Голосование на выборах президента России 2024 будет трехдневным, оно пройдет с 15 по 17 марта. Будут применяться дополнительные формы голосования: передвижные пункты и особый режим в «зоне проведения СВО».
Равенство прав кандидатов в освещении их избирательной кампании средствами массовой информации — одно из важнейших условий проведения свободных и демократических выборов. Телевидение для значительной части россиян является одним из основных источников информации. В период избирательной кампании влияние телевидения на формирование у большинства избирателей отношения к выборам и кандидатам часто имеет решающее значение.
Именно поэтому движение «Голос» запустило программу еженедельного мониторинга федеральных телеканалов в период проведения выборов президента России. Цель медиамониторинга — на регулярной основе выявлять и предупреждать случаи нарушения равенства прав кандидатов в освещении их избирательной кампании по объему эфирного времени и тональности подачи информации.
Результаты медиамониторинга публикуются еженедельно.
Для проведения медиамониторинга было отобрано шесть федеральных телеканалов, входящих в первый мультиплекс и пользующихся наибольшей популярностью у телезрителей — Первый канал, «Россия 1», НТВ, ТВ Центр, Пятый канал, ОТР.
На каждом из шести телеканалов анализировались новостные выпуски, доступные в видеоархивах телеканалов. Сводная информация по списку анализируемых новостных выпусков представлена в Приложении 1. Таким образом, за расширенную неделю с 8 по 17 декабря 2023 года были изучены 275 выпусков новостей.
Мы проанализировали каждый выпуск новостей на наличие в нем сюжетов о кандидатах.
Если сюжеты о кандидатах были, нас интересовали следующие показатели:
В связи с тем, что выборы были назначены в четверг 7 декабря, первая неделя считается расширенной (1-я неделя+) и включает в себя данные мониторинга с 8 по 17 декабря.
На первой недели избирательной кампании, в период с 8 по 17 декабря 2023 года, из 275 новостных выпусков шести анализируемых телеканалов сюжеты о ходе избирательной кампании были лишь в 49 сюжетах (менее 18%). То есть тема грядущих выборов пока не получила заметного места в телеэфирах, хотя в этот период прошли собрания трех инициативных групп по поддержке самовыдвижения кандидатов: Екатерины Дунцовой, Владимира Путина и Рады Русских.
В среднем, только в каждом десятом выпуске освещались кандидаты на предстоящих выборах, за исключением Первого канала, где почти половина выпусков затрагивала тему выдвижения Владимира Путина. Суммарная длительность подобных сюжетов у Первого канала также многократно превышает аналогичный показатель у остальных: 99,9 мин по сравнению с 37 мин на ОТР (второй наибольший показатель) и 18 мин на России 1 (третий наибольший показатель). Минимальное время выборам пока уделяют Пятый канал и ТВЦ — примерно по 9 минут за расширенную неделю.
Таблица 1. Наличие сюжетов о выборах в новостных выпусках телеканалов, 8-17 декабря 2023 г.
Тема выборов на Первом канале составила более 43% от всех новостных эфиров. Все остальные телеканалы посвятили ей небольшой объем выпусков — в диапазоне от 10 до 16%.
На данный момент формально ни один из политиков не выдвинул свою кандидатуру на выборах президента. Однако за это время прошли мероприятия по поддержке самовыдвижения трех кандидатов — Екатерины Дунцовой, Владимира Путина и Рады Русских. Однако ни одно из них не попало в поле зрения телеканалов, как и информация о деятельности тех политиков, кто публично заявлял о своём желании участвовать в выборах - Бориса Надеждина и Игоря Стрелкова (Гиркина).
В этих условиях всё внимание телеканалов было приковано к Владимиру Путину, который в статусе президента провёл пресс-конференцию, совмещенную в этом году с “прямой линией”.
В результате, если учитывать освещение деятельности президента безотносительно выборной тематики, то доля выпусков с сюжетами о будущем кандидате значительно увеличивается.
Таблица 2. Наличие сюжетов о Владимире Путине в новостных выпусках телеканалов, 8-17 декабря 2023 г.
На канале Россия 1, например, не было ни одного выпуска, где бы не упоминался Владимир Путин. 96% новостных выпусков на Первом канале так или иначе упоминают действующего президента, по имени или по должности “глава государства”, “президент”. На НТВ и Пятом канале доля новостных сюжетов с упоминанием президента составила 89,5% и 82,5% соответственно. У ОТР самая низкая доля таких новостей: всего 46%. Первый канал и Россия 1 лидируют по суммарной длительности сюжетов о президенте - 611 и 601 мин. соответственно. Самый скромный показатель вновь у ОТР - 134 мин. Таким образом, на Первом канале больше всего упоминаний Путина как президента и как кандидата. В пять раз меньше о Путине говорят на ТВЦ и ОТР. Путин упоминается в среднем 23 раза за выпуск на Первом канале.
При освещении деятельности единственного удостоенного внимания федеральных телеканалов потенциального кандидата доминировала позитивная тональность. При упоминании Владимира Путина в качестве кандидата позитивная тональность была отмечена в 100% случаев на НТВ и более чем в 80% случаев - на Пятом канале, ОТР, ТВЦ и Первом канале. Лишь на России 1 40% упоминаний Владимира Путина как кандидата были выдержаны в нейтральном ключе (остальные 60% - в позитивном).
При этом упоминания Владимира Путина в качестве президента по своей тональности оказываются более нейтральными. Это неудивительно, ведь 8 декабря сначала группа людей после церемония вручения наград попросила Путина баллотироваться, а затем в выходные выдвижение Владимира Путина официально поддержали инициативная группа граждан и партия «Единая Россия». Аргументов в пользу выдвижения у них было много, ведь Путин — «сильный лидер», который «вывел страну из глубокого кризиса» и «способен консолидировать общество», ну и «было бы несправедливо на полпути делать замены». (Выпуск от 16 декабря 21:00 Первый канал).
В плане освещения Путина как президента, самым позитивным каналом за прошедшую неделю оказался ОТР — 81% сюжетов про президента были выполнены в позитивной тональности, на ТВЦ эта доля немного ниже — 79%. На Пятом канале упоминания в позитивных тонах составили 57%, на России 1 — 38% и, наконец, Первый и НТВ оказались самыми сдержанными — с 27% и 16% позитивных сообщений соответственно. При этом нет ни одного негативного упоминания.
Таким образом, если выборная тематика затрагивается, то пока только в целях продвижения инкумбента. При этом кампания ведется как в рамках предвыборных сюжетов, так и обычного новостного контента. Это стало возможным благодаря освещению деятельности Владимира Путина в качестве должностного лица и игнорирования всех остальных политиков, заявивших о своём желании участвовать в выборах.
При этом Владимир Путин упоминается даже там, где этого не ожидаешь. Например, в трех новостных выпусках от 12 декабря на Пятом канале рассказывалось о поездке президента Украины Владимира Зеленского в США. Приводилась цитата американского политика, который жаловался, что если не дать Зеленскому денег, то назовут «путинской марионеткой» — именно так звучала цитата в утреннем выпуске. Интересно, что в последующих выпусках «путинская» марионетка в переводе превратилась в «кремлевскую».
В целом, лейтмотивом новостных сюжетов с участием действующего президента была «прямая линия» и события, непосредственно связанные с ней. Так, Владимир Путин часто упоминался в связи со льготными ипотеками, выплатами медицинским работникам, добровольцам СВО, а также в связи с внезапным ростом цен на яйца. Многие сюжеты показывали президента как лицо, перед которым подчиненные отчитываются и «устраняют оплошности».
Приложение 1. Список новостных выпусков по телеканалам, включенным в анализ
Голосование на выборах президента России 2024 будет трехдневным, оно пройдет с 15 по 17 марта. Будут применяться дополнительные формы голосования: передвижные пункты и особый режим в «зоне проведения СВО».