Более равный: самовыдвиженец Путин получил в 38 тысяч раз больше эфирного времени, чем самовыдвиженка Дунцова

Равенство прав кандидатов в освещении их избирательной кампании средствами массовой информации — одно из важнейших условий проведения свободных и демократических выборов. Телевидение для значительной части россиян является одним из основных источников информации. В период избирательной кампании влияние телевидения на формирование у большинства избирателей отношения к выборам и кандидатам часто имеет решающее значение.

Именно поэтому движение «Голос» запустило программу еженедельного мониторинга федеральных телеканалов в период проведения выборов президента России. Цель медиамониторинга — на регулярной основе выявлять и предупреждать случаи нарушения равенства прав кандидатов в освещении их избирательной кампании по объему эфирного времени и тональности подачи информации.

Результаты медиамониторинга публикуются еженедельно.

Выводы по второй неделе кампании

1. Освещение избирательной кампании на второй неделе выборов стало более насыщенным: доля новостных выпусков с сюжетами о выборах выросла на всех каналах, кроме Первого (который был лидером по этому показателю). Правда, она по-прежнему составляет лишь малую часть от всего новостного потока — 32% от общего числа новостных выпусков, но это почти в два раза больше, чем неделю назад. Доля сюжетов о выборах остается намного меньше доли сюжетов о деятельности президента, который переизбирается на пятый срок. Лишь на Пятом канале эта доля составила 36% и оказалась ниже доли сюжетов о выборах (а на ТВЦ сюжеты о деятельности президента составили 60% новостной повестки).
2. В эфире впервые появились конкуренты нынешнего президента, но освещение их деятельности не соответствует принципу равенства прав кандидатов. Отставание от лидера Леонида Слуцкого, второго по упоминаемости кандидата, составляет 7,5 раза, если считать только упоминания Владимира Путина в кандидатском статусе. Если же посчитать все его упоминания, то Слуцкий отстанет в 28,4 раза, Харитонов — в 32,8 раза, Владислав Даванков — в 100 раз, а Дунцова — в 951,5 раза. По количеству минут эфирного времени разница будет еще более драматичной. С учетом освещения деятельности Владимира Путина в президентском статусе ему посвящено эфирного времени почти в 50 раз больше, чем представителям КПРФ и ЛДПР, в 268 раз больше, чем представителю «Новых людей» и почти в 38 тысяч (!) раз больше, чем самовыдвиженке Екатерине Дунцовой. Если сравнить двух самовыдвиженцев — Владимира Путина и Екатерину Дунцову — только в кандидатском статусе, то разрыв между кандидатами по объему эфирного времени все равно составит почти тысячу раз. Дунцова была за неделю упомянута лишь дважды — на телеканале ОТР.
3. Конкуренты действующего президента не только ограничены по количеству эфирного времени, но еще и по доступу к разной аудитории. Лишь деятельность Владимира Путина освещается примерно равно на разных телеканалах. В остальных случаях в структуре упоминаний кандидатов доминируют по одному–два телеканала.
4. На минувшей неделе наблюдается переключение на более сдержанный тон, доля позитивных упоминаний существенно снизилась даже у президента. Однако деятельность Владимира Путина всё равно освещается намного позитивнее, чем у других кандидатов. Причем его активность в кандидатском статусе показывается даже более восторженно, чем в президентском. Если в качестве президента он заслужил от телеканалов лишь 23% упоминаний в позитивном ключе, то в статусе кандидата о нем позитивно отзываются почти в половине случаев — в 43%. Из остальных кандидатов позитива удостоился лишь Владислав Даванков — 20% всех упоминаний. Причем в позитивном ключе его упоминал в основном ОТР: молодой кандидат для молодых. Правда, больше половины аудитории телеканала — люди старше 50 лет.

Количество и продолжительность новостных сюжетов

Освещение выборов на федеральных телеканалах постепенно набирает оборот. На второй неделе избирательной кампании, в период с 18 по 24 декабря 2023 г., из 206 новостных выпусков шести анализируемых телеканалов в 66 были показаны сюжеты о ходе избирательной кампании. Это по-прежнему составляет лишь малую часть от всего новостного потока — 32% от общего числа новостных выпусков, однако это почти в два раза больше, чем неделю назад.

По доле новостных сюжетов, посвященных выборам, лидером стала Россия 1 (54%). Первый и Пятый каналы имели почти одинаковую долю — 43,5% и 44% соответственно. Остальные каналы серьезно отстали, особенно это касается ОТР, где про выборы говорилось лишь в 12% новостных выпусков.

Таблица 1. Наличие сюжетов о выборах в новостных выпусках телеканалов, 8–17 декабря 2023 г.

По показателю суммарной длительности сюжетов также лидирует Россия 1 (93,3 мин.). За ней почти вровень следует Первый канал (84,49 мин.). Остальные телеканалы отстают с большим отрывом: Пятый канал — 27,34 мин., ТВЦ — 22,81 мин., НТВ — 18,66 мин., ОТР — чуть более 8 минут за неделю. На Первом канале сюжеты оказались и самыми продолжительными по времени — в среднем 3,12 мин. России 1 отстала чисто символически — 3,11 мин. Около 2 мин. в среднем длились сюжеты на НТВ, ТВЦ и Пятом канале. ОТР в свои редкие сюжеты о выборах делало еще и максимально лаконичными — около 1 мин.

По сравнению с первыми неделями кампании, доля сюжетов о выборах в новостных передачах выросла на всех каналах, кроме Первого, где доля новостей о выборах уже была высока — 43,5% от всех. Самый внушительный пятикратный рост доли новостей наблюдается у России 1 — с 13% до 54%, у Пятого канала — в 4 раза, с 12% до 44%, и у ТВЦ — в 2 раза, с 16% до 34%. ОТР остается на стабильно низком уровне: рост был, но небольшой — с 8% до 12%.

Поскольку Владимир Путин появляется в эфире не только в качестве кандидата, но и действующего президента и верховного главнокомандующего, мы также рассчитали долю новостных сюжетов с участием Путина как президента. Половина новостных сюжетов на Первом канале, России 1, НТВ освещали деятельность Путина как главы государства: участие в отправке гуманитарной помощи Газе, выступление перед лидерами стран СНГ, встреча с победителями чемпионата «Профессионалы», подписание закона об отмене комиссий при оплате ЖКХ для пенсионеров и льготников и многое другое. Почти 60% новостей на ТВЦ были также посвящены работе президента. Лишь на Пятом канале эта доля составила 36% и оказалась ниже доли сюжетов о выборах. Во всех остальных случаях количество сюжетов посвященных деятельности президента, который планирует избраться на пятый срок, превышает долю сюжетов о ходе избирательной кампании, в которой участвует и он, и другие кандидаты.

При этом, доля выпусков с упоминанием президентской активности существенно сократилась за неделею за счет появления собственно выборной тематики и других кандидатов. Если первые полторы недели Путин был единственной персоной как в качестве президента, так и кандидата, то теперь повестка стала чуть более разнообразной. Доля сюжетов о главе государства осталась практически неизменной на ОТР и Первом канале, но существенно сократилась на всех остальных.

Количество упоминаний кандидатов в предвыборных новостных сюжетах и объем посвященного им эфирного времени

Действующий президент остается главной фигурой в новостных сюжетах, хотя в абсолютных значениях наблюдается снижение частоты упоминаний. Владимир Путин упоминался в качестве президента и кандидата суммарно около 1903 раз, на прошлой неделе это число было 3843. Из этих 1903 раз в качестве кандидата он фигурирует 500 раз, остальные 1403 — в качестве должностного лица. При этом Путин как кандидат упоминается примерно на сотню упоминаний реже, чем на прошлой неделе.

Впервые на этой неделе упоминаются другие кандидаты: Леонид Слуцкий — 67 раз, Николай Харитонов — 58 раз, Владислав Даванков — 19 раз. Екатерина Дунцова, кандидатка, которой отказали в регистрации в ЦИК, упоминается лишь дважды. Таким образом, отставание от лидера Леонида Слуцкого, второго по упоминаемости кандидата, составляет 7,5 раза, если считать только упоминания Владимира Путина в кандидатском статусе. Если же посчитать все его упоминания, то Слуцкий отстанет в 28,4 раза, Харитонов — в 32,8 раза, Владислав Даванков — в 100 раз, а Дунцова — в 951,5 раза.

Если смотреть на общее количество эфирного времени, посвященного тем или иным кандидатам, то ситуация будет выглядеть еще более драматично. Если в качестве кандидата Владимир Путин обгоняет Леонида Слуцкого и Николая Харитонова примерно в 10 раз, Владислава Даванкова — в 55 раз, а Дунцову — в 780 раз, то с учетом его должностной активности, главе государства посвящено эфирного времени почти в 50 раз больше, чем представителям КПРФ и ЛДПР, в 268 раз больше, чем представителю «Новых людей» и почти в 38 тысяч (!) раз больше, чем самовыдвиженке Екатерине Дунцовой.

При этом, как видно по рисунку 4, эфирное время Владимира Путина еще и сократилось в сравнении с первой неделей кампании — как в кандидатском, так и в президентском качестве.

Распределение упоминаемости кандидатов на телеканалах тоже показательно. Единственный из появившихся в эфире кандидатов, который был примерно в одинаковой пропорции представлен на всех телеканалах — это Владимир Путин. Лишь доля ОТР оказалась незначительной. Это произошло из-за того, что на этом канале в принципе мало говорят о выборах.

Екатерина Дунцова была упомянута лишь на одном из каналов — ОТР (да и то всего два раза). Остальные федеральные телеканалы полностью проигнорировали и сам факт ее выдвижения, и скандал с отказом в регистрации её группы избирателей, хотя формально она являлась таким же кандидатом-самовыдвиженцем, как и Владимир Путин, сдаче документов которого в Центризбирком было посвящено довольно много эфирного времени.

Владислав Даванков чаще всего упоминался на Первом канале (47,4% всех упоминаний), что не удивительно — партию «Новые люди» эксперты часто связывают с Юрием Ковальчуком — одним из основателей «Национальной медиа группы», которая входит в число собственников Первого канала. Большая доля упоминаний на Первом канале и у Леонида Слуцкого (38,2%), но она сопоставима с упоминаниями на России 1. Больше половины упоминаний Николая Харитонова приходятся на Россию 1 (53,5%).

Таким образом, лишь один из кандидатов заметно присутствует в эфире основных телеканалов. Остальные мало того, что имеют несравнимо меньше эфирного времени, так еще и оказываются ограничены в аудитории, которая получает информацию об их деятельности.

Особенности освещения деятельности кандидатов

На минувшей неделе наблюдается переключение на более сдержанный тон, доля позитивных упоминаний существенно снизилась даже у президента. Однако деятельность Владимира Путина всё равно освещается намного позитивнее, чем у других кандидатов. Причем, его активность в кандидатском статусе показывается даже более восторженно, чем в президентском. Если в качестве президента он заслужил от телеканалов лишь 23% упоминаний в позитивном ключе, то в статусе кандидата о нем позитивно отзываются почти в половине случаев — в 43%. Примечательно, что есть даже одно негативное упоминание Путина как президента: прямая речь литовского депутата в выпуске Первого канала от 18 декабря в 21:00.

Из остальных кандидатов позитива удостоился лишь Владислав Даванков — 20% всех упоминаний. Причем в позитивном ключе его упоминал в основном ОТР: молодой кандидат для молодых. Правда, больше половины аудитории телеканала — люди старше 50 лет.

В целом, пока ни один кандидат не ушел в «минус» по соотношению позитива и негатива в освещении их деятельности. У большинства из них этот рейтинг, который рассчитывается как разница между позитивными и негативными упоминаниями, на данный момент равен 0, то есть их деятельность освещается полностью нейтрально, хоть и крайне скудно.

Это пока отличает нынешнюю президентскую кампанию от выборов 2018 года: тогда в отрицательную зону постоянно уходило освещение деятельности Павла Грудинина и периодически Ксении Собчак.

Методология

Для проведения медиамониторинга было отобрано шесть федеральных телеканалов, входящих в первый мультиплекс и пользующихся наибольшей популярностью у телезрителей — Первый канал, «Россия 1», НТВ, ТВ Центр, Пятый канал, ОТР.

На каждом из шести телеканалов анализировались новостные выпуски, доступные в видеоархивах телеканалов. Сводная информация по списку анализируемых новостных выпусков представлена в Приложении 1. Таким образом, за вторую неделю с 18 по 24 декабря 2023 года были изучены 202 выпуска новостей.

Мы проанализировали каждый выпуск новостей на наличие в нем сюжетов о кандидатах.

Если сюжеты о кандидатах были, нас интересовали следующие показатели:

• число упоминаний;
• время, выделенное на кандидата;
• тональность информации (позитивная, нейтральная, негативная);
• наличие прямой речи кандидата или его представителей;
• наличие в сюжете мнений избирателей о кандидатах (не включая сотрудников штаба и доверенных лиц);
• характеристики кандидатов, озвученные диктором или закадровым голосом.

В связи с тем, что выборы были назначены в четверг 7 декабря, первая неделя считается расширенной (1-я неделя+) и включает в себя данные мониторинга с 8 по 17 декабря.

Приложение 1. Список новостных выпусков по телеканалам, включенным в анализ