Выборы под шубой: в Новый год телеканалы спрятали выборы под толстым слоем развлекательного контента

Равенство прав кандидатов в освещении их избирательной кампании средствами массовой информации — одно из важнейших условий проведения свободных и демократических выборов. Телевидение для значительной части россиян является одним из основных источников информации. В период избирательной кампании влияние телевидения на формирование у большинства избирателей отношения к выборам и кандидатам часто имеет решающее значение.

Именно поэтому движение «Голос» запустило программу еженедельного мониторинга федеральных телеканалов в период проведения выборов президента России. Цель медиамониторинга — на регулярной основе выявлять и предупреждать случаи нарушения равенства прав кандидатов в освещении их избирательной кампании по объему эфирного времени и тональности подачи информации.

Результаты медиамониторинга публикуются еженедельно.

Выводы по четвертой неделе кампании

1. В праздничную неделю телеканалы предпочли забыть об информировании избирателей о ходе выборов. Не помогло ни окончание важнейшего этапа избирательной кампании, выдвижения кандидатов, которое пришлось на 1 января, ни официальная регистрация первых двух претендентов на пост — Леонида Слуцкого и Владислава Даванкова. Пятый канал вообще отменил все выпуски новостей, а остальные телеканалы существенно сократили новостное вещание, что привело к тому, что кандидаты практически вообще перестали упоминаться в эфире (кроме одного).
2. Это сокращение однако не привело к корректировке дисбаланса в освещении деятельности разных кандидатов, который остается критически большим. Владимир Путин упоминается в разы (и десятки раз) больше других кандидатов. Причем из 11 оставшихся в избирательной гонке кандидатов, своей «секунды славы» удостоились лишь пятеро — кроме действующего президента это были представители парламентских партий Леонид Слуцкий, Владислав Даванков и Николай Харитонов, а также кандидат от «Коммунистов России» Сергей Малинкович.
3. По сути, телеканалы подменяют информирование избирателей о выборах информированием их о работе действующего президента. Присутствие Владимира Путина как действующего главы государства в телеэфире более чем в четыре раза превосходит присутствие выборной тематики. Особое внимание было уделено встрече президента с военными и их семьями. Самые продолжительные сюжеты были о встрече Владимира Путина с семьями погибших на СВО военных в Рождество.
4. Стоит особо отметить игнорирование федеральными каналами кандидата от КПРФ Николая Харитонова — всего четыре упоминания общей продолжительностью чуть более чем полминуты, которые были посвящены подаче им документов в ЦИК России. Почти столько же упоминаний, три, получил кандидат от спойлеров КПРФ из «Коммунистов России».

Количество и продолжительность новостных сюжетов

Праздничная неделя отличилась ожидаемым сокращением доли политического контента на телевидении, хотя именно 1 января закончися один из важнейших этапов избирательной кампании — выдвижение кандидатов. Теперь стал известен предварительный список претендентов на президентский пост. Этот список еще будет сокращаться, но новых кандидатов уже не появится.

Таблица 1. Наличие сюжетов о выборах в новостных выпусках телеканалов, 1–7 января 2024 г.

Доля новостных выпусков, содержащих сюжеты о выборах, осталась больше 50% лишь на двух телеканалах — «России 1» и ТВЦ. Впрочем, на ТВЦ число новостных выпусков за неделю было совсем маленьким — всего 10). Пятый канал вовсе отказался от новостей на время каникул. На ОТР, НТВ и Первом канале всего четверть выпусков упоминали выборы.

Объем эфирного времени, посвященного выборам, также существенно снизился — всего 20 минут за неделю выборной тематики посвятил Первый канал, «Россия 1» — 15 минут, а ОТР и вовсе 2,7 минуты. И без того небольшие объемы эфирного времени падают с самого начала кампании: если на второй неделе выборов шесть телеканалов в сумме уделили выборам почти 255 минут за семь дней, то на четвертой неделе этот показатель снизился до менее чем 49 минут — в пять раз.

Средняя длительность сюжетов также невелика — полторы минуты на Первом и полминуты на ОТР и «России 1».

При этом присутствие Путина как действующего главы государства остается внушительным — оно более чем в четыре раза превосходит присутствие выборной тематики.

Таблица 2. Наличие сюжетов о Владимире Путине в качестве действующего президента России в новостных выпусках телеканалов, 1–7 января 2024 г.

Почти все новости на ТВЦ упоминали президента (90%), на «России 1» и НТВ — каждый второй выпуск содержал развернутый сюжет о работе президента (почти по 5 минут в среднем). Лишь на Первом канале доля сюжетов с Владимиром Путиным в качестве действующего президента упала с 92% выпусков до 52%.

Однако суммарная продолжительность выпусков с упоминанием президента также существенно сократилась: с 54 до 20 минут — на Первом канале, с 40 до 15 минут — на «России 1». Средняя длительность сюжетов о Путине также сократилась с 2,27 до 1,45 минуты на Первом, с 1,27 до 0,57 минуты на «России 1». На остальных каналах средняя длительность стала меньше минуты.

По сути, телеканалы подменяют информирование избирателей о выборах информированием их о работе действующего президента.

Количество упоминаний кандидатов в предвыборных новостных сюжетах и объем посвященного им эфирного времени

Тем не менее, общее число упоминаний Владимира Путина во всех его статусах сократилось — с 1386 раз на прошлой неделе до 698 на нынешней. Упоминания Путина как президента сократились в два раза — с 1001 до 558, а как кандидата — с 385 до 140. Путин как кандидат на выборах существенно уступает присутствию Путина-президента.

Однако отрыв от других кандидатов у него всё равно колоссален. Не помогли им даже такие важные события, как регистрация в качестве кандидатов. Так, первые двое официально зарегистрированных кандидатов — Леонид Слуцкий (ЛДПР) и Владислав Даванков («Новые люди») — были упомянуты всего 28 и 24 раза соответственно. Николай Харитонов (КПРФ) получил всего четыре упоминания — столько же, сколько и малоизвестный широким кругам избирателей кандидат от спойлеров КПРФ партии «Коммунисты России» Сергей Малинкович.

При этом в избирательной гонке по состоянию на конец недели продолжали участвовать 11 человек — эфирного времени совсем не получили Сергей Бабурин (Российский общенародный союз), Андрей Богданов (РПСС), Борис Надеждин («Гражданская инициатива»), Ирина Свиридова (ДПР) и самовыдвиженцы Анатолий Баташев, Рада Русских. За все четыре недели кампании из этой шестерки несколько раз упоминался на одном телеканале лишь Борис Надеждин.

Дисбаланс в объеме эфирного времени, уделенного каждому из кандидатов, также остается критическим для равенства прав кандидатов. В качестве претендента на пост Владимир Путин получил почти в шесть раз больше эфирного времени, чем Леонид Слуцкий, и почти в семь раз — чем Владислав Даванков. Отставание Николая Харитонова и Сергея Малинковича — более чем в полсотню раз. Если же просуммировать упоминания Владимира Путина как кандидата на переизбрание и как действующего президента, то разница с Леонидом Слуцким и Владиславом Даванковым превысит 40 раз.

Таким образом, несмотря на существенное сокращение числа упоминаний Владимира Путина в федеральном телеэфире, корректировки баланса в освещении кандидатов не произошло — у остальных кандидатов просто тоже урезали и без того очень малое количество времени.

Распределение упоминаний кандидатов по телеканалам видно на рисунке 5.

Президент удостоился внимания на всех каналах, однако большая часть сюжетов пришлась на Первый канал и «Россию 1». Примерно такое же распределение внимания было и к Путину-кандидату — 41% упоминаний на Первом канале и 21% на «России 1». НТВ уделил Путину-кандидату чуть больше внимания, чем Путину-президенту. Первый канал также транслировал половину сюжетов о других кандидатах — Леониде Слуцком, Владиславе Даванкове и Николае Харитонове (последнего упоминал только Первый канал, но объем этого эфирного времени был крайне мал). Эти сюжеты были посвящены регистрации Леонида Слуцкого и Владислава Даванкова в качестве кандидатов и подаче Николаем Харитоновым документов в ЦИК России. Также показали поездку Леонида Слуцкого в Краснодарский край. Про Николая Харитонова сюжетов было значительно меньше, чем про других кандидатов от парламентских партий.

Все три упоминания фамилии кандидата от «Коммунистов России» Сергея Малинковича поместились в единственный сюжет ОТР, про то, что он подал документы в ЦИК России.

Особенности освещения деятельности кандидатов

Общая тональность новостей стала еще более выдержанной — большинство упоминаний было в нейтральной тональности, не было ни одного негативного упоминания. Явно позитивными были лишь упоминания Владимира Путина: 27% пришлось на Путина-президента, а 18,5% на Путина-кандидата. Сюжеты были посвящены сбору подписей за Владимира Путина. Много сюжетов рассказывали о действующем президенте, его встречах с военными и их семьями. Самые продолжительные сюжеты были о встрече Владимира Путина с семьями погибших на СВО военных в Рождество.

Как видно из динамики тональности, доля позитивных упоминаний Путина-кандидата снизилась с 56% до 19%, а позитив в отношении Путина-президента остается стабильно на отметке примерно 20% от числа всех упоминаний. Ни одного позитивного упоминания других кандидатов зафиксировано не было.

Методология

Для проведения медиамониторинга было отобрано шесть федеральных телеканалов, входящих в первый мультиплекс и пользующихся наибольшей популярностью у телезрителей — Первый канал, «Россия 1», НТВ, ТВ Центр, Пятый канал, ОТР.

На каждом из шести телеканалов анализировались новостные выпуски, доступные в видеоархивах телеканалов. Сводная информация по списку анализируемых новостных выпусков представлена в Приложении 1. Таким образом, за третью неделю с 1 по 7 января 2024 года был изучен 121 выпуск новостей.

Мы проанализировали каждый выпуск новостей на наличие в нем сюжетов о кандидатах.

Если сюжеты о кандидатах были, нас интересовали следующие показатели:

• число упоминаний;
• время, выделенное на кандидата;
• тональность информации (позитивная, нейтральная, негативная);
• наличие прямой речи кандидата или его представителей;
• наличие в сюжете мнений избирателей о кандидатах (не включая сотрудников штаба и доверенных лиц);
• характеристики кандидатов, озвученные диктором или закадровым голосом.

В связи с тем, что выборы были назначены в четверг 7 декабря, первая неделя считается расширенной (1-я неделя+) и включает в себя данные мониторинга с 8 по 17 декабря.

Читайте предыдущие выпуски медиамониторинга:

• Забытые герои: телеканалы проигнорировали девять кандидатов в президенты России;
• Более равный: самовыдвиженец Путин получил в 38 тысяч раз больше эфирного времени, чем самовыдвиженка Дунцова;
• Две тысячи минут одиночества: телеканалы оставили Владимира Путина без конкурентов.

Приложение 1. Список новостных выпусков по телеканалам, включенным в анализ