«Прощай, кампания»: за две недели до голосования телеканалы еще больше задвинули выборы в «дальний ящик»

Равенство прав кандидатов в освещении их избирательной кампании средствами массовой информации — одно из важнейших условий проведения свободных и демократических выборов. Телевидение для значительной части россиян является одним из основных источников информации. В период избирательной кампании влияние телевидения на формирование у большинства избирателей отношения к выборам и кандидатам часто имеет решающее значение.

Именно поэтому движение «Голос» запустило программу еженедельного мониторинга федеральных телеканалов в период проведения выборов президента России. Цель медиамониторинга — на регулярной основе выявлять и предупреждать случаи нарушения равенства прав кандидатов в освещении их избирательной кампании по объему эфирного времени и тональности подачи информации.

Результаты медиамониторинга публикуются еженедельно.

Выводы по двенадцатой неделе кампании

• Послание президента Федеральному Собранию полностью заменило собой в эфире избирательную кампанию — про него говорили примерно в 10 раз больше, чем про выборы (и это только в выпусках новостей, то есть без учета ток-шоу и самой трансляции).
• Создается ощущение, что для редакций телеканалов кульминацией выборов является не голосование, а этапы выдвижения и регистрации кандидатов, когда о выборах говорили больше всего. Впрочем, интрига действительно была искусственно уничтожена именно на этих этапах. На двенадцатой неделе кампании про выборы говорили всего 130 минут — меньше чем в течение нескольких предыдущих недель. Да и от этого куцего времени кандидатам достался лишь огрызок менее чем в половину эфирного времени: большую часть «предвыборного эфира» телеканалы посвятили сюжетам о старте досрочного голосования в труднодоступных территориях — теме, которая напрямую касается очень малой доли избирателей. В итоге время, уделенное кандидатам, стало самым коротким за последние недели активной агитации — во всех выпусках новостей шести каналов, участвующих в медиамониторинге, про Владислава Даванкова и Леонида Слуцкого говорили меньше 10 минут, про Николая Харитонова — 17,5 минут. Путину-кандидату тоже уделили лишь 24 минуты, что в 40 раз меньше, чем время Путина-президента. Суммарная длина сюжетов о выборах стала одной из самых низких за все 12 недель мониторинга.
• По сути, федеральные телеканалы, вместе с администрацией президента и даже ЦИК России, активно включились в смешение деятельности Владимира Путина в качестве президента и кандидата, что недопустимо с правовой точки зрения.

Количество и продолжительность новостных сюжетов

На двенадцатой неделе (за две недели до дней голосования) главные информационные телеканалы решили еще сократить и без того малую долю выпусков новостей, в которых телезрителям рассказывали о выборах. В результате на «России 1» о выборах говорили примерно в 50% случаев, а на остальных этот показатель не превышал 36,5% (см. Таблицу 1).

Таблица 1. Наличие сюжетов о выборах в новостных выпусках телеканалов, 26 февраля — 3 марта 2024 г.

Создается ощущение, что для редакций телеканалов кульминацией выборов является не голосование, а этапы выдвижения и регистрации кандидатов, когда о выборах говорили больше всего. Впрочем, интрига действительно была искусственно уничтожена именно на этих этапах.

Сильнее всего на этой неделе с освещением выборов просели три главных новостных канала — «Россия 1» (падение доли новостей о выборах с 83% до 52%), Пятый канал (с 47,6% до 36%) и ТВЦ (с 40% до 27,6%). Для «России 1» и ТВЦ это вообще самый низкий показатель за всю кампанию, если исключить самую первую неделю выборов. Близки к своим минимальным значениям оказались и Первый с Пятым каналы (см. рис. 1).

Суммарная длина сюжетов о выборах также стала одной из самых низких за 12 недель мониторинга (см. рис. 2). Суммарный объем уделенного выборам эфирного времени составил всего 130,4 минуты на всех телеканалах (неделей ранее было 169 минут, еще раньше — 182 минуты). При этом нужно отдельно подчеркнуть, что вместо кандидатов и их программ, в это время телезрителям показывали в основном сюжеты о начале досрочного голосования в труднодоступных территориях, которые касаются очень малой доли всех избирателей страны. Эти сюжеты заняли около 56% всего эфирного времени, и время для кандидатов сократилось вдвое — оно в итоге оказалось совсем мизерным (см. далее)

На всех каналах, кроме ОТР, доля выпусков с сюжетами о Путине-президенте была выше 80%. Избирательную кампанию подменило собой послание президента Федеральному Собранию. Вот лишь два ярких примера.

Так, на Первом канале о президенте говорили в 10 раз больше, чем о выборах. На НТВ Путина-кандидата упомянули на этой неделе всего 11 раз и потратили на него около 2,5 минут эфирного времени. Причем в одном из трех сюжетов просто упоминалась его фамилия, а в двух оставшихся он не присутствовал лично — его представлял сопредседатель предвыборного штаба Артем Жога. Зато сюжетов с участием Путина-президента, которые в основном освещали послание, было 44. В этих сюжетах действующий президент упоминался 403 раза (почти в 40 раз чаще, чем Путин-кандидат), а время сюжетов составило более двух часов (см. таблицу 2).

Таблица 2. Наличие сюжетов о Владимире Путине в качестве действующего президента России в новостных выпусках телеканалов, 26 февраля — 3 марта 2024 г.

На рис. 3 хорошо видны четыре пика в освещении деятельности нынешнего президента, который пытается переизбраться на свой пятый срок — самый старт избирательной кампании, выдвижение кандидатов, регистрация и послание. По сути, послание стало ключевым событием его избирательной кампании, что признает и пресс-секретарь президента, заявивший, что Владимир Путин выступал в двойном статусе: и как президент, и как кандидат, что прямо противоречит закону. Ведущие на телеканалах также подтверждали, что эта речь по сути является предвыборной. В этой связи особо странно выглядит высказывание главы Центризбиркома, давшей восторженную характеристику прозвучавшей речи: «Это очень животрепещущее, суперсовременное долгосрочное Послание, устремленное в мирное, стабильно развивающееся Будущее, которое Россия может себе позволить, поскольку оно базируется на прочной основе, созданной за последние годы…» (и так далее)

Выпуск новостей на Пятом канале 29 февраля в 13:00, шедший во время послания Федеральному Собранию, а также выпуск в 17:00, целиком состояли из сюжета про это самое послание. Около получаса ведущая и корреспонденты рассказывали, какие темы президент затронул, что сопровождалось длинными нарезками из послания. Ночной выпуск в 00:00 тоже большей частью был посвящен посланию Владимира Путина, в нем еще коротко показали, как за посланием следил мир: «Впрочем, кому интересно, что происходит в Европе, когда в России творятся такие исторические дела», — сказал ведущий и продолжил говорить про анонсированное развитие туризма и дорог в стране. На НТВ самый длинный выпуск новостей в пятницу 19:00 был практически полностью посвящен посланию. Три четверти часа эфира заняло выступление Владимира Путина, и только две минуты осталось на обязательный прогноз погоды.

Количество упоминаний кандидатов в предвыборных новостных сюжетах и объем посвященного им эфирного времени

На этом фоне не удивительно, что число упоминаний Владимира Путина на двенадцатой неделе стало вторым по величине за все время мониторинга. Больше упоминаний было лишь в первую, расширенную неделю, когда Путин объявил о своем участии в выборах президента и провел «Прямую линию».

У Леонида Слуцкого и Владислава Даванкова наоборот оказалось самое низкое число упоминаний за последние семь недель — по именам их называли лишь 46 и 37 раз соответственно. У Николая Харитонова и Путина-кандидата показатели сопоставимы с трендами предыдущих недель — по 110 и 114 упоминаний на кандидата (см. рис. 4).

На фоне постоянных новостей о президенте, время, уделенное кандидатам, стало самым коротким за последние недели активной агитации — во всех выпусках новостей шести каналов, участвующих в медиамониторинге, про Владислава Даванкова и Леонида Слуцкого говорили меньше 10 минут, про Николая Харитонова — 17,5. Путину-кандидату тоже уделили лишь 24 минуты, что в 40 раз меньше, чем время Путина-президента.

Почти 1000 минут зрители видели Владимира Путина в эфире на двенадцатой неделе благодаря посланию Федеральному собранию (см. рис. 5).

Как отмечали ведущие, это послание, по сути — его предвыборная программа. Однако сам президент про выборы в России и свое участие в них не говорил. Все планы и проекты, которые он анонсировал на следующие шесть лет — как будто бы уже решенный вопрос, как и сам исход выборов. Тем не менее, Путин все-таки высказался о выборах во время своего послания — правда, о голосовании в США. Соединенные Штаты, по его мнению, заинтересованы в переговорах о стратегической стабильности, потому что у них выборы в этом году и они «просто хотят показать своим гражданам да и всем остальным, что по-прежнему правят миром».

На двенадцатой неделе у всех кандидатов сократилось и разнообразие телеканалов, которые говорили о них. Совсем игнорировать кандидатов решил телеканал ОТР, там лишь напоминали, что идет предварительное голосование. Впрочем, и про послание президента там почти не говорилось.

Вовсе не было полноценных сюжетов про Леонида Слуцкого и Владислава Даванкова на этой неделе на НТВ. Слуцкий упоминался один раз в простом перечислении кандидатов, участвующих в выборах, а Даванкова дополнительно упомянули в сюжете про лидера партии «Новые Люди», от которой он выдвигается. Андрей Нечаев выступил на форуме «Корпоративное управление». Николаю Харитонову же на НТВ посвятили четыре сюжета, но каждый меньше минуты по длительности: он посетил центр искусств в Москве, хлебозавод в Щелково, где сделал политическое заявление о том, что «хлеб-всему голова», а также провел встречу с «детьми войны» (см. рис. 6).

Особенности освещения деятельности кандидатов

На этой же неделе был самый низкий рейтинг тональности сюжетов о Путине-кандидате — лишь один из 37 сюжетов о нем был положительным. Про кандидата продолжают рассказывать его доверенные лица. Это его самый низкий рейтинг за все время мониторинга. Представители Путина, сопредседатели его избирательного штаба Артем Жога, Владимир Машков и Марьяна Лысенко продолжают ездить по стране и встречаться с избирателями. Как сказал Жога, их задача не убедить голосовать за Путина, так как «поддержка нашего лидера огромная, очень огромная» — сопредседатели стараются убедить народ прийти и отдать свой голос. Высокая явка, по словам Жоги, нужна для того, «чтобы весь западный мир видел и понял, что действительно поддержка огроменная» (Первый канал, 26 февраля) (см рис. 7).

В отличие от Путина-кандидата, каждый четвертый сюжет о Путине-президенте был положительным. В основном эти сюжеты были о его послании Федеральному собранию, но также похвала президента проскакивала и в других новостях. Например, в репортаже о заседании II Большого круга российского казачества на Первом канале 28 февраля было показано, как казаки словом «любо» голосуют за поддержание курса президента. Отвечая на вопрос, почему они поддержали такое решение, казаки рассказали корреспонденту, что Владимир Путин — это «именно тот человек, который удержал Россию, поднял ее с начала 90-х. Россия стала уважаемым государством, сильным, мощным, с которым во всем мире считаются».

При этом телеканалы подчеркнуто нейтрально говорят о других кандидатах. Впрочем, сложно это делать не нейтрально, если сюжеты о них часто сводятся просто к упоминанию фамилии или вот таким пассажам: «Все трое партийных кандидатов участвуют в предвыборных дебатах, но на одной площадке собраться никак не могут: то у одного дела, то у другого. Нашлось лишь одно место, где они все оказались рядом — в Гостином дворе, на Послании Федеральному собранию — то есть, на выступлении четвертого кандидата в президенты» (Пятый канал, 02.03.2024, 00:00) (см. рис. 8).

Методология

Для проведения медиамониторинга было отобрано шесть федеральных телеканалов, входящих в первый мультиплекс и пользующихся наибольшей популярностью у телезрителей — Первый канал, «Россия 1», НТВ, ТВ Центр, Пятый канал, ОТР.

На каждом из шести телеканалов анализировались новостные выпуски, доступные в видеоархивах телеканалов. Сводная информация по списку анализируемых новостных выпусков представлена в Приложении 1. Таким образом, за третью неделю с 26 февраля по 3 марта 2024 года было изучено 205 выпусков новостей.

Мы проанализировали каждый выпуск новостей на наличие в нем сюжетов о кандидатах.

Если сюжеты о кандидатах были, нас интересовали следующие показатели:

• число упоминаний;
• время, выделенное на кандидата;
• тональность информации (позитивная, нейтральная, негативная);
• наличие прямой речи кандидата или его представителей;
• наличие в сюжете мнений избирателей о кандидатах (не включая сотрудников штаба и доверенных лиц);
• характеристики кандидатов, озвученные диктором или закадровым голосом.

В связи с тем, что выборы были назначены в четверг 7 декабря, первая неделя считается расширенной (1-я неделя+) и включает в себя данные мониторинга с 8 по 17 декабря.

Читайте предыдущие выпуски медиамониторинга:

• «Бодрое тело, добрая душа и теплые руки»: во время избирательной кампании телеканалы рассказали, чем российский президент лучше американского;
• Красавец и Чудовище: Владимир Путин и Борис Надеждин оказались в эфире телеканалов на разных полюсах;
• Заграница нам поможет: интервью Владимира Путина американскому журналисту оказалось для телеканалов в три раза важнее выборов президента своей страны;
• Лебединая песня: телезрители впервые услышали голоса кандидатов, когда они снимались с выборов;
• Отставного кандидата барабанщик: Николая Харитонова в эфире телеканалов заместил Геннадий Зюганов;
• Десять негритят и «кандидат от народа»: телеканалы впервые упомянули всех кандидатов в президенты;
• «Настоящим» тут не место: телеканалы предпочитают поменьше говорить об уже зарегистрированных кандидатах;
• Выборы под шубой: в Новый год телеканалы спрятали выборы под толстым слоем развлекательного контента;
• Забытые герои: телеканалы проигнорировали девять кандидатов в президенты России;
• Более равный: самовыдвиженец Путин получил в 38 тысяч раз больше эфирного времени, чем самовыдвиженка Дунцова;
• Две тысячи минут одиночества: телеканалы оставили Владимира Путина без конкурентов.

Приложение 1. Список новостных выпусков по телеканалам, включенным в анализ