Итоги выдвижения кандидатов на выборах высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, назначенные на 10 сентября 2023 года: брождение призраков

Скачать .pdf

Оглавление

Введение

Ключевые выводы

1. Обобщенные данные об итогах выдвижения кандидатов

2. Специфика региональных избирательных кампаний

• 2.1. Республика Саха (Якутия)
• 2.2. Республика Хакасия
• 2.3. Алтайский край
• 2.4. Красноярский край
• 2.5. Приморский край
• 2.6. Амурская область
• 2.7. Воронежская область
• 2.8. Ивановская область
• 2.9. Кемеровская область
• 2.10. Магаданская область
• 2.11. Московская область
• 2.12. Нижегородская область
• 2.13. Новосибирская область
• 2.14. Омская область
• 2.15. Орловская область
• 2.16. Псковская область
• 2.17. Самарская область
• 2.18. Смоленская область
• 2.19. Тюменская область
• 2.20. Москва
• 2.21. Чукотский автономный округ

Введение

Выборы глав регионов в этом году пройдут 21 регионе. Как правило, они не представляют большого интереса из-за отсутствия реальной конкуренции. Главная причина этого — «муниципальный фильтр». Необходимость собирать большое количество подписей муниципальных глав и депутатов уничтожает конкуренцию, поскольку мало где оппозиция может преодолеть фильтр самостоятельно, без помощи «Единой России» и региональных администраций. В результате на главных региональных выборах, как правило, очень спокойно — примерно как на кладбище.

Однако под более пристальным взглядом становится заметно, что по этому политическому кладбищу бродят какие-то призраки политических конфликтов и кризисов. Спокойствие властей оказывается мнимым, в региональных сообществах копится недовольство, которое периодически прорывается наружу в электоральной сфере.

Особый оттенок нынешним выборам придает то, что подавляющее большинство регионов, где предстоит избрать глав, совпадает с аналогичным списком из 2018 года. Тогда власти неожиданно столкнулись с протестным голосованием, в результате чего в четырех регионах фактически проиграли губернаторские выборы. В одном из них, Хакасии, победившему тогда губернатору-коммунисту предстоит серьезное испытание — перевыборы в ожесточенной борьбе с кандидатом Кремля. 

В других регионах властям, как кажется на первый взгляд, удалось купировать непосредственную угрозу путем договоренностей с политическими партиями. Но реальная политическая ситуация во многих регионах такова, что при реальной кампании «административные» кандидаты имели бы большие шансы проиграть.

Данный доклад посвящен процессу выдвижения кандидатов на выборах высших должностных лиц субъектов Российской Федерации в единый день голосования 10 сентября 2023 года. Во всех регионах, кроме Алтайского края, этот этап завершился. В Алтайском крае он заканчивается 29 июля.

Это второй доклад, подготовленный движением «Голос» в рамках нынешней избирательной кампании. Предыдущий был посвящен правовым особенностям выборов.

Ключевые выводы

1. Губернаторские выборы в этом году — наименее привлекательные для кандидатов и партий за последние пять лет. Показатель формальной конкуренции на выборах глав регионов в 2023 году — самый низкий, как минимум, с 2018 года. В среднем выдвинуто 5,9 кандидата на регион. В 2022 году этот показатель был равен 6,3 кандидатов на регион, а в 2018 году, когда список выборов почти совпадал с нынешним, этот показатель достигал 7,8 кандидатов. Активно (более чем в половине регионов) в выборах участвуют лишь четыре партии из 27 (менее 15% — этот показатель даже ниже, чем в 2022 году, когда выборы проходили всего в 14 регионах), причем в это число не входит одна из «парламентских» партий — «Новые люди». В большинстве случаев участие представителей политических партий в губернаторских выборах носит явно имитационный характер, содержащий в себе все признаки политического сговора.
2. Во многих регионах не участвуют в выборах политики, которые вполне могли бы осложнить избрание «административных» кандидатов, а в каких-то случаях и выиграть выборы. В результате нынешние наборы кандидатов не отражают реальные расклады сил в регионах, значительные группы избирателей будут либо вообще не представлены на выборах, либо представлены не самыми сильными представителями. Сделано это искусственно.
3. Партии «системной оппозиции» с начала СВО находятся под большим давлением со стороны федеральных властей. Это ведет к тому, что их сильные кандидаты либо вообще не участвуют в выборах, либо ведут сугубо имитационные кампании. Исключений на губернаторских выборах, таких как Хакасия или Алтайский край у КПРФ, практически нет. «Справедливая Россия» вообще переживает очевидный кризис из-за чрезмерной и опрометчивой увлеченности федерального руководства воинственной риторикой. В результате в этом году партия выставила кандидатов в губернаторы лишь в 15 регионах. Это самый высокий показатель отказа эсеров от участия в выборах как минимум с 2018 года. Пятая «парламентская» партия, «Новые люди», вообще фактически отказалась от участия в выборах — ее кандидаты выдвинуты всего в шести регионах (менее 30%). 
4. Лидерами по числу выдвинутых кандидатов в этом году стали «Единая Россия», КПРФ и ЛДПР — они выставили свои кандидатуры в 20 регионах из 21. Для «Единой России», в отличие от двух других партий, такое тотальное участие — крайне нетипичная ситуация. Все предыдущие годы часть «административных» кандидатов шли на выборы в качестве самовыдвиженцев, скрывая свою связь с «партией власти». В этом году централизовано было принято решение о выдвижении под брендом «Единой России», которому был вынужден подчиниться даже такой тяжеловес, как Сергей Собянин (при этом появившаяся агитация некоторых действующих губернаторов не содержит никакого упоминания о выдвинувшей их партии). По какой-то причине федеральному центру, похоже, понадобилась такая демонстрация лояльности от глав регионов. 
5. Даже при изначально договорном характере подавляющего большинства губернаторских кампаний власти вынуждены подстраховываться, выдвигая на выборы спойлеров КПРФ. Так, «Коммунисты России» участвуют в выборах в девяти регионах — больше, чем «Новые люди». Почти всегда это регионы, где сильно влияние КПРФ. Другой спойлер КПРФ — Партия пенсионеров — выдвинула своих кандидатов в пяти регионах (в четырех из них — в добавку к «Коммунистам России»). А в Приморском крае к этим двум партиям-спойлерам добавился еще и кандидат от КаПРФ (Казачьей партии) — при том, что КПРФ в выборах там вообще не участвует. 
6. Остальные партии скорее мертвы, чем живы: они либо вообще не участвуют в выборах, либо выдвинули своих кандидатов в небольшом количестве регионов. В шести регионах есть кандидаты «Родины», в четырех — РЭП «Зеленые», по одному кандидату выставили Партия Роста, Демократическая партия России, «Гражданская Сила», Российский общенародный союз, «Гражданская платформа», Казачья партия, «Гражданская инициатива», Партия возрождения России и «Зеленая альтернатива». Девять партий, включая «Яблоко», вообще не выдвинули кандидатов.
7. Еще одной особенностью губернаторских кампаний этого года стало относительно небольшое число досрочных отставок глав регионов. Они коснулись всего четырех субъектов федерации — это всего 19% от числа регионов, где в сентябре пройдут выборы глав. В предыдущие годы показатель был намного выше: в 2017 году — 70%, в 2018 году — 73%, в 2019 году — 79%, в 2020 — чуть менее 50%, в 2021 году — 67%, в 2022 году — 57%. В 2023 году доля замен остается самой низкой за десятилетие. Вероятно, в условиях внешнеполитической турбулентности и накануне президентских выборов, Кремль решил излишне не будоражить региональные элиты и бюрократию.

1. Обобщенные данные об итогах выдвижения кандидатов

Выборы губернаторов в 2023 году проходят в 21 регионе страны. Сводные данные по выдвижению кандидатов можно увидеть в таблице 1.

Таблица 1. Выдвижение кандидатов на выборах высших должностных лиц субъектов Российской Федерации

* +1 замена (в Псковской области КПРФ заменила кандидата на стадии выдвижения).

** в двух регионах.

Из таблицы видно, что лидерами по числу выдвинутых кандидатов в этом году стали «Единая Россия», КПРФ и ЛДПР — они выставили свои кандидатуры в 20 регионах из 21. 

ЛДПР не участвует лишь в выборах губернатора Амурской области, но там представитель ЛДПР с 2018 года является сенатором от главы региона. Для этой партии такая высокая доля участия вполне обычна — в 2022 году они выставили 13 кандидатов в 14 регионах, в 2021 — семь в девяти, в 2020 года — 16 в 18. Правда, далеко не всегда партия выдвигает действительно сильных кандидатов. Например, на выборах глав Приморского края, Смоленской и Новосибирской областей в этом году выдвинуты всего лишь депутаты городских парламентов административных центров соответствующих регионов. В Кузбассе партия выдвинула кандидатом депутата регионального парламента соседней Томской области, а в Якутии — помощника депутата Госдумы. 

КПРФ тоже старается почти всегда участвовать в выборах, правда, не всегда преодолевает «муниципальный фильтр»: в 2022 году они выдвинули кандидатов в 13 из 14 регионов, в 2021 году — во всех девяти, в 2020 году — в 16 из 18. В этот раз КПРФ пропускает выборы в одном регионе: в Приморском крае региональное отделение партии решило бойкотировать их после того, как в ходе переформирования избирательных комиссий весной этого года без представителей КПРФ оказались 64% УИК во Владивостоке. Кроме того, в Псковской области неожиданно снял свою кандидатуру из-за «состояния здоровья» уже выдвинувшийся Александр Баев. Правда, здесь КПРФ оперативно нашла другого кандидата. Более сильных кандидатов КПРФ могла бы выдвинуть в Якутии, Амурской, Кемеровской, Новосибирской, Омской, Самарской и Смоленской областях. Особенно это касается Якутии, где у партии есть действующий депутат Госдумы по единственному в республике одномандатному округу Петр Аммосов, а также Новосибирской области, где уже второй раз от борьбы за кресло главы региона воздерживается избранный мэр Новосибирска Анатолий Локоть.

Для «Единой России» такое тотальное участие наоборот крайне нетипичная ситуация — все предыдущие годы часть «административных» кандидатов шла на выборы в качестве самовыдвиженцев. Формально в 2022 году «Единая Россия» не выставляла своих кандидатов в двух регионах, в 2021 году — в трех, в 2020 году — в шести. В этот раз партия пропускает лишь выборы в Орловской области, где Кремлем поддержан действующий губернатор-коммунист Андрей Клычков. Особенно показательно выдвижение от «Единой России» мэра Москвы Сергея Собянина, который на всех предыдущих выборах старался дистанцироваться от партийного бренда и участвовать в кампании в качестве самовыдвиженца. Обращает на себя внимание и выдвижение от «Единой России» главы Приморья Олега Кожемяко — в 2018 году под него специально вносились поправки в региональное законодательство о возможности самовыдвижения. Менее чем через пять лет, весной 2023 года, самовыдвижение в регионе снова было отменено. 

Заметно отстает от этой тройки «Справедливая Россия — За правду», которая в 2023 году не выставила своих кандидатов сразу в шести регионах: в Якутии, Нижегородской, Омской, Орловской, Псковской и Смоленской областях. Это самый высокий показатель отказа эсеров от участия в выборах как минимум с 2018 года. В 2022 году они пропустили три кампании из 14, в 2021 году — две из девяти, в 2020 году — две из 18. Причем, в Якутии у партии есть очень сильный кандидат — депутат Госдумы Федот Тумусов, который в 2021 году был довольно близок к победе в единственном в республике одномандатном округе, а Омскую область еще весной возглавлял представитель эсеров Александр Бурков. Вероятно, что отказ от участия во многом обусловлен слишком сильным сближением Сергея Миронова с Евгением Пригожиным, который как раз на старте избирательной кампании устроил неудачный вооруженный мятеж. По крайней мере, в Якутии Федот Тумусов прямо связал отказ партии от участия в выборах с этим событием, указав на «беспрецедентное давление» администрации президента России. Формальной причиной отказа от участия в выборах главы Нижегородской области стала благодарность партии губернатору региона за помощь, оказанную после ранения члена партии Евгения (Захара) Прилепина, полученного при попытке его убийства в регионе. Отказ от участия в выборах в Орловской области партия объяснила нечестностью выборов, многочисленными нарушениями и фальсификациями. В Псковской области партия поддержала действующего главу-единоросса. Каких-либо внятных объяснений в Омской и Смоленской области не было. Там, где партия выдвинула своих кандидатов, они порой тоже вызывают вопросы. Например, в губернаторы Воронежской области от «парламентской» партии был выдвинут слесарь. В Приморском крае партию представляет Кирилл Рудюк, который проиграл даже выборы городских депутатов Владивостока по округу, а в Новосибирской области от партии выдвинут предприниматель, который три года назад не смог избраться областным депутатом от «Единой России».

«Справедливая Россия» вообще переживает очевидный кризис из-за чрезмерной и опрометчивой увлеченности федерального руководства воинственной риторикой. Только за первую половину 2023 года произошло несколько громких скандалов: в Санкт-Петербурге партию покинула целая фракция в городском парламенте, в Астрахани с поста руководителя реготделения ушел известный политик Олег Шеин, в Забайкалье сама партия разогнала целое региональное отделение, довольно сильное.

Среди других партий обращает на себя внимание фактический отказ от участия в губернаторских выборах пятой «парламентской» партии — «Новые люди». Партия выставила своих кандидатов лишь в шести регионах, причем не стала никого выдвигать в Якутии, где у нее особенно сильны позиции, а также в регионах, где параллельно будут идти выборы в представительные органы субъектов федерации или их административных центров. В Хакасии, где в 2021 году партия получила на выборах депутатов Госдумы результат гораздо выше среднероссийского (9%), «Новые люди» тоже не стали участвовать в предвыборной гонке — 31 марта 2023 года бывший глава реготделения партии Валерий Ильящук стал врио заместителя руководителя Аппарата главы Республики Хакасия с функциями куратора внутренней политики. 

Активнее «Новых людей» участвуют в выборах даже «Коммунисты России» — спойлеры КПРФ. Они выдвинули своих представителей в девяти регионах. Как правило, это регионы, где особенно сильны позиции КПРФ: Саха (Якутия), Хакасия, Алтайский и Приморский края, Новосибирская и Омская области и т.д. Особенно показателен пример Хакасии, где против губернатора из КПРФ комросы выставили кандидата по фамилии Грудинин. 

В четырех регионах (Якутия, Алтайский и Приморский края, а также Смоленская область) им «в помощь» выдвинулись еще и кандидаты от Партии пенсионеров, тоже оттягивающие голоса электората КПРФ. Кроме этих четырех регионов Партия пенсионеров выдвинула своего кандидата также в Нижегородской области. 

Остальные партии либо вообще не участвуют в выборах, либо выдвинули своих кандидатов в небольшом количестве регионов. В шести регионах есть кандидаты «Родины» (Якутия, Хакасия, Красноярский край, Воронежская, Псковская и Смоленская области). Четырех кандидатов выставили «Зеленые» (Якутия, Алтайский и Красноярский края, а также Орловская область). По одному кандидату выставили Партия Роста (Псковская область), Демократическая партия России (Самарская область), «Гражданская Сила» (Нижегородская область), Российский общенародный союз (Орловская область), «Гражданская платформа» (Якутия), Казачья партия (Приморский край), «Гражданская инициатива» (Московская область), Партия возрождения России (Москва) и «Зеленая альтернатива» (Алтайский край). 

Самовыдвиженцы попытались принять участие в выборах глав двух регионов — Москвы и Омской области. В других регионах такая возможность не предусматривается законодательством. 

Остальные политические партии не выставили ни одного кандидата. Особенно обращает на себя внимание «Яблоко». В Москве Сергей Митрохин отказался от участия в выборах прямо во время проведения конференции по выдвижению. В качестве причины сам Митрохин заявил, что готов участвовать в выборах только с антимилитаристской повесткой, но уверен, что кандидата с такой риторикой на выборах не зарегистрируют. В Псковской области у «Яблока» есть узнаваемое лицо — Лев Шлосберг, но 16 июня 2023 года, на самом старте избирательной кампании, он был признан Минюстом России «иностранным агентом». При этом еще в декабре 2022 года Шлосберг заявил СМИ, что партия не планировала принимать участие в губернаторских выборах 2023 года.

Таким образом, в выборах глав регионов активно (более чем в половине регионов) участвуют лишь четыре партии из 27 (менее 15% — этот показатель даже ниже, чем в 2022 году, когда выборы проходили всего в 14 регионах), причем в это число не входит одна из «парламентских» партий — «Новые люди». В большинстве случаев участие представителей политических партий в губернаторских выборах носит явно имитационный характер, содержащий в себе все признаки политического сговора.

Если не учитывать замену кандидата в Псковской области, то на выборах 21 главы региона в 2023 году были выдвинуты 124 кандидата, или в среднем 5,9 на регион. Это почти самый низкий показатель как минимум с 2018 года. В 2022 году он был равен 6,3 кандидатов на регион, а в 2018 году, когда список выборов почти совпадал с нынешним, этот показатель достигал 7,8 кандидатов (см. рисунок 1). Лишь в 2021 году этот показатель был чуть ниже. В тот год выборов глав регионов было мало, а политические партии предпочитали тратить основные ресурсы на проходившие одновременно выборы депутатов Госдумы.

Меньше всего кандидатов (по четыре) было выдвинуто в Кемеровской, Магаданской, Тюменской областях и на Чукотке. Больше всего (12) — в Москве.

Однако на губернаторских выборах число выдвинутых кандидатов мало что говорит о реальной конкуренции. Опыт предыдущих лет показывает, что «муниципальный фильтр», как правило, преодолевают по 4-5 кандидатов на регионе. И в подавляющем большинстве случаев конкурентами действующего главы становятся заранее согласованные люди, которые не намерены вести активной избирательной кампании.

Еще одна особенность губернаторских кампаний этого года — относительно небольшое число досрочных отставок глав регионов. 15 марта 2023 года произошла отставка главы Чукотки, 17 марта — главы Смоленской области, 29 марта — главы Омской области, 20 апреля — главы Красноярского края. В трех регионах выборы губернаторов состоялись бы в 2023 году и так, но в Смоленской области выборы в этом году не планировались. Однако губернатор Алексей Островский был представителем ЛДПР и держался, похоже, во многом за счет поручительства Владимира Жириновского, умершего в прошлом году.

Таким образом, досрочные отставки коснулись всего четырех регионов из 21, где в сентябре пройдут губернаторские выборы — это всего 19% (см. рисунок 2). В предыдущие годы показатель был намного выше. Так, в 2017 году в отставку досрочно ушли 70% глав регионов, в которых в тот год прошли выборы, в 2018 году — 73%, в 2019 году — 79%. Лишь в пандемийном 2020 году, когда царила неопределенность, эта доля составила менее 50%, но уже в 2021 году выросла до 67%. Начало военного конфликта с Украиной вновь немного затормозило «самообновление». В 2022 году в 14 регионах, где проходили прямые выборы губернаторов, Кремль назначил восемь временно исполняющих обязанности глав регионов (57%). 

В 2023 году доля замен остается самой низкой за десятилетие. Правда, большинство переизбираемых в этом году губернаторов работают лишь первый срок. Исключение составляют лишь Сергей Собянин в Москве и Андрей Воробьев в Подмосковье. 

Российские власти очень любят менять глав регионов до окончания срока их полномочий. Это приводит к тому, что избиратели не могут выразить свое отношение к той политике, которую весь предыдущий срок проводили ушедшие в отставку губернаторы. Она как бы «обнуляется». Но, вероятно, в условиях внешнеполитической турбулентности и накануне президентских выборов, Кремль решил излишне не будоражить региональные элиты и бюрократию.

2. Специфика региональных избирательных кампаний

2.1. Республика Саха (Якутия)

Нынешняя кампания могла стать очень непростой для действующего главы, хотя на предыдущих выборах в 2018 году Айсен Николаев набрал 71,4% голосов, намного опередив конкурентов. Правда, «Гражданская платформа» уже во время кампании отозвала выдвинутого ею кандидата Эрнста Березкина, который на предыдущих выборах занял второе место, получив 29,5% голосов (это один из лучших результатов для оппозиционного кандидата с момента возвращения прямых выборов губернаторов). Не участвовал в выборах и депутат Госдумы Федот Тумусов («Справедливая Россия»). Все это выглядело как кулуарное соглашение основных участников.

С тех пор ситуация, похоже, только ухудшилась. Айсен Николаев активно выстраивал отношения с федеральным центром, но явно упускал региональную повестку. Например, он долго игнорировал лесные пожары 2021 года на территории Якутии. В течение нескольких дней он не возвращался в республику из Татарстана, где участвовал в Днях Якутии. В результате тех пожаров была уничтожена целая деревня в Вилюйском улусе.

Еще одной болезненной темой стало строительство моста через р. Лену. Город Якутск — единственный населённый пункт Российской Федерации из числа 100 крупнейших, у которого нет круглогодичного выхода на федеральную дорожную сеть. В результате между восточной и западной частью Якутии осенью и весной отсутствует стабильное сообщение. Это ведет к разрыву транспортной доступности для 62,1% населения региона. Айсен Николаев анонсировал строительство моста еще в 2018 году, но оно так и не было начато.

Проблемной остается тема высоких тарифов ЖКХ и участившихся аварий на объектах энергетики. 

Якутск в сентябре 2022 года также отметился одной из крупнейших в стране акций протеста против проведения мобилизации. 25 сентября 400 женщин (в 360-тысячном городе) под видом проведения женского осуохая (национальный круговой танец) вышли на несогласованную акцию. Митинг был быстро подавлен, активные участницы были задержаны и оштрафованы судом по статьям о дискредитации армии.

Все это привело к тому, что работа Айсена Николаева все чаще стала восприниматься на контрасте с деятельностью предыдущего главы республики Егора Борисова, которого местные жители ценят очень высоко. В результате на выборах депутатов Государственной думы в 2021 году в Якутии при довольно высокой явке (выше 51%) победила КПРФ, набравшая 35% голосов против 33% у «Единой России». В единственном одномандатном округе также победил представитель КПРФ Петр Аммосов (21,6% голосов), который всего на 5 тысяч голосов обошел представителя «Единой России» (20,1%). Третье место, вплотную приблизившись к лидерам, занял эсер Федот Тумусов (19,6%) — его отставание от единоросса составило менее 2 тысяч голосов.

Таким образом, перед стартом избирательной кампании существовало трое известных политиков, которые могли бы как минимум не дать Айсену Николаеву победить в первом туре, а второй тур традиционно является очень проблемным для инкумбентов. Кроме уже упомянутых Петра Аммосова от КПРФ и Федота Тумусова от «Справедливой России» в эту тройку входит Сардана Авксентьева, выигравшая в 2018 году выборы мэра Якутска, а в 2021 году ставшая депутатом Госдумы с партией «Новые люди». 

Однако ни один из этих политиков не стал участвовать в выборах главы крупнейшего и одного из самых богатых регионов страны. Эсеры и «Новые люди» вообще не выдвинули своих кандидатов. Каких-то внятных объяснений отказов от борьбы не было. Федот Тумусов связал отказ от выдвижения с произошедшим в июне мятежом Евгения Пригожина, сказав, что в этих условиях руководство партии решило «не раскачивать лодку» и отказалось от планов выдвинуть своего кандидата против главы Якутии Айсена Николаева. 

В результате кандидатами на выборах 2023 года были выдвинуты восемь человек. 

• Борисов Игорь Алексеевич («Коммунисты России») родился 10 июня 1969 года в Якутске. Образование среднее специальное, работает начальником группы комплектации Жатайского судоремонтного завода.
• Вакарь Александр Васильевич (РЭП «Зеленые») родился 14 сентября 1969 года в Молдавской ССР. Директор МБУ «Мемориал», которое занимается ритуальными услугами в якутском городе Мирный.
• Губарев Виктор Николаевич (КПРФ) родился 6 ноября 1949 года в станице Цимлянская Ростовской области. Заместитель Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). 
• Маклашов Олег Геннадьевич («Родина») родился 6 февраля 1978 года в Биробиджане Еврейской автономной области. Высшее образование получил в Современном гуманитарном институте. Координатор по оргвопросам регионального отделения «Народного фронта». 
• Айсен Николаев («Единая Россия») родился 22 января 1972 года в Ленинграде (ныне Санкт-Петербург). Глава Республики Саха (Якутия) с 2018 года. Окончил физический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова. В 1997-2004 гг. — депутат Государственного Собрания (Ил тумэн) Республики Саха (Якутия), затем — министр финансов Республики Саха (Якутия), руководитель администрации президента и правительства Якутии, первый заместитель председателя правительства республики. В 2012-2018 гг. — мэр Якутска. 
• Парахин Гаврил Павлович (ЛДПР) родился 16 июля 1972 года в Якутске. Помощник депутата Государственной Думы.
• Пшенников Юрий Владимирович («Гражданская платформа») родился 7 июля 1958 года в Якутске. Пенсионер. 
• Тимофеев Владимир Иннокентьевич (Партия пенсионеров) родился 10 июля 1953 года в Якутии. Врач-психиатр в доме для престарелых и инвалидов. Депутат районного Совета депутатов Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия).

2.2. Республика Хакасия

Уникальная избирательная кампания проходит в Хакасии. Она должна стать самой конкурентной среди губернаторских выборов этого года. В 2018 году главой республики стал 30-летний персек рескома КПРФ, депутат Верховного Совета республики Валентин Коновалов. В ходе выборов 2018 года он набрал 44,8% голосов избирателей против 32,4% у действовавшего на тот момент главы региона Виктора Зимина. За два дня до второго тура выборов Зимин снял свою кандидатуру, что сорвало голосование, его перенесли на две недели. Новым кандидатом стал занявший следующее по числу полученных голосов место предприниматель Андрей Филягин. Но и он тоже снял кандидатуру, после чего его примеру последовал последний из оставшихся альтернативных кандидатов, директор ООО «Современные технологии» Александр Мяхар. В результате второй тур выборов прошел лишь спустя два месяца после первого — 11 ноября 2018 года. Единственным кандидатом был Валентин Коновалов, чье избрание поддержали 57,6% избирателей, принявших участие в голосовании. На тех выборах на «Карту нарушений» поступали свидетельства о применении специальных средств — исчезающих чернил на УИКах региона, и, как итог, о выявлении на некоторых УИК в ящиках для голосования большой доли (до 14%) бюллетеней с отсутствием отметок, но со следами давления от ручек. Поскольку кандидатура Коновалова на повторных выборах в ноябре 2018 года была единственной, то любой недействительный бюллетень фактически приравнивался к голосу против.

На протяжении следующих пяти лет Валентин Коновалов столкнулся с массированной пиар-кампанией по его ослаблению. Околокремлевские спикеры регулярно прочили его отставку, но в конце концов он оказался единственным из избранных в 2018 году оппозиционных губернаторов, кто смог доработать свой срок до конца — хабаровский губернатор Сергей Фургал был арестован и осужден на 22 года колонии строгого режима, а владимирский глава Владимир Сипягин в 2021 году пересел в кресло депутата Госдумы.

За это время в Хакасии прошли одни федеральные выборы — депутатов Госдумы России, на которых КПРФ получила 30% голосов (еще 1,9% получили их спойлеры из «Коммунистов России» и 2,9% — Партии пенсионеров), а «Единая Россия» — 33,4%. В единственном одномандатном округе в тяжелой борьбе, набрав всего 29% голосов, выиграл единоросс Сергей Сокол. 

Кандидатами в главы Республики Хакасия в 2023 году были выдвинуты шесть кандидатов. 

• Грудинин Владимир Иннокентьевич («Коммунисты России») родился 6 марта 1961 года в Черногорске Красноярского края. Зарегистрирован в Казани (Татарстан), где окончил вуз. Генеральный директор ООО «Авиационный завод «Ирбис» (зарегистрирован в Черногорске, Хакасия). 
• Коновалов Валентин Олегович (КПРФ) родился 30 ноября 1987 года в Охотске Хабаровского края. Глава Республики Хакасия с 2018 года.
• Молчанов Михаил Александрович (ЛДПР) родился 27 ноября 1989 года в Усть-Илимске Иркутской области. Помощник депутата Госдумы Алексея Диденко, депутат Верховного Совета Хакасии. 
• Сокол Сергей Михайлович («Единая Россия») родился 17 декабря 1970 года в Севастополе. Депутат Государственной думы России, бывший заместитель губернаторов двух регионов (Красноярского края и Иркутской области), бывший врио. главы Иркутской области, бывший спикер Законодательного собрания Иркутской области. Зарегистрирован в деревне Нижний Курлугаш Таштыпского района Хакасии в 160 км от столицы республики города Абакан, в которой живет всего около 300 человек. 3 апреля 2023 года награжден орденом Мужества за участие в боевых действиях в «зоне СВО». 
• Хабаров Алексей Сергеевич («Родина») родился 10 апреля 1986 года в Абакане. Там же в 2009 году окончил университет. Самозанятый.
• Ширковец Ольга Валериановна («Справедливая Россия — За правду») родилась 11 апреля 1955 года в Краматорске Донецкой области. Главный редактор государственной газеты «Хакасия», депутат Верховного Совета Хакасии. 

Обращает на себя внимание отсутствие среди кандидатов представителя партии «Новые люди», которая на выборах в Государственную думу РФ 2021 года сумела набрать в регионе 9%, заняв третью строчку после «Единой России» и КПРФ, но не стала в этот раз выдвигать своего кандидата в губернаторы. 31 марта 2023 года стало известно о назначении Валерия Ильящука, бывшего лидера реготделения «Новых людей», на должность врио заместителя руководителя Аппарата главы Республики Хакасия с функциями куратора внутренней политики. Он также стал руководителем аппарата «Муниципального совета Республики Хакасия», созданного правительством Хакасии 26 декабря 2022 года — менее чем за полгода до старта избирательной кампании. Новый совет стал противовесом давно действующей ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Хакасия», которая была учреждена всеми муниципалитетами и находится под контролем «Единой России» через руководителя отдела Абрека Челтыгмашева, члена президиума регионального совета партии. 

Формальной целью нового органа стало «обеспечение взаимодействия всех уровней власти и активное вовлечение муниципалитетов в социально-экономическое развитие Хакасии». В президиум Совета входят члены правительства и депутаты Верховного Совета Хакасии, главы городов, районов и поселений, представители общественных организаций. Председательствует в Совете сам Валентин Коновалов. Однако реальной причиной появления нового органа стала нехватка муниципальных депутатов и глав, избранных от КПРФ, для прохождения главой республики муниципального фильтра. 

Еще одним важным усилением для Валентина Коновалова стал переход на его сторону единоросса-тяжеловеса Владимира Штыгашева, который с 1990 года бессменно возглавлял представительный орган республики, а в 1980-е годы был председателем Хакасского облисполкома. В середине июня Владимир Штыгашев заявил, что решил выйти из «Единой России», после чего он вошел в список КПРФ на выборах республиканских депутатов под вторым номером — после Коновалова. Еще раньше, 22 апреля, он обозвал «шпаной» региональных депутатов от «Единой России», которые отказались утвердить отчет губернатора-коммуниста. 

Причиной такого поступка стало недовольство местных политиков приходом в региональное отделение новой команды во главе с «варягом» Сергеем Соколом, которого с прошлого года прочили в главные конкуренты Валентина Коновалова. Кремль вложил большие ресурсы в раскрутку своего кандидата. На протяжении значительной части прошлого года Сергей Сокол якобы был в «зоне СВО», о чем активно писали федеральные СМИ, а весной 2023 года он даже был награжден орденом Мужества, после чего и приехал в Хакасию. 

Ответом на демарш Штыгашева и некоторых других единороссов стало выступление депутата от КПРФ Николая Разумована последней сессии Верховного Совета. Он заявил, что из-за губернатора Валентина Коновалова покидает КПРФ. Депутат сказал, что Бейский район на прошлых выборах голосовал за КПРФ, но когда в районе началась борьба с угольными разрезами, руководитель региона не вмешался, оставив жителей и депутата один на один с проблемой. Кроме того, по его мнению, за пять прошедших лет не случилось решительных изменений в сфере водоснабжения, строительства дорог, приведения в порядок домов культуры и школ. На предстоящих выборах в Верховный совет нового созыва Разумов выдвинулся в порядке самовыдвижения. 

Коновалову в течение последнего года вообще удалось перетянуть на свою сторону значительную часть республиканских элит. Кроме Штыгашева, в его команду перешел известный в Хакасии единоросс, экс-председатель комитета по бюджету Верховного Совета Республики Хакасия Сергей Комаров. 14 сентября 2022 года он стал врио заместителя губернатора Валентина Коновалова. Комаров работал в структурах «Единой России», к 2018 году став секретарем политсовета регионального отделения ЕР. По партийной линии Сергей Комаров занимался выборными кампаниями, курируя кандидатов от ЕР.

За полгода до того, в апреле 2022 года, из «Единой России» был исключен за нарушение внутрипартийной дисциплины депутат Верховного Совета Хакасии Василий Шулбаев, председатель комитета по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту. Он не поддержал кандидата на пост главы Таштыпского района Алексея Дьяченко, которого выдвинула партия, а поддержал его оппонента, на тот момент уже беспартийного Николая Чебодаева. Весной 2023 года он вместе со Штыгашевым поддержит отчет главы республики.

Еще одним важным сюжетом перед стартом избирательной кампании стала борьба вокруг проведения в республике дистанционного электронного голосования (ДЭГ). Избирательная комиссии Хакасии подала в ЦИК России заявку на участие в ДЭГ в сентябре 2023 года, против чего резко выступило правительство республики. КПРФ, членом которой является губернатор, очень критически высказывается о честности ДЭГ и последовательно призывает к его отмене. Аргументами правительства стало недостаточное распространение интернета в республике и низкая цифровая грамотность населения. В результате Хакасия отозвала заявку, но ресизбирком сразу же отыгрался, сделав выборы трехдневными, несмотря на протесты губернатора.

2.3. Алтайский край

Виктор Томенко был назначен врио губернатора Алтайского края в 2018 году, он пришел на смену крайне непопулярному предыдущему губернатору с прокурорским прошлым Александру Карлину. Региональный политический режим стал чуть более либеральным. Однако Томенко не смог завоевать реальную популярность среди местных жителей: они продолжают воспринимать его как «варяга», который сразу привел «своих людей» из Красноярска на значимые должности. Причем одновременно за губернатором закрепился имидж «слабого» политика.

Алтайский край — один из самых протестных регионов. На первых же выборах в 2018 году Виктор Томенко получил лишь 53% голосов, с трудом избежав второго тура выборов. При этом до участия в избирательной кампании не была допущена главная соперница губернатора — коммунистка Мария Прусакова. 

На выборах депутатов Госдумы в 2021 году «Единая Россия» набрала в Алтайском крае лишь 33% при 31% у КПРФ, а Мария Прусакова выиграла один из одномандатных округов. При этом по 2–2,5% в округах набрали представители «Коммунистов России» и Партии пенсионеров. Если бы не эти спойлеры и не признаки фальсификаций на одном из четырех округов, то все мандаты по четырем округам могли бы достаться КПРФ. Прошедшие одновременно выборы краевых депутатов, в которых участвовало меньше партий, были даже более показательными. На них больше 12% получили «Коммунисты России», которые в краевом бюллетене оказались первыми — на месте КПРФ на федеральных выборах. КПРФ набрала 24%. Если сложить эти результаты, то коммунисты набрали бы больше «Единой России». 

На протяжении всех последних месяцев КПРФ в Алтайском крае наращивала давление на властей. В феврале — марте 2023 года в городах и районах края на фоне резкого подъема платы за ЖКХ прошли массовые митинги против роста тарифов, которые организовал крайком партии: например, 5 февраля акция прошла в Рубцовске, 12 февраля — в Барнауле и Камне-на-Оби. Численность митингов колебалась от 100 до 1000 человек. В Бийске власти трижды отказывали в проведении масштабного митинга, с четвертой попытки КПРФ (в лице близкого к партии всероссийского женского союза «Надежда России») сумели провести немногочисленное собрание против роста коммунальных тарифов и переноса женской консультации. КПРФ семь раз подавала заявку на многочисленный митинг, и в итоге власти согласовали публичную акцию на 19 марта. Митинг оценивался организаторами как самый массовый в России, в нем приняли участие более 1000 человек. В марте 2023 года после митингов и жалоб прокуратура нашла нарушения при формировании тарифов в ресурсоснабжающих организациях. 

9 апреля 2023 года в Новичихинском районе КПРФ собрала около 200 человек на митинг против понижения закупочных цен на молоко. Акция была несогласованной. Администрация района запретила проведение митинга, но жители все равно вышли на акцию. ФАС начала проверку по факту снижения цен на молоко и отметила, что в прошлом уже выявлялись случаи ценового сговора при закупке молока. 

КПРФ также протестовала против начавшегося в 2021 году укрупнения муниципалитетов, которое ведет к уничтожению нижнего уровня самоуправления — сельских поселений. 

На выборы губернатора Алтайского края были выдвинуты девять кандидатов. 

• Боровикова Евгения Анатольевна («Справедливая Россия — За правду») родилась 12 ноября 1984 года в Панкрушихинском районе Алтайского края. Депутат Алтайского краевого Законодательного собрания, юрист-руководитель общественной приемной партии «Справедливая Россия — За правду». В 2015 — 2020 годах была координатором регионального отделения ЛДПР, от которой избиралась депутатом краевого Законодательного собрания. После отставки с поста руководителя реготделения ЛДПР перешла в «Справедливую Россию» и возглавила Бюро совета реготделения партии. 
• Булаев Сергей Сергеевич (ЛДПР) родился 7 января 1989 года в селе Кулунда Алтайского края. Советник генерального директора в АО «Барнаульская горэлектросеть». Депутат Алтайского краевого Законодательного собрания. Координатор Алтайского регионального отделения политической партии ЛДПР.
• Вакаев Владислав Александрович («Новые люди») родился 21 декабря 1975 года в поселке Шипуново Алтайского края. Кандидат философских наук, доцент кафедры философии БГПУ. Руководитель краевого государственного казенного учреждения «Фонд имущества Алтайского края». Был председателем исполкома реготделения «Справедливой России», от которой в 2016 году избрался депутатом краевого Законодательного собрания. В 2021 году баллотировался в Государственную думу от партии «Новые люди». 
• Кириллов Владимир Викторович (РЭП «Зеленые») родился 1 сентября 1953 года в Кировской области. Завлабораторией Института водных и экологических проблем Сибирского отделения Российской академии наук. Неоднократно выдвигался в губернаторы, депутаты Госдумы и заксобрания, но ни разу не был избран. 
• Малинкович Сергей Александрович («Коммунисты России») родился 27 мая 1975 года в Ленинграде (ныне Санкт-Петербург). Председатель ЦК партии «Коммунисты России». В 2021 году был избран депутатом Алтайского краевого Законодательного собрания по списку партии, хотя живет в Санкт-Петербурге и по-прежнему не имеет отношения к Алтайскому краю.
• Нагайцев Виктор Валентинович («Зеленая альтернатива») родился в селе Усть-Пристань Алтайского края. Заведующий кафедрой социологии и конфликтологии Алтайского государственного университета.
• Прусакова Мария Николаевна (КПРФ) родилась 4 сентября 1983 года в Барнауле. Депутат Государственной думы, первый секретарь краевого отделения КПРФ. Победила в 2021 году по одномандатному округу, набрав 27% против 22% у соперника-единоросса (при этом почти 8% набрал спойлер из «Коммунистов России» и еще 5% — кандидат от Партии пенсионеров).
• Томенко Виктор Петрович («Единая Россия») родился 12 мая 1971 года в Норильске Красноярского края. С 2018 года — губернатор Алтайского края. В 2004-2010 гг. — директор-председатель правления Заполярного филиала ОАО «ГМК «Норникель». Затем — заместитель, первый заместитель губернатора Красноярского края, а также вице-премьер и председатель правительства Красноярского края (при трех губернаторах: Льве Кузнецове, Викторе Толоконском и Александре Уссе). Имя Томенко упоминалось в Панамском досье: предположительно, он был связан с компанией IDC Strike Invest LTD, зарегистрированной в 2005 году на Британских Виргинских островах. Вместе с Томенко упоминались также красноярский чиновник Игорь Айзенберг и Владимир Кедринский, которые в 2000-е занимали руководящие должности в «Норникеле».
• Хрусталева Елена Викторовна (Партия пенсионеров) родилась 3 июня 1960 года в Барнауле. Директор института клинической медицины в Алтайском государственном медицинском университете. В 2021 году была избрана депутатом Алтайского краевого Законодательного собрания от КПРФ. 1 ноября 2022 года депутатов АКЗС Елену Хрусталёву и Надежду Дрюпину исключили из КПРФ после того, как они поддержали проект регионального бюджета на 2023 год в первом чтении, несмотря на общую позицию фракции голосовать против. Обе заявляли, что не будут вступать в другие депутатские объединения и партии, хотя такое предложение на тот момент уже поступило им от «Коммунистов России». В июне 2023 года Хрусталева возглавила алтайское реготделение «Партии пенсионеров».

О своем желании участвовать в выборах также заявляла Юлия Алешина («Гражданская инициатива») — трансгендерная женщина. 10 июля 2023 года в некоторых СМИ появилась информация, что она «сняла свою кандидатуру с выборов губернатора региона», поскольку «не смогла пройти муниципальный фильтр». По словам Алешиной, «ее кандидатуру поддержали 19 депутатов». При этом, согласно порталу системы избирательных комиссий, такая кандидатура даже не была выдвинута на выборы. 

Таким образом, Мария Прусакова — это единственный на сегодняшний день краевой политик, способный не просто осложнить жизнь действующему губернатору, но и победить его на выборах. Ресурсными политиками также являются фактически контролирующие региональные отделения «Справедливой России» и ЛДПР предприниматели Александр Терентьев (депутат Госдумы) и Владимир Семенов (депутат АКЗС) соответственно, но оба они никогда не выражали губернаторских амбиций и воспринимают политику скорее как инструмент решения бизнес-задач. Оба они в нынешних выборах не участвуют.

Шансов на регистрацию у Марии Прусаковой не много, поскольку в Алтайском крае очень большой муниципальный фильтр — кандидату необходимо собрать 502 подписи муниципальных депутатов и глав, в том числе 140 подписей «верхнего» уровня (городские и муниципальные округа и муниципальные районы) из 52 районов и округов. Для сравнения, второе место по числу подписей, которые необходимо собрать, в этом году занимает Якутия — там всего требуется 257 подписей. 

Однако если кандидатка от КПРФ зарегистрирована не будет, то избирательная кампания в Алтайском крае станет совсем карнавальной из-за набора оппонентов губернатора (реальных и мнимых): кандидат от спойлеров из «Коммунистов России», который живет в Санкт-Петербурге; вечно участвующий в выборах и вечно проигрывающий кандидат от «Зеленых»; переходящие из партии в партию известные представители эсеров и «Новых людей»; так и не выдвинувшаяся «кандидатка»-трансгендер и другие, менее известные политики. 

2.4. Красноярский край

Красноярский край тоже относится к традиционно проблемным для властей регионам. В нем переплетены интересы федеральных финансово промышленных групп («Норильский Никель», РУСАЛ, En+) и местных элит. Все это сопровождается экологическими и социально-экономическими проблемами. 

29 сентября 2017 года исполняющим обязанности губернатора Красноярского края, сменив на этом посту Виктора Толоконского, был назначен политический «тяжеловес» Александр Усс — многолетний спикер Законодательного собрания Красноярского края (1998 — 2017 годы). В 2018 году он выиграл выборы губернатора с результатом 60,2%. Правда, тогда в выборах не участвовал представитель КПРФ: Красноярский край в тот год стал одним из четырех регионов, где партия вообще не стала выдвигать своих кандидатов, несмотря на неплохие результаты на выборах в Госдуму за два года до того. 

В период руководства Александра Усса одной из главных причин недовольства жителей края стала экологическая обстановка, особенно в самом Красноярске, в котором периодически объявляли режим «черного неба». На этом фоне весной 2023 года жителей региональной столицы особенно взволновали новости о проекте по открытой перевалке угля из Кузбасса в портах Красноярска и Лесосибирска для дальнейшей транспортировки по Енисею и северному морскому пути в Китай. 

Другой острой проблемой стала незаконная вырубка лесов и масштабные лесные пожары, которые жители стали связывать с попыткой скрыть масштабы преступлений.

Постоянно обсуждались и коррупционные дела, последнее из которых закончилось задержанием генерального директора строительной компании «Сибиряк» — главного подрядчика работ для Сибирского федерального университета. 

В электоральной сфере для властей все тоже было непросто. На выборах депутатов Госдумы в 2021 году «Единая Россия» получила 34,6% — значительно ниже, чем в среднем по стране, а на выборах в краевой парламент, проходивших в тот же день — меньше 32%. 

В результате в 2022 году разговоры об отставке Александра Усса стали регулярными, однако неожиданно в октябре в Милане по международному ордеру, выданному США, был задержан сын губернатора Артем Усс. США заявили, что сын губернатора Красноярского края участвовал в схеме по незаконному получению военных технологий США и находящейся под санкциями венесуэльской нефти. Однако 22 марта Артем Усс бежал из-под домашнего ареста и спустя недолгое время оказался в России. На некоторое время показалось, что после такой истории позиции Александра Усса укрепятся, однако 20 апреля он ушел в отставку.

Исполняющим обязанности региона был назначен выходец из Красноярского края Михаил Котюков. Регион встретил нового главу с радостью и большими надеждами. Досрочные отставки действующих губернаторов — это вообще традиция Красноярского края. После возвращения прямых выборов глав регионов в 2012 году, ни один из руководителей этого региона не доработал до конца даже первого срока: ни Лев Кузнецов, ни Виктор Толоконский, ни Александр Усс. Похоже, что каждый из них успевал накопить антирейтинг и багаж конфликтов с элитами буквально за пару лет, из-за чего Кремлю приходилось каждые выборы «обнулять» ситуацию.

Новый глава пока очевидно переживает «медовый месяц» и конкурентов ему сейчас не видно. Всего на выборах главы Красноярского края выдвинуто семь кандидатов. 

• Глисков Александр Александрович (ЛДПР) родился 17 декабря 1972 года в поселке Ванавара Тунгусско-Чунского района Красноярского края. Депутат Законодательного собрания Красноярского края последних двух созывов. Имеет высокие узнаваемость и рейтинг в Красноярском крае. Его имидж подпортило снятие с выборов депутатов Госдумы в 2021 году по одномандатному округу, в котором в итоге победил представитель «Единой России» Александр Дроздов, набравший 29% голосов. 
• Иванова Ирина Геннадьевна (РЭП «Зеленые») родилась 16 февраля 1978 года в селе Тасеево Красноярского края. Депутат краевого Законодательного собрания с 2021 года (от РЭП «Зеленые»), до того с 2017 года была членом ЛДПР и депутатом горсовета Красноярска от этой партии, еще раньше избиралась в горсовет по списку «Единой России».
• Котюков Михаил Михайлович («Единая Россия») родился 21 декабря 1976 года в Красноярске. Временно исполняющий обязанности губернатора Красноярского края с 20 апреля 2023 года. В 2007 году начал работать в администрации губернатора Александра Хлопонина, бывшего генерального директора и председателя правления «Норильского Никеля». С июля 2008 года — министр финансов, с декабря одновременно заместитель председателя правительства Красноярского края. В 2010 году перешел в Министерство финансов Российской Федерации и быстро дослужился до поста заместителя министра Антона Силуанова. В 2013 году стал руководителем Федерального агентства научных организаций (ФАНО), созданного в рамках реформы РАН. В 2018 году был назначен Министром науки и высшего образования Российской Федерации, а в 2020 году снова стал заместителем министра финансов в правительстве под руководством Михаила Мишустина.
• Маркерт Максим Андреевич («Справедливая Россия — За правду») родился 14 июля 1977 года в Ачинске Красноярского края. Руководитель фракции Справедливая Россия в Законодательном Собрании Красноярского края. Служил в милиции, затем работал в структурах РУСАЛа. С 2011 года — депутат Законодательного собрания Красноярского края. 
• Новак Андрей Петрович (КПРФ) родился 9 марта 1975 года в Республике Саха (Якутия). Заместитель председателя Законодательного собрания Красноярского края. Первый секретарь Красноярского краевого комитета КПРФ, член ЦК КПРФ.
• Серебряков Иван Александрович («Родина») родился 1 октября 1978 года в Красноярске. Директор ООО «РМЗ». С сентября 2013 года — депутат, руководитель фракции «Патриоты России» в Красноярском городском Совете. «Патриоты России» в Красноярском крае в то время находились под контролем «авторитетного» предпринимателя, председателя Совета директоров Красноярского алюминиевого завода (1998—2000), депутата Законодательного собрания Красноярского края (1997—2016) Анатолия Быкова (признан виновным в заказных убийствах и организации преступного сообщества). В 2014 году Серебряков участвовал в выборах губернатора Красноярского края, а в 2016 был избран депутатом Законодательного собрания по списку партии, возглавлял фракцию в краевом парламенте.
• Терехов Денис Эдуардович («Новые люди») родился 22 января 1979 года в г. Рудный Костанайской области Казахской ССР. Генеральный директор ООО Агентство «Социальные Сети», депутат Законодательного собрания Красноярского края по списку партии «Новые люди» с 2021 года. С 1994 по 2001 год работал корреспондентом, автором и ведущим информационных и аналитических программ на норильском телевидении — ГТРК «Норильск», ТРК «Северный город». Затем работал редактором отдела политики, шеф-редактором, заместителем главного редактора ежедневной газеты «День». В 2003–2006 годы работал в центральном аппарате политической партии «Союз правых сил»: руководителем отдела спецпроектов, диспетчером федерального избирательного штаба, руководителем службы общественных связей (пресс-секретарем партии). В 2007 году работал главным редактором еженедельника «Номер один», Членом Совета директоров ИД «Огонек». 

2.5. Приморский край

Приморский край — очень важный для федеральных властей регион, особенно после переориентации российских внешнеторговых отношений на Восток. В 2018 году он стал одним из четырех регионов, где действующие губернаторы не смогли победить в первом туре. После того, как при подсчете голосов во втором туре выборов, 16 сентября, стало понятно, что врио губернатора Андрей Тарасенко проигрывает выборы кандидату от КПРФ Андрею Ищенко, Избирательная комиссия Приморского края приняла решение аннулировать итоги выборов из-за нарушений на избирательных участках Советской и Уссурийской ТИК. Отсутствие законодательной возможности признать недействительным лишь второй тур выборов привело к отмене прошедших выборов в целом и назначению новой избирательной кампании, для которой кандидаты должны были заново проходить процедуру выдвижения и регистрации. Причем все это они вынуждены были делать в более сжатые по сравнению с обычной кампанией сроки.

В результате власти заменили своего кандидата — вместо Андрея Тарасенко в борьбу вступил Олег Кожемяко, который к тому моменту успел побывать главой уже трех дальневосточных регионов. Андрей Ищенко, набравший в середине сентября около четверти миллиона голосов приморцев, сначала не был выдвинут КПРФ, а потом не смог зарегистрироваться в качестве самовыдвиженца — он не прошел «муниципальный фильтр». 

Однако даже в этих условиях Олег Кожемяко победил при грандиозном скандале — в день голосования 16 декабря наблюдателям удалось выявить целый ряд серьезных нарушений, главным из которых стала фальсификация итогов голосования на избирательных участках, оборудованных комплексами КОИБ-2010. 

У Олега Кожемяко сложился образ жесткого управленца, который держит регион в «ежовых рукавицах». После провала на выборах депутатов регионального парламента в 2021 году, когда КПРФ, несмотря на признаки массовых фальсификаций, смогла набрать более 31% голосов и выиграть все девять одномандатных округов, расположенных во Владивостоке, было возбуждено уголовное дело на лидера владивостокских коммунистов Артема Самсонова, которому было предъявлено абсурдное обвинение в совращении несовершеннолетнего (осужден на 13 лет колонии). В следующем 2022 г. КПРФ потерпела сокрушительное поражение на выборах в Думу г. Владивостока, взяв всего два округа из 35.

В апреле 2022 года был задержан и экс-кандидат в губернаторы Приморья, владелец строительной компании Андрей Ищенко. Его обвинили в обмане дольщиков. В июле 2023 года он признал вину. 

При этом Олегу Кожемяко не удается ни завоевать настоящую популярность среди жителей, ни даже до конца взять под контроль местные элиты. В результате, например, 2 декабря 2022 года депутаты Думы Надеждинского района Приморского края отказались во втором туре поддержать врио главы района Дениса Катренко (его поддерживала краевая администрация). Надеждинский район небольшой по численности, около 40 тысяч человек, но находится недалеко от Владивостока, и в нем есть интересы разных групп влияния. Дума Надеждинского района очень пестрая. В 2018 году выборы в нее сопровождались скандалами: голодовками и митингами. В результате в нее почти в равных пропорциях прошли справедливороссы, представители «Единой России» и КПРФ. Потом в КПРФ, получившую четыре из 15 мест, влились еще два эсера. Эти шесть депутатов регулярно саботировали рассмотрение ряда вопросов (в 2019 году думу из-за этого даже чуть не распустили). Но теперь таких депутатов-«протестантов» стало уже не шесть, а восемь. Местные наблюдатели говорят, что все дело в одном человеке — Валентине Паке, местном влиятельном политике, которого сам Кожемяко назначал своим советником. Лишь в марте новый глава был избран — прежней кандидатуры в списке не оказалось, а в краевом департаменте внутренней политики произошли изменения.

Из-за этой нервозности и неуверенности в результатах выборов региональным властям пришлось принять ряд мер. Зимой и весной 2023 года было существенно изменено избирательное законодательство. 

Во-первых, были изменены параметры муниципального фильтра: хотя доля подписей всех муниципальных глав и депутатов осталась той же — 7%, но существенно выросла (с 5 до 8%) необходимая доля подписей депутатов верхнего уровня местного самоуправления — это более значимый показатель, поскольку подписи верхнего уровня собирать намного сложнее.

Во-вторых, был упразднен институт самовыдвиженцев. Такая возможность просуществовала совсем недолго — ее ввели специально для выдвижения Олега Кожемяко в 2018 году. Еще пять лет назад, на сентябрьских выборах 2018 года, кандидатов-самовыдвиженцев на должность губернатора быть не могло. Но после провальных для властей выборов сентября 2018 года было решено, что Олег Кожемяко не должен идти от «Единой России», заработавшей огромный антирейтинг среди приморских избирателей. В результате он пошел как «независимый» кандидат. Олег Кожемяко тогда очень поддерживал введение института самовыдвижения, потому что оно «расширяет возможности граждан», называл чисто партийные выборы «недемократичными». 

Кроме того, непосредственно перед стартом избирательной кампании, в июне, произошел мега-скандал по поводу намеренного исключения КПРФ из избирательных комиссий. Весной подошел срок переформирования избирательных комиссий, которые должны работать пять лет. По закону политическим партиям, прошедшим в региональный парламент, гарантируется половина мест в избирательных комиссиях. Однако ТИКи уменьшили общее количество членов комиссий для того, чтобы «партийная» квота сократилась до четырех человек. В результате, в 64% УИК Владивостока, где позиции КПРФ были особенно сильны, не оказалось представителей партии. Региональное отделение КПРФ после этого в качестве протеста отказалось участвовать в выборах губернатора.

В итоге на выборы заявились шесть кандидатов. 

• Андони Александр Анатольевич («Коммунисты России») родился 18 января 1989 года в Находке Приморского края. Главный редактор в ООО «СНГ-Медиа». Первый секретарь краевого комитета партии «Коммунисты России». До января 2014 года был зампредседателя приморского отделения партии «Демократический выбор». Его полномочия были прекращены по решению Федерального политсовета партии. В 2021 году участвовал в праймериз «Единой России». Несколько раз баллотировался на различных выборах — безрезультатно. 
• Ковалев Денис Владимирович («Казачья партия») родился 25 октября 1978 года в пос. Реттиховка Черниговского района Приморского края. Самозанятый. Президент федерации рукопашного боя Уссурийска.
• Кожемяко Олег Николаевич («Единая Россия») родился 17 марта 1962 года в селе Черниговка Приморского края. Губернатор Приморского края с 2018 года. Губернатор Корякского автономного округа (2005 — 2007 годы), губернатор Амурской области (2008 — 2015 годы), губернатор Сахалинской области (2015 — 2018 годы) — единственный российский губернатор, возглавлявший четыре региона. Был главным акционером крупной компании ПБТФ (Преображенская база тралового флота), которая периодически попадала в скандалы. В октябре 1997 года в газете «Известия» вышла серия публикаций «Мафия и море» о криминальных делах приморского губернатора Евгения Наздратенко и его команды (в которую входил и Олег Кожемяко).
• Кошелева Инна Владимировна (ЛДПР) родилась 9 октября 1978 года в поселке Ярославский Хорольского района Приморского края. Президент Ассоциации рекламных компаний «Основа», депутат гордумы Владивостока от провластного блока «КоманДА Шестакова» (по фамилии мэра города).
• Рудюк Кирилл Леонидович («Справедливая Россия — За правду») родился 29 ноября 1986 года во Владивостоке. Директор ООО «ЭКО Система» (утилизация твердых бытовых отходов). Участвовал в выборах депутатов Думы Владивостока по одномандатному округу. Проиграл.
• Сомов Василий Иванович (Партия пенсионеров) родился 3 января 1952 года в поселке Первомайск Ханкайского района Приморского края. Генеральный директор ООО «Находка Ойл Бункер», депутат Думы Находкинского городского округа. 

Обращает на себя внимание, что ЛДПР и эсеры выдвинули не центральных лиц в регионе. В частности выборы пропускает Андрей Андрейченко, депутат Госдумы от ЛДПР, избравшийся по одномандатному округу. В результате оппонентами действующего губернатора стали малоизвестные представители партий-спойлеров КПРФ («Коммунисты России» и КаПРФ — Казачья партия), депутаты уровнем не выше местного самоуправления и малоопытный эсер, ни разу не побеждавший на выборах даже самого низкого уровня. Более серьезной конкуренции Олег Кожемяко, выстраивающий образ «брутального» губернатора, предпочел избежать. 

2.6. Амурская область

Амурская область — отдаленный и непростой регион, в котором наблюдается постоянный отток населения. Одни из главных проблем — большая доля ветхого жилья, плохая экология (как качество воздуха, так и качество воды). Жители одной из главных проблем также называют алкоголизм — Амурская область действительно находится на первых строчках рейтинга приверженности жителей вредным привычкам. 

30 мая 2018 года Василий Орлов стал врио губернатора Амурской области, а уже 8 июня были назначены внеочередные выборы главы региона. Никто из оппонентов не имел возможности заранее к ним подготовиться. Главным оппонентом врио губернатора мог стать Иван Абрамов — бывший депутат Госдумы, сложивший полномочия незадолго до старта кампании. До назначения Василия Орлова врио губернатора на вопрос Амур.инфо «Кого бы вы хотели видеть новым губернатором?» почти 42% участников выбрали Ивана Абрамова, однако Василий Орлов предложил ему пост сенатора. В итоге ЛДПР в тот год не выдвинула кандидата в губернаторы всего в одном регионе — Амурской области, где ее результат в 2016 году был наилучшим (29,0%).

Несмотря на это, по расчетам Сергея Шпилькина, Амурская область стала одним из четырех регионов, в которых административные кандидаты без фальсификаций оказались бы в опасной близости от второго тура. 

Действующие власти действительно испытывали проблемы с выборами. В 2021 году на выборах депутатов Госдумы «Единая Россия» набрала в Амурской области всего 34,3%. В Единственном одномандатном округе выиграл единоросс Василий Логинов, тоже набравший скромные 34%. На выборах региональных депутатов «Единая Россия» набрала 33%, а КПРФ — 21,5%. При этом «Коммунисты России», оказавшиеся на первом месте в бюллетене (также как КПРФ на проходивших одновременно федеральных выборах), получили 8,3%, а Партия пенсионеров — 5,4%. Если сложить результаты КПРФ и двух этих партий-спойлеров, то окажется, что «Единая Россия» могла проиграть региональные выборы по спискам. 

В этой ситуации ЛДПР не стала выставлять своего кандидата на выборах губернатора в 2023 году, а от КПРФ пошел не первый секретарь обкома партии Роман Кобызов, занявший в 2021 году второе место на выборах депутатов Госдумы по одномандатному округу, а гораздо менее известный и популярный Борис Белобородов, бывший областной бизнес-омбудсмен. 

Всего кандидатами в губернаторы стали пять человек. 

• Белобородов Борис Леонидович (КПРФ) родился 1 апреля 1963 года в Подмосковье. Самозанятый. Был членом Общественной Палаты Амурской области. С 2014 года — председатель Амурского регионального отделения «Опоры России». В 2017-2018 г.г. советник губернатора Амурской области по вопросам предпринимательства. В декабре 2019 г. избран председателем Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при правительстве Амурской области. В 2020 — 2022 годах был омбудсменом по защите прав предпринимателей в Амурской области. Покинул должность после разногласий с губернатором. 
• Завгородний Евгений Владимирович («Справедливая Россия — За правду») родился 5 мая 1980 года в Благовещенске. Заведующий кабинетом рентген — ударноволнового дистанционного дробления камней почек — врач-уролог в Амурской областной клинической больнице. В 2022 году баллотировался от эсеров на дополнительных выборах депутатов Благовещенской гордумы и на выборах в Совет Благовещенского муниципального округа. Без успеха. 
• Орлов Василий Александрович («Единая Россия») родился 14 апреля 1975 года в Благовещенске. Губернатор Амурской области с 2018 года. Начинал политическую карьеру в мэрии Благовещенска, в 2012 году перешел на работу в областное правительство на пост заместителя министра экономического развития области, позже стал министром. В 2015 году перешел на работу в структуры «Сибура». 30 мая 2018 года был назначен врио губернатора Амурской области, сменив Александра Козлова. 
• Рафальсикй Сергей Петрович («Коммунисты России») родился 18 августа 1959 года в Райчихинске Амурской области. Генеральный директор ООО «Лагуна». В 2021 году был избран депутатом регионального парламента, руководитель фракции партии «Коммунисты России». 
• Санжаревский Роман Борисович («Новые люди») родился 27 мая 1990 года в Благовещенске. Генеральный директор ООО «АмурАйТи». 

2.7. Воронежская область

Воронежская область находится на границе «зоны СВО» и является одним из «электоральных султанатов» — электоральный статистик Сергей Шпилькин отнес более половины голосов, полученных «Единой Россией» на выборах депутатов Госдумы 2021 года, к числу «аномальных». При этом в Воронеже результаты радикально отличались от остальной области — «Единая Россия» и КПРФ получили почти одинаковое число голосов (около 30% — очень похоже на результаты в регионах, где официальным итогам выборов можно доверять). Судебный процесс по поводу фальсификаций на выборах областных депутатов 2020 года идет в воронежском суде прямо сейчас. Сергей Шпилькин также отмечал, что на выборах губернатора области в 2018 году действующий ныне глава региона Александр Гусев без фальсификаций оказался бы в опасной близости от второго тура. При этом тогда оставшиеся три «парламентские» партии не смогли выдвинуть яркие кандидатуры: у КПРФ публично отказались баллотироваться от партии в губернаторы все активные и известные люди, не было таких и в ЛДПР, накануне было разгромлено региональное отделение «Справедливой России». 

С тех пор ситуация, кажется, особо не изменилась. В этом году кандидатами были выдвинуты пять человек. 

• Большов Павел Павлович (ЛДПР) родился 30 июня 1989 года в Москве (где и зарегистрирован до сих пор). Окончил ЛДПР-овский Институт мировых цивилизаций. Работал в аппарате партии. Пытался стать депутатом Тверской гордумы, Архангельского областного заксобрания и Архангельской гордумы, пока в 2020 году не был избран депутатом Воронежской областной Думы. Руководитель фракции ЛДПР, координатор воронежского отделения партии.
• Борисов Игорь Борисович («Родина») родился 5 ноября 1983 года в Воронеже. Генеральный директор строительной компании СТМ-141. Депутат Совета народных депутатов Бобровского муниципального района.
• Гусев Александр Викторович («Единая Россия») родился 27 июля 1963 года в Калужской области. Действующий глава региона с 2017 года (был назначен врио). До того был мэром Воронежа и генеральным директором «Воронежсинтезкаучука» (входит в структуру «Сибура»). 
• Рогатнев Андрей Иванович (КПРФ) родился 23 июня 1966 года в Воронеже. Первый секретарь регионального отделения КПРФ. Депутат Воронежской областной Думы с 2015 года.
• Тарасов Ярослав Николаевич («Справедливая Россия — За правду») родился 6 июля 1985 года в селе Александровка Таловского района Воронежской области. Работает слесарем в филиал ОАО «Газпром газораспределение Воронеж».

Особенно обращает на себя внимание, что «Справедливая Россия» на выборах главы региона выдвинула слесаря, а не областного депутата Евгения Орюпина. 

2.8. Ивановская область

Ивановская область — небольшой и довольно бедный регион, но в нем любит отдыхать московская элита. В частности, на территории региона расположен маленький город Плес, где находится ставшая знаменитой «резиденция Медведева». Мэром Плеса является Тимербулат Каримов — зять главы «Роснефти» Игоря Сечина. В результате региональная администрация не до конца контролирует то, что происходит на территории региона. Зарплаты в регионе невысокие и многие жители вынуждены искать работу в других регионах. 

В момент возвращения прямых выборов губернаторов в 2012 году регион возглавлял Михаил Мень, но 16 октября 2013 года он досрочно ушел в отставку, а чуть позже был подвергнут уголовному преследованию. Врио губернатора стал Павел Коньков, который победил на выборах в 2014 году с феноменальным результатом в 80,3% голосов избирателей. Но он не доработал до конца и один срок — в 2017 году он тоже добровольно ушел в отставку и тоже был подвергнут уголовному преследованию. В результате исполняющим обязанности главы региона стал замминистра экономразвития России Станислав Воскресенский. 9 сентября 2018 года он был избран губернатором. К тому моменту в области была ослаблена вся оппозиция. 

Накануне новой избирательной кампании публично обсуждалась возможность того, что и в этот раз глава регионе не доработает свой срок до конца. По мнению наблюдателей, Станислав Воскресенский явно тяготится работой в регионе и предпочел бы вернуться на федеральный уровень, поэтому не старается ни наладить отношения с местными элитами, ни завоевать поддержку избирателей.

Итоги выборов, которые проходили в Ивановской области после 2018 года, достаточно хорошо свидетельствуют об этом. На выборах депутатов Госдумы в 2021 году «Единая Россия» получила меньше 36% голосов, а ослабленная КПРФ — больше 28%. 

Однако в администрации президента все-таки дали Станиславу Воскресенскому вновь пойти на выборы. Тем более, что серьезных оппонентов выдвинуто не было. Кандидатами в этот раз стали пять человек.

• Бойков Александр Дмитриевич (КПРФ) родился 1 апреля 1989 года в Северодвинске Архангельской области. В ивановской политике появился как один из организаторов протестов против закрытия Петровского спиртзавода. Накануне нового 2015 года стал виновником ДТП со смертельным исходом. Но это не помешало ему в 2015 возглавить областное отделение партии после смерти предыдущего руководителя. В том же году Бойков был избран депутатом Ивановской городской Думы. В 2018 году стал депутатом Ивановской областной Думы по списку КПРФ. 
• Воскресенский Станислав Сергеевич («Единая Россия») родился 29 сентября 1976 года в Куйбышеве (ныне Самара). Серьезная карьера началась в начале 2000-х годов, когда он на общественных началах стал участвовать в работе налоговых комитетов РСПП и ТПП. В РСПП стал заместителем руководителя комитета по бюджетной и налоговой политике. С 2004 года работал в экспертном управлении администрации президента, с 2008 года — замминистра экономразвития, заместителем полпреда президента в СВФО. Действующий глава региона с 2017 года (сначала в статусе врио). 
• Орехов Александр Станиславович («Коммунисты России») родился 27 марта 1979 года в Кинешме Ивановской области. Депутат гордумы Кинешмы, инженер-программист в ООО «РМ-Маркет». На прошлых выборах губернатора набрал 5% голосов.
• Попов Павел Вениаминович («Справедливая Россия — За правду») родился 20 июля 1967 года в Краснодарском крае. С 2002 года возглавляет ООО «Ткацкая фабрика». В 2005 году баллотировался в областной парламент от партии «Родина». В 2008 году стал депутатом Ивановской областной Думы от «Справедливой России». В 2018 году вновь стал депутатом областной думы, руководителем фракции. Не первый раз участвует в выборах губернатора. Значимый игрок на местном мусорном рынке. Похоже, участие в политике является в большей степени инструментом достижения бизнес-задач. 
• Шелякин Дмитрий Викторов (ЛДПР) родился 25 января 1983 года в Иваново. Зампредседателя Ивановской областной Думы. Член ЛДПР с 2010 года. В 2013 году стал координатором регионального отделения партии. В апреле 2015 года получил вакантный мандат депутата Ивановской областной Думы, в 2018 году избран депутатом Ивановской областной Думы по списку партии. Входит в попечительский совет ФК «Текстильщик». Тоже не первый раз участвует в губернаторских выборах.

Таким образом, трое из четырех конкурентов Станислава Воскресенского в этот раз — это уже хорошо известные ему оппоненты. На прошлых губернаторских выборах Дмитрий Шелякин набрал 9,5%, а Павел Попов — чуть больше 5%. 

2.9. Кемеровская область

Кузбасс — один из традиционных «электоральных султанатов»: на выборах президента в 2018 году он дал Владимиру Путину 85% голосов, а на выборах губернатора в том же году Сергей Цивилев получил 81%, «Единая Россия» в 2021 году получила больше 70% голосов, при этом, по расчетам Сергея Шпилькина, больше половины голосов, полученных «партией власти», были «аномальными».

Никакой интриги нет и в этот раз. Кандидатами выдвинуты четыре человека.

• Грунтовая Екатерина Вячеславовна (КПРФ) родилась 2 мая 1983 года в Кемерове. Депутат Законодательного собрания Кемеровской области. Работает в аппарате партии секретарем местной ячейки в Заводском районе административного центра. 
• Карпов Станислав Артурович (ЛДПР) родился 23 марта 1991 года в Новокузнецке Кемеровской области. Живет и работает в Томске — помощником депутата Госдумы Алексея Диденко. В 2018 году избрался депутатом в заксобрание Кемеровской области, был руководителем фракции, но в 2021 году отказался от мандата после того, как был избран депутатом Законодательной Думы Томской области.
• Скворцов Юрий Петрович («Справедливая Россия — За правду») родился 25 декабря 1963 года в Кемерове. С начала 1990-х годов работал в городской администрации и различных бюджетных учреждениях. С 1990 по 2018 год с небольшим перерывом был городским депутатом в Кемерове. В 2010 году стал руководителем реготделения «Патриотов России». В 2018 году был избран областным депутатом, стал вице-спикером регионального парламента. Учредитель регионального отделения ОНФ, сопредседатель регионального штаба ОНФ.
• Цивилев Сергей Евгеньевич («Единая Россия») родился 21 сентября 1961 года в Донецкой области. Карьеру начинал в Санкт-Петербурге, где взаимодействовал с Виктором Хмариным, однокурсником и мужем двоюродной сестры нынешнего президента России. Был генеральным директором и совладельцем (вместе с Геннадием Тимченко) угледобывающей компании «Колмар». Со 2 марта 2018 года — заместитель губернатора Кемеровской области, через месяц был назначен врио губернатора, после отставки Амана Тулеева, возглавлявшего область с 1997 года. Женат на двоюродной племяннице Владимира Путина. 

2.10. Магаданская область

Магаданская область — один из самых депрессивных регионов страны с постоянно сокращающимся населением, одной из самых больших долей ветхого и аварийного жилья, плохой транспортной связностью, большим потреблением алкоголя. При этом она официально показывает очень высокую поддержку власти на выборах: «Единая Россия» стабильно получает более 50% голосов, хотя реальность этих результатов проверить сложно — налаженной системы наблюдения в регионе нет, а статистические данные говорят о высокой доле аномальных голосов, но опираются на относительно небольшую выборку. 

При этом два предыдущих губернатора не доработали свои сроки, уйдя в отставки. Первым избранным губернатором, после возвращения прямых выборов, стал Владимир Печёный (избран в 2013 году). Он был назначен президентом России Владимиром Путиным врио губернатора после досрочной отставки своего предшественника Николая Дудова. Печёный получил 73% голосов, при явке 32,3%, но за 3,5 месяца до истечения срока полномочий он ушел в отставку — и врио губернатора был назначен 57-летний глава Нижнего Тагила Сергей Носов, который до этого не имел никакого отношения к региону. 9 сентября 2018 года он одержал победу на выборах, набрав 81,6 % голосов. 

Кандидатами в губернаторы в 2023 году выдвинуты четыре человека. 

• Гончаренко Сергей Александрович (КПРФ) родился 17 ноября 1977 года в Магадане. Директор спортивной школы по боксу (муниципальное учреждение), депутат Магаданской областной Думы. В 2010 году баллотировался в областной парламент от ЛДПР. В 2015 году стал областным депутатом вместе с КПРФ, повторил результат в 2020 году. Руководитель фракции КПРФ. 
• Исаев Роман Вадимович (ЛДПР) родился 4 марта 1985 года в Магадане. Помощник депутата Госдумы, депутат Магаданской областной Думы. Руководитель фракции ЛДПР в областном парламенте. С 2014 года работал помощником различных депутатов Госдумы, был координатором сначала городского, а затем областного отделения партии. В 2015 году стал депутатом Магаданской городской Думы. В сентябре 2020 года был избран депутатом областного парламента. Уже был конкурентом нынешнего главы региона в 2018 году, когда набрал менее 5% голосов. 
• Носов Сергей Константинович («Единая Россия») родился 17 февраля 1961 года в Магнитогорске Челябинской области. Начинал трудовую деятельность на Магнитогорском металлургическом комбинате. Затем управлял Нижнетагильским металлургическим комбинатом, был вице-президентом ООО «Евраз-холдинг». В августе 2006 года был назначен генеральным директором ЗАО «Русспецсталь» — нового холдинга, принадлежащего «Рособоронэкспорту» (сейчас — госкорпорации «Ростехнологии»). Был депутатом Палаты представителей Законодательного собрания Свердловской области. 11 июля 2012 года был назначен вице-губернатором Свердловской области, но через полгода победил на выборах мэра Нижнего Тагила. 28 мая был назначен врио губернатора Магаданской области. 
• Прикоки Олег Валерьевич («Справедливая Россия — За правду») родился 10 мая 1983 года в поселке Усть-Омчуг Тенькинского района Магаданской области. Работает главным специалистом Магаданского филиала Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии. 

2.11. Московская область

Московская область, будучи одним из самых крупных по численности населения и экономически привлекательных регионов страны, одновременно является и одним из наиболее проблемных с точки зрения защиты избирательных прав. Фальсификации носят системный характер, а попытки воспрепятствовать им иногда связаны с серьезным риском для здоровья (в плане физической безопасности наблюдателей ситуация в последнее время стала несколько лучше, но в первые годы работы действующего главы региона риски жизни и здоровью гражданских активистов были реальными). Однако практически во всех районах области до сих пор практикуется давление на политиков (в том числе кандидатов). Относительно прилично выглядят единичные муниципальные образования (например, Луховицы, Зарайск и Шаховская). 

Нынешний глава Московской области Андрей Воробьев — один из долгожителей на губернаторском посту. Он занимает офис главы региона с 2012 года — среди переизбираемых в этом году глав дольше на своем посту находится лишь мэр Москвы Сергей Собянин. 

Интриги в этом году нет. Единственный кандидат, от которого можно было бы ожидать самостоятельной кампании — Борис Надеждин — с самого начала не имел шанса на регистрацию. Всего на выборы главы региона в этом году выдвинуты пять человек.

• Воробьев Андрей Юрьевич («Единая Россия») родился 14 апреля 1970 года в Красноярске. Глава Московской области с 2012 года. Отец Андрея Воробьева был первым заместителем главы МЧС, которым на тот момент являлся Сергей Шойгу. Сам Андрей Воробьев начинал карьеру в качестве генерального директора и совладельца группы компаний «Русское море». С 2000 года — на госслужбе, был помощником заместителя премьер-министра Сергея Шойгу. В 2002 — 2003 годах — член Совета Федерации от Адыгеи. В 2003 — 2012 годах, депутат Госдумы от «Единой России». Был руководителем фракции. С 2005 по 2012 год — руководитель Центрального исполнительного комитета партии. 
• Жигарев Кирилл Сергеевич (ЛДПР) родился 21 мая 1988 года в Москве. Потомственный подмосковный депутат — старший сын Сергея Жигарева, бывшего депутата Госдумы в двух созывах и депутата Мособлдумы. До 2011 года работал специалистом в сельских администрациях Подмосковья, но в 2011 году, в возрасте 23 лет, резко взлетел, став депутатом Мособлдумы. С 2016 года по настоящее время — заместитель председателя Мособлдумы, руководитель фракции ЛДПР.
• Надеждин Борис Борисович («Гражданская инициатива») родился 26 апреля 1963 года в Ташкенте. Президент Фонда «Институт региональных проектов и законодательства», депутат Совета городского округа Долгопрудный Московской области. В 1990-х годах — депутат городского совета в Долгопрудном. В 1992 — 1994 годах — начальник Управления методического и правового обеспечения Фонда имущества Московской области. В 1997—1998 годах — советник первого заместителя председателя Правительства Российской Федерации Бориса Немцова, помощник председателя Правительства Российской Федерации Сергея Кириенко. В 1999 году был избран депутатом Государственной думы по списку «Союза правых сил» (СПС). В 2008 — 2011 годах — член Федерального политического совета партии «Правое дело». На выборах в Государственную думу 2016 года возглавил московский областной список «Партии Роста». В 2019 году возглавил список партии «Справедливая Россия» на выборах в городской Совет города Долгопрудного, был избран депутатом. 
• Наумов Александр Анатольевич (КПРФ) родился 8 сентября 1964 года в Брянской области. Заместитель Председателя Московской областной Думы. Депутат Московской областной Думы с 2007 года.
• Никитин Анатолий Юрьевич («Справедливая Россия — За правду») родился 27 августа 1975 года в подмосковной Коломне. Председатель правления обособленного подразделения АО «СОМЭКС» в городе Коломна. Президент Федерации шашек России. Депутат Московской областной Думы.

2.12. Нижегородская область

Нижегородская область — комфортный для властей регион, в котором они спокойно контролируют выборы. Итоги выборов депутатов Госдумы по области почти полностью совпадали со средними по стране — «Единая Россия» набрала почти 50%, а КПРФ — около 19%. Правда, почти половина голосов партии-победителя, по оценкам Сергея Шпилькина, была «аномальной». Правоохранительные органы не стесняются оказывать жесткое воздействие на гражданских активистов, следствием чего в 2020 году стал акт самосожжения главного редактора сетевого издания «Koza.Press» Ирины Славиной у здания ГУ МВД по Нижегородской области.

Нынешняя кампания по выборам главы региона обещает быть крайне управляемой. «Справедливая Россия — За правду» отказалась выставлять своего кандидата (партия объяснила это благодарностью губернатору за помощь, которую область оказала члену партии Евгению (Захару) Прилепину после произошедшего на него покушения). Не стали выдвигать своего кандидата и «Новые люди», областной руководитель которых, бизнес-омбудсмен Павел Солодкин, присутствовал на конференции «Единой России», где была выдвинута кандидатура действующего губернатора. 

Еще у двух «соперников» действующего главы региона (Ильи Померанцева от «Гражданской Силы» и Александра Быкова от Партии пенсионеров) оказалась общая финансовая уполномоченная — Ирина Ивановна Афанасьева. Теоретически это может быть полная тезка, однако женщина с таким именем уже была уполномоченной представительницей по финансовым вопросам у Партии пенсионеров и на выборах в Госдуму и областной парламент в 2021 году, одновременно уполномоченная с точно таким же именем была у «Коммунистов России» на выборах в заксобрание и у их кандидата в депутаты Госдумы Дмитрия Добровольского. Кроме того, Ирина Ивановна Афанасьева указана как бухгалтер АНО «Центр социальных исследований и развития гражданских институтов» (ЦСИ И РГИ) из Нижнего Новгорода. Эта организация в 2022 году делала пожертвования в избирательные фонды кандидатов в губернаторы Ярославской области от тех же самых «Коммунистов России» и Партии пенсионеров, а до того финансировала в 2019 году кандидатов-самовыдвиженцев на довыборах в Городскую Думу Нижнего Новгорода в 2019 году. Руководитель организации, Дмитрий Владимирович Еминцев, является полным тезкой кандидата в депутаты Заксобрания Нижегородской области в 2021 году. Он шел первым в тергруппе «Единой России». Он также был кандидатом-самовыдвиженцем на выборах губернаторов двух других регионов — Мурманской и Астраханской областей, но в обоих случаях не прошел регистрацию. 

Всего кандидатами в губернаторы Нижегородской области в 2023 году были выдвинуты пять человек. 

• Атмахов Владислав Олегович (ЛДПР) родился 15 апреля 1972 года в Алма-Ате. Заместитель генерального директора в ООО «Волгаспецстрой». Депутат Законодательного собрания Нижегородской области, руководитель фракции ЛДПР. Выдвигался от ЛДПР в депутаты Госдумы в 2007 и 2016 годах. В 2010 году был зарегистрирован кандидатом в городскую думу Дзержинска Нижегородской области и кандидатом в мэры этого города. В 2015 году выдвигался в городские депутаты Нижнего Новгорода, а в 2011, 2016 и 2021 годах — в областные депутаты. 
• Быков Александр Владимирович (Партия пенсионеров) родился 11 декабря 1956 года в городе Лысково Горьковской области (ныне — Нижегородская). Пенсионер. 
• Егоров Владислав Иванович (КПРФ) родился 8 сентября 1969 года в городе Павлово Горьковской области (ныне — Нижегородская). Первый секретарь обкома КПРФ, вице-спикер областного заксобрания. Депутат Законодательного собрания Нижегородской области с 2006 года. В публичной деятельности не очень активен.
• Никитин Глеб Сергеевич («Единая Россия») родился 24 августа 1977 года в Ленинграде (ныне — Санкт-Петербург). Губернатор Нижегородской области с 2017 года (сначала — в статусе врио). В 1999–2004 годах работал мэрии Санкт-Петербурга. С 2004 года — в Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом. С 2012 года — заместитель, а чуть позже — первый заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации.
• Померанцев Илья Валерьевич («Гражданская сила») родился 5 августа 1987 года в Горьком (ныне — Нижний Новгород). Руководитель ИТ-проектов в ООО «ГЛОБУС-ИТ». 

2.13. Новосибирская область

Новосибирская область выглядит довольно специфично на фоне большей части страны. «Единая Россия» здесь не всегда бывает уверена в победе, сильны позиции КПРФ и даже «несистемной оппозиции». В Новосибирске, третьем по численности населения городе страны и крупнейшем ее муниципалитете, депутатами городского совета в 2020 году смогли стать представители несистемной оппозиции — четыре депутата от коалиции «Новосибирск 2020», созданной при поддержке команды Алексея Навального. Лидер коалиции Сергей Бойко смог уверенно выиграть одномандатный округ у вице-спикера горсовета. Еще ранее он занял второе место на выборах мэра города. 

Мэром Новосибирска с 2014 года является коммунист Анатолий Локоть, первый секретарь обкома КПРФ. При первом избрании он был поддержан оппозиционной коалицией, которая включала не только левые силы, но и либералов. В пользу Локтя тогда снялось несколько сильных кандидатов, включая известного оппозиционера Илью Пономарева и бывшего замминистра сельского хозяйства РФ Ивана Старикова. В результате Локоть победил единоросса Владимира Знаткова. По этой причине КПРФ в Новосибирской области фактически является второй «партией власти», со своим административным ресурсом, который используется и против остальной оппозиции.

В 2018 году Локоть в результате драматичных переговоров с администрацией президента отказался от участия в губернаторских выборах, поддержав кандидатуру назначенного президентом Андрея Травникова. Причиной снятия стало давление на Локтя, КПРФ и экс-полпреда президента в СФО, экс-губернатора Новосибирской области и Красноярского края Виктора Толоконского, занимавшего тогда пост советника мэра. Взамен в городе были сохранены прямые выборы мэра и совместные проекты для экономического развития, а ставший губернатором Андрей Травников поддержал коммуниста при переизбрании мэром. 

Андрей Травников при этом как был чужаком для региональных элит, так им и остался — бывшему мэру 300-тысячной Вологды, которой он управлял менее года, сложно заслужить авторитет в полуторамиллионном Новосибирске, не говоря уже об очень сложной области, являющейся одновременно одним из экономических, промышленных, научных и образовательных центров России. Особенно сложно это сделать на контрасте с предыдущему главами региона Владимиром Городецким и Виктором Толоконским, которые до губернаторства были избранными мэрами Новосибирска. 

Начало военных действий в 2022 году существенно изменило расклады: фактически перестал существовать «пакт Локтя — Травникова», и весной 2023 года в Новосибирске отменили прямые выборы мэра. Глава города фактически промолчал. Вынуждены были уехать из страны и в итоге были лишены мандатов депутаты горсовета Сергей Бойко и Хельга Пирогова. Тем не менее, Новосибирская область остается одним из тех регионов, где заниматься политической деятельностью, не согласованной с властями, все еще можно.

Однако выборы главы региона как и пять лет назад пройдут по совершенно неконкурентному сценарию. Связано это с тем набором кандидатов, который предлагается избирателям, а он не включает наиболее ярких политиков: Анатолий Локоть вновь уклоняется от участия в выборах; Сергей Бойко эмигрировал; «Новые люди» никого не выставили; ЛДПР в регионе тесно связана со строительной группой «Расцветай», с которой аффилирован депутат Госдумы Дмитрий Савельев, поэтому представляет собой не столько партию, сколько департамент GR крупного застройщика; «Справедливая Россия» очень слабая после ухода Ильи Пономарева (например, нынешний руководитель фракции в заксобрании Анатолий Кубанов на выборах мэра Новосибирска в 2014 году набрал всего 2%).

На нынешних выборах кандидатами в губернаторы Новосибирской области были выдвинуты пять человек. 

• Лебедев Евгений Владимирович (ЛДПР) родился 9 ноября 1978 года в Петропавловске Казахской ССР. Депутат новосибирского горсовета и помощник депутата областного заксобрания. 
• Плотников Владислав Львович («Справедливая Россия — За правду») родился 17 сентября 1966 года в Барнауле. Генеральный директор ООО «Эдем». Один из наиболее крупных активов предпринимателя — курорт-отель «Морозово», а также ТРЦ «Эдем». В 2020 году пробовал избраться депутатом областного парламента от «Единой России», но неудачно. 
• Травников Андрей Александрович («Единая Россия») родился 1 февраля 1971 года в Череповце Вологодской области. С 1992 по 2010 годы работал в структурах «Северстали». В 2010 году перешел на работу в Мэрию города Череповца, на должность первого заместителя мэра города Олега Кувшинникова, с которым познакомился еще в начале трудовой деятельности на Череповецком металлургическом комбинате, где они работали в одном цеху. В 2012 году перешёл на работу в правительство Вологодской области. В 2014 году Травников назначен заместителем полномочного представителя президента РФ в Северо-западном федеральном округе. Осенью 2016 года ненадолго стал мэром Вологды, но уже в 2017 году был назначен врио губернатора Новосибирской области.
• Щукин Андрей Евгеньевич («Коммунисты России») родился 13 июля 1968 года в Славгороде Алтайского края. Первый секретарь обкома «Коммунистов России» в Новосибирской области. Щукин — опытный публичный политик, но всю свою карьеру строил в соседнем Алтайском крае, где был руководителем краевого отделения ЛДПР (пытался постоянно эпатировать, подражая Владимиру Жириновскому), депутатом краевого парламента нескольких созывов. В 2017 — 2019 годах поработал в правительстве Алтайского края, а затем пропал из публичной политики, пока в 2022 году неожиданно не возглавил «Коммунистов России» в Новосибирской области (в том же 2022 году министром региональной политики Новосибирской области, то есть главой внутриполитического блока, стал Андрей Клюзов, известный политтехнолог, бывший глава исполкома «Единой России» в Алтайском крае).
• Яковлев Роман Борисович (КПРФ) родился 20 декабря 1984 года в Тобольске Тюменской области. Депутат Законодательного собрания Новосибирской области. Работал заместителем директора МУП «Электросеть». В 2015 и 2020 годах избран депутатом Законодательного собрания Новосибирской области по одномандатному округу.

2.14. Омская область

Омская область — один из самых проблемных регионов Западной Сибири, в которой власти в последние годы постоянно испытывают проблемы. Показательны в этом смысле выборы депутатов Госдумы 2021 года: «Единая Россия» набрала меньше 33%, а КПРФ — больше 31% (при том, что еще 5,5% набрали «Коммунисты России» и Партия пенсионеров). КПРФ также выиграла два одномандатных округа из трех. На проходивших одновременно выборах областных депутатов КПРФ «обокрали» «Коммунисты России» (11%), которым, как и в Алтайском крае и Амурской области, достался первый номер в бюллетенях, под которым в тот же день на федеральных выборах шла КПРФ. Еще 4,7% забрала Партия пенсионеров. Без этих голосов КПРФ получила почти 24% при 31% у «Единой России».

В такой ситуации Кремль в 2017 году принял решение «отдать» регион «Справедливой России». Врио губернатора был назначен один из самых статусных эсеров Александр Бурков, ранее проведший всю политическую карьеру в Свердловской области. В 2018 году он в качестве самовыдвиженца набрал более 82% на выборах главы региона, в которых не участвовали кандидаты ни от «Единой России», ни от КПРФ. На своем посту он сменил Виктора Назарова, который тоже сначала был врио вместо досрочно ушедшего в отставку многолетнего главы региона Леонида Полежаева. 

Александр Бурков на протяжении всего срока сохранял максимальную лояльность федеральным властям — весь внутриполитический блок областной администрации фактически работал на результат «Единой России». Раздражения у людей он при этом не вызывал — ни у избирателей, ни у региональной и местной бюрократии — и, похоже, вполне мог бы пойти на следующий срок. Однако 29 марта 2023 года Александр Бурков, так и не ставший в регионе своим, ушел в отставку, и временно исполняющим обязанности губернатора стал бывший премьер-министр ДНР Виталий Хоценко. 

Хоценко в Омскую область вливается с очевидным трудом. Порой возникает ощущение, что он так и не вернулся «с фронта». На первом же публичном мероприятии в Омской области (представлении в качестве врио губернатора) он сказал: «Надеюсь, что заслужу аплодисменты, когда придётся уходить на другую работу». А затем на протяжении первых месяцев своего пребывания во главе Омской области активно обращался к теме СВО, что выглядело странно на фоне больших проблем региона в сфере ЖКХ, дорожного строительства, благоустройства, доступности школ и детсадов и т.п. 

Средний уровень чиновничества пока тоже не очень доволен из-за субботников, на которые сгоняли чиновников. 

На этом фоне кандидатами в губернаторы Омской области были выдвинуты аж восемь человек.

• Александров Юрий Викторович (самовыдвижение) родился 15 августа 1973 года в Омске. Заместитель генерального директора ЧОП «Аллюр». Имелась судимость часть 1 статьи 145.1. УКРФ «Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат», погашена 05.06.2006 г.
• Алехин Андрей Анатольевич (КПРФ) родился 9 февраля 1959 года в Новосибирске. В 1994 году избран в Законодательное собрание Омской области. Впоследствии переизбирался в 1998, 2002, 2007, 2011, 2016 годах. В марте 2021 года стал первым секретарем омского обкома КПРФ. Состоит в ЦК КПРФ. В сентябре 2021 года избран депутатом Государственной думы по одномандатному избирательному округу. 
• Гудз Дмитрий Сергеевич (Самовыдвижение) родился 16 ноября 1972 года в Омске. Ведущий инженер по информационным технологиям в ФГБУ «Управление “Омскмелиоводхоз”».
• Казанин Владимир Борисович («Коммунисты России») 12 марта 1972 года в Омске. В 1995 году стал пресс-секретарем в департаменте транспорта Администрации города Омска. С 1997 года работал в различных СМИ, пресс-секретарем различных министерств Омской области. В 2017 году стал депутатом Омского горсовета, а в 2021 году — первым секретарем областного отделения «Коммунистов России», был избран по списку партии депутатом Законодательного собрания Омской области. 
• Макаленко Максим Викторович (ЛДПР) родился 25 августа 1986 года в селе Заря свободы Марьяновского района Омской области. Помощник депутата Государственной думы Сергея Каргинова. Координатор областного отделения ЛДПР.
• Скрипаль Сергей Николаевич (самовыдвижение) родился 26 марта 1974 года в Омске. Электромонтер в областном музее изобразительных искусств имени М.А. Врубеля. 
• Хоценко Виталий Павлович («Единая Россия») родился 18 марта 1986 года в Днепропетровске. Врио губернатора Омской области. Начал карьеру на Ямале (сначала помогал члену Общественной палаты России, потом руководил отделом на местной ГТРК), поработал в администрации ЯНАО. В 2013 — 2019 годах — министр энергетики, промышленности и связи Ставропольского края, в 2019 — 2022 годах — директор Департамента в Министерстве промышленности и торговли РФ. 8 июня 2022 года назначен председателем правительства ДНР. Похоже, на начальных этапах карьеры было велико влияние отца, который был начальником УБОП в ЯНАО, потом работал с администрацией ЯНАО, переехал в Ставрополье, где в одной из нефтегазовых компаний отвечал за взаимодействие с администрацией Ставропольского края. 
• Черкин Вадим Олегович (самовыдвижение) родился 24 декабря 1979 года в селе Рагозино Седельниковского района Омской области. Безработный. 

В этом списке есть всего один кандидат, который может представлять угрозу для врио губернатора — это Андрей Алехин, персек обкома КПРФ, депутат Государственной думы, победивший два года назад в одномандатном округе. Причем среди коммунистов он не является сильнейшим кандидатом — более известен и популярен в Омской области другой госдумовский депутат-одномандатник, Олег Смолин. Другие кандидаты не обладают популярностью, известностью или хоть каким-то значимым политическим опытом. Партийные организации большинства «парламентской» оппозиции в регионе очень слабы: эсеры так и не стали второй «партией власти», оставаясь малозаметными; ЛДПР в Омской области также имеет очень слабое отделение. 

Обращает на себя внимание, что никого не выставили в регионе не только «Новые люди», но и «Справедливая Россия», чей представитель всего полгода назад был главой региона. 

2.15. Орловская область

Орловская область, будучи родиной Геннадия Зюганова, «закреплена» за КПРФ. И нынешний глава региона Андрей Клычков, и его предшественник Вадим Потомский являются членами этой партии. Однако это мало сказывается на электоральных рейтингах коммунистов — в Орловской области они набирают средние результаты по стране, а действующие главы регионов подчеркнуто лояльны федеральному центру. Для того, чтобы обеспечить их победу, в выборах с момента их возвращения ни разу не участвовала «Единая Россия». 

Нынешний глава региона Андрей Клычков был известным и довольно популярным политиком в Москве, он мог оттянуть часть голосов у Сергея Собянина на выборах мэра столицы в 2018 году, однако в октябре 2017 года был неожиданно назначен врио главы Орловской области. «Своим» в регионе так и не стал даже для коммунистов. 

За время его управления областью самым громким скандалом стало дело мэра города Орла Юрия Парахина. Среди обвинений, который ему предъявлены, есть и обвинение в возможной фальсификации выборов депутатов орловского облсовета в 2021 году (была обнародована аудиозапись совещания, на котором человек с голосом, похожим на мэра Орла Парахина, «ставил задачи территориальным избиркомам, запугивал их руководителей, делился опытом уже проведённых фальсификаций выборов и принуждал своих официальных и неофициальных подчиненных к нарушению закона»).

На нынешних выборах главы региона выдвинуты пять человек. 

• Абрамов Владислав Владимирович («Российский общенародный союз») родился 29 марта 1972 года в Орле. Генеральный директор ООО «Безопасное движение». Ранее участвовал в выборах от КПРФ. 
• Клычков Андрей Евгеньевич (КПРФ) родился 2 сентября 1979 года в Калининграде. После окончания в 2000 году Калининградского юридического института МВД России два года проработал в угрозыске. С 2002 по 2017 прошел путь от юриста в Калининградском обкоме КПРФ до заместителя руководителя юридической службы ЦК КПРФ. Действующий губернатор Орловской области.
• Ковалева Светлана Александровна («Новые люди») родилась 1 июня 1977 года в городе Фрунзе (ныне — Бишкек) Киргизской ССР. Работала в бизнесе, преподавала в вузах Орловской области. С 2016 года — президент Союза «Орловская торгово-промышленная палата». В 2021 году избрана депутатом Орловского областного Совета народных депутатов. Глава регионального отделения партии «Новые люди».
• Стебаков Владимир Иванович (РЭП «Зеленые») родился 18 июня 1960 года в деревне Малая Куликовка Орловского района Орловской области. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства. Имелась судимость часть 3 статьи 89 «Хищение государственного или общественного имущества, совершенного путем кражи» Уголовного кодекса РСФСР, погашена 04.11.1982 г. С 2011 по 2021 годы был депутатом районного совета (от «Единой России»). 
• Числов Владислав Александрович (ЛДПР) родился 30 декабря 1980 года в Молдове. Вице-спикер Орловского областного Совета народных депутатов. С 2002 года работал в СМИ Орловской области. В 2020 году был выдвинут в качестве кандидата в депутаты горсовета от партии «Единая Россия», но проиграл. В феврале 2021 года неожиданно стал координатором орловского регионального отделения ЛДПР. В сентябре 2021 года был избран в облсовет по списку ЛДПР. 

Обращает на себя внимание, что от участия в выборах губернатора Орловской области уклонилась не только «Единая Россия», но и «Справедливая Россия».

2.16. Псковская область

Псковская область — небольшой, но довольно самобытный в политическом плане регион. Это один из очень малого числа регионов, где заметные позиции сохраняет «Яблоко» (на выборах депутатов Псковского областного собрания в 2020 году набрали более 6%). Предыдущим главой региона был секретарь генерального совета «Единой России», сенатор Андрей Турчак. Из-за пограничного положения региона периодически возникают проблемы на границе с Латвией и Эстонией из-за украинских беженцев, а из-за базирующейся в области 76-й дивизии ВДВ тема СВО имеет большое значение во внутриполитическом смысле. 

Одним из заметных событий на самом старте губернаторских выборов стало признание «иностранным агентом» главы регионального отделения партии «Яблоко» Льва Шлосберга. После этого «Яблоко» отказалось от участия в выборах главы региона, а новым руководителем регионального отделения партии стал Артур Гайдук. 5 июля в 14:45 в офис псковского «Яблока» пришла полиция для проведения «осмотра помещения» и предъявила постановление о возбуждении административного производства по части 2 ст. 13.15 КоАП РФ «Злоупотребление свободой массовой информации». Была изъята офисная техника и личные ноутбуки и телефоны. Председатель регионального отделения считает, что действия полиции связаны с предстоящими в Псковской области выборами. Кроме того, 7 июля 2023 года в нескольких телеграм-каналах псковской области, в политтехнологических телеграм-каналах был опубликован видеофильм в жанре «чернуха» о Льве Шлосберге, посвященный признанию его иностранным агентом.

В регионе также действует довольно заметное отделение партии «Справедливая Россия — За правду», которое на региональных выборах в 2020 году получило более 9% голосов. Однако партия не выдвинула кандидата на нынешних выборах, а ее руководитель Олег Брячак фактически поддержал действующего главу региона Михаила Ведерникова. 

Странный казус случился при выдвижении кандидата от КПРФ. Первоначально им стал депутат Псковской гордумы Александр Баев. Однако позже он отозвал свою кандидатуру, написав заявление «по состоянию здоровья». КПРФ провела новую партийную конференцию, на которой выдвинула кандидатом в губернаторы Первого секретаря Псковского обкома КПРФ Петра Алексеенко.

Не стали выдвигать своего кандидата и «Новые люди» — они заявили о поддержке кандидата от Партии Роста Игоря Романова. Две этих партии на федеральном уровне договорились поддерживать друг друга и не конкурировать. Отметим, что годом ранее список «Новых людей» был со скандалом снят с выборов депутатов Псковской городской Думы. 

Если не учитывать «двойное» выдвижение кандидатов от КПРФ, то всего кандидатами было выдвинуто пять человек.

• Алексеенко Петр Васильевич (КПРФ) родился 31 мая 1952 года в Невеле Псковской области. Член ЦК КПРФ. Первый секретарь Псковского обкома КПРФ. Продвигался по партийной линии с советских времен. С 1991 года работал в коммерческих структурах городов Пыталово и Пскова. В 2012–2016 годах – помощник депутата Государственной думы. 29 декабря 2016 года получил вакантный мандат депутата Псковского областного собрания депутатов, возглавил фракцию КПРФ в Собрании депутатов. В 2021 году был снова избран областным депутатом. Опытный системный оппозиционер.
• Ведерников Михаил Юрьевич («Единая Россия») родился 7 марта 1975 года в Выборге Ленинградской области. Глава Псковской области с 2017 года (сначала в качестве врио). С 2001 года по 2009 год являлся депутатом муниципального собрания Выборгского района, а потом — Выборгского городского поселения Ленинградской области. С марта 2010 года работал во внутриполитическом блоке администрации президента. 27 декабря 2012 года назначен заместителем полпреда президента в Северо-Кавказском федеральном округе. С февраля по октябрь 2017 года работал заместителем полпреда в Северо-Западном федеральном округе по Калининградской области. 
• Минаков Антон Александрович (ЛДПР) родился 14 ноября 1986 года в Ленинграде (ныне — Санкт-Петербург). Член ЛДПР с 2008 года. Координатор Псковского областного отделения партии. В 2011 году избран депутатом Псковского областного Собрания по списку ЛДПР. Успешно переизбирался в 2016 и 2021 году. 
• Романов Игорь Павлович (Партия Роста) родился 29 августа 1977 года в Пскове. Директор ООО «Производственно-художественная мастерская по камню «Карельский гранит — Псков». Руководитель областного отделения Партии Роста. Участвует в выборах разного уровня с 2013 года, почти всегда неудачно. Депутат Собрания депутатов Плюсского района.
• Шокуров Юрий Анатольевич («Родина») родился 8 марта 1969 года в Пскове. Образование среднее-специальное. Домохозяин.

2.17. Самарская область

Самарская область — один из немногих регионов, где главой является «местный кадр». Дмитрий Азаров до своего губернаторского поста, который в качестве врио занял в 2017 году, был мэром Самары, а до административной работы управлял Средневолжской газовой компанией. 

Особенностью Самарской области также является активная ячейка Движения «Совет матерей и жен мобилизованных» последователей Светланы Пеуновой, известной как Лада-Русь (в 2011 — 2012 годах пыталась выдвинуться в президенты России, объявлена «иностранным агентом»).

Одним из наиболее ярких оппозиционных политиков является депутат Госдумы от КПРФ по одномандатному округу Михаил Матвеев. Он начинал карьеру как журналист, был учредителем одного из первых рекламных агентств Самары. Депутатской деятельностью занимается с 2004 года. Сначала входил в состав городской думы Самары, затем — губернской. Доктор наук, профессор. Взаимодействовал с любыми оппозиционными силами, включая сторонников Алексея Навального, что вероятно и позволило выиграть округ в 2021 году. Исполнительная власть региона была потрясена, поскольку, в отличие большинства других округов, которые достались в тот год оппозиции, этот проигрыш не входил в планы властей. Подведение итогов задерживали, а после распределения мандата помощникам Матвеева отказывали в помещениях, ему самому в выступлениях в региональном парламенте. Во время коронавируса на него заводили дело о клевете о пандемии. 

Однако на выборы губернатора Самарской области 2023 года КПРФ выдвинула другого кандидата. Всего о своем выдвижении заявили шесть человек. 

• Азаров Дмитрий Игоревич («Единая Россия») родился 9 августа 1970 года в Куйбышеве (ныне — Самара). Работал на различных предприятиях Самарской области, в 2001 — 2006 годах занимал должность генерального директора ООО «Средневолжская газовая компания». С 2006 года работал заместителем главы Самары, в 2008 — 2010 годах был министром природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области. В 2010 году стал мэром города, одержав победу в первом туре с 67% голосов избирателей. В 2014 году стал сенатором, а 25 сентября 2017 года — врио губернатора вместо Николая Меркушкина.
• Еремеев Григорий Николаевич (Демократическая партия России) родился 13 марта 1956 года в Волжске Марийской республики (ныне — Марий-Эл). Пенсионер. Раньше он был членом «Народной партии России», но ее ликвидировали по решению суда в 2019 году. Неоднократно, но безрезультатно, участвовал в выборах разных уровней. 
• Лескин Алексей Владимирович (КПРФ) родился 20 мая 1974 года в Новокуйбышевске Самарской области. Депутат Самарской губернской Думы четвертого созыва с 2007 года. 
• Маряхин Михаил Иванович («Справедливая Россия — За правду») родился 13 февраля 1977 года в Тольятти. Трудовую деятельность начал в банковской сфере в начале 2000-х гг. С 2005 по 2011 год был депутатом Думы городского округа Тольятти, руководителем фракции «Справедливая Россия». В 2011 году был избран депутатом Самарской Губернской Думы по Приморскому одномандатному избирательному округу. В 2016 и 2021 годах снова становился областным депутатом, но уже по списку партии.
• Пухаев Сергей Ефталикович («Новые люди») родился 4 мая 1980 года в городе Шевченко Мангышлакской области (ныне — город Актау в Казахстане). Финансовый директор АО «Куйбышевская дорожная ПМК» и учредитель компании-застройщика ООО «СМУ-5». 
• Степанов Александр Сергеевич (ЛДПР) родился 6 июня 1984 года в Куйбышеве (ныне — Самара). Работал в структурах группы компаний «Эколос», где дослужился до поста генерального директора. В 2015 году был избран депутатом Думы городского округа Самара. Через год стал депутатом Самарской Губернской Думы. В 2021 году снова был избран в областной парламент.

Четверо из шести нынешних кандидатов уже встречались на выборах главы региона в 2018 году. Тогда Дмитрий Азаров получил 72,6%, Алексей Лескин — 9,9%, Александр Степанов — 5,7%, Михаил Маряхин — 2,6%. Выдвинувшейся от Демократической партии России пенсионер Григорий Еремеев выдвинулся не для реального участия в выборах, а чтобы показать, что собрать подписи маленькой партии невозможно, он намерен потом подать иск в суд. Для кандидата от «Новых людей», застройщика Сергея Пухаева это будут первые выборы в карьере.

2.18. Смоленская область

На протяжении последних 11 лет главой Смоленской области был представитель ЛДПР Алексей Островский. Весной 2012 года он был назначен врио губернатора, что позволило ему избежать первых прямых выборов, но в 2015 году он подал в отставку и на досрочных выборах снова выдвинул свою кандидатуру. Снова был избран губернатором в 2020 году, но в марте 2023 года подал в отставку. Ему на смену был назначен Василий Анохин, директор Департамента регионального развития аппарата правительства России. 

Смоленская область в электоральном плане не доставляет проблем федеральным властям. В 2021 году на выборах депутатов Госдумы «Единая Россия» получила здесь почти 40% при 23% у КПРФ. У остальных партий показатели тоже были близки к среднероссийским значениям. 

Кандидатами в 2023 году были выдвинуты шесть человек. 

• Анохин Василий Николаевич («Единая Россия») родился 24 мая 1983 года в Москве. Врио губернатора. С 2013 года работал в федеральном казначействе начальником одного из управлений, с 2015 по 2016 год — руководитель представительства администрации Смоленской области при правительстве Российской Федерации, затем — заместителем губернатора Смоленской области. С ноября 2018 года работал в секретариате вице-премьера России Виталия Мутко, а с марта 2020 года — заместитель руководителя секретариата вице-премьера России Марата Хуснуллина. С января 2021 года — директор Департамента регионального развития аппарата правительства Российской Федерации.
• Васильев Дмитрий Александрович (Партия пенсионеров) родился 27 декабря 1972 года в Смоленске. Директор охотничьего хозяйства «Ёж». Бывший сотрудник УФСБ РФ по Смоленской области. В 2020 году участвовал в выборах депутатов Смоленского городского Совета.
• Ковалев Михаил Александрович (ЛДПР) родился 25 января 1990 года в Смоленске. Депутат горсовета Смоленска, помощник депутата Госдумы. 
• Максимов Андрей Викторов (КПРФ) родился 16 февраля 1977 года в Смоленске. Депутат горсовета Смоленска, помощник депутата Госдумы. 
• Шклавец Роман Николаевич («Коммунисты России») родился 24 апреля 1983 года в Брянской области. Главврач в смоленском филиале медицинского центра «Фрезениус Нефрокеа».
• Ясинский Игорь Константинович («Родина») родился 21 октября 1958 года в Берлине. Пенсионер. 

Таким образом, среди кандидатов нет ни одного человека, кто мог бы составить конкуренцию врио губернатора даже теоретически. Эсеры и «Новые люди» своих кандидатов вообще выдвигать не стали, ЛДПР и КПРФ выставили малоопытных депутатов горсовета, а компанию им составили ноунеймы от партий-спойлеров КПРФ.

2.19. Тюменская область

Тюменская область является уникальным регионом, губернатора которого совместно выбирают жители сразу трех регионов — собственно Тюменской области, а также входящих в ее состав ХМАО и ЯНАО. Все три региона входят в число богатейших в России благодаря нефте- и газодобывающей отрасли экономики. 

Тюменская область — один из регионов, где фальсификации носят системный характер. По оценкам Сергея Шпилькина, в 2021 году «аномальными» были больше 40% голосов, отданных за «Единую Россию». 

С 2018 года главой региона является Александр Моор, который начинал свою чиновничью карьеру в Тюменской области еще во времена руководства ею Сергея Собянина. Он стал врио губернатора 29 мая 2018 года, через девять дней были назначены досрочные выборы, никто из конкурентов не был к этому готов. Моор победил с результатом почти в 66% голосов, от участия в выборах отказался депутат Госдумы от ЛДПР Владимир Сысоев.

В 2021 году в Тобольске был признан виновным в распространении экстремистских материалов (ст. 20.29 КоАП РФ) депутат Тюменской областной Думы от КПРФ Юрий Юхневич  — за репост видеоролика Алексея Навального под названием «Припомним жуликам и ворам их Манифест-2002». Суд оценил степень общественной опасности такого деяния, назначив штраф в одну тысячу рублей, однако в результате Юрий Юхневич был лишен пассивного избирательного права и, как следствие, лишился мандата областного депутата и возможности участвовать в выборах 2021 года. 

На выборах губернатора 2023 года ожидать сюрпризов вряд ли стоит. Свои кандидатуры выдвинули лишь четыре «старых парламентских» партии. От участия в выборах уклонились «Новые люди» (правда, на последних выборах депутатов Госдумы они показали в Тюменской области слабый результат, не набрав и 5%). 

• Левченко Иван Григорьевич (КПРФ) родился 1 ноября 1979 года в поселке Приобье Октябрьского района Тюменской области. С 2014 по 2016 год депутат Думы ХМАО, Секретарь по организационно-партийной, кадровой работе Ханты-Мансийского окружного комитета КПРФ. С сентября 2016 года является депутатом Тюменской областной Думы.
• Моор Александр Викторович («Единая Россия») родился 6 января 1974 года в поселке Березняки Тюменского района Тюменской области. Глава региона с 2018 года. До того был мэром Тюмени. На государственной и муниципальной службе — с начала 2000-х годов. 
• Пискайкин Владимир Юрьевич («Справедливая Россия — За правду») родился 6 декабря 1970 года в Тюмени. Депутат Тюменской областной Думы. Имелась судимость пункты «в», «г», «д» части 2 статьи 112 «Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью», статья 119 «Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью» Уголовного кодекса Российской Федерации, погашена 02.07.1999 г. В 2005 году стал заместителем председателя регионального отделения партии «Родина», которая затем стала частью «Справедливой России». С 2008 года — руководитель «Справедливой России» в Тюменской области. В 2008–2011 годах – депутат Тюменской городской Думы, с 2011 года – депутат Тюменской областной Думы. Участвовал в выборах губернатора в 2014 году, набрав 5% голосов.
• Садовников Денис Владимирович (ЛДПР) родился 4 сентября 1978 года в Ташкентском районе Узбекистана. В 2015 году избран депутатом Городской Думы города Муравленко, год спустя — депутатом Тюменской областной думы. В 2020 году стал депутатом Законодательного собрания ЯНАО. Руководитель фракции ЛДПР в заксобрании ЯНАО.

2.20. Москва

Будучи столицей и средоточием политических процессов, Москва в последние десятилетия оказалась эпицентром независимых политических и гражданских активностей. Выделенность региона сформировала специфическую модель регионального управления. Вокруг Сергея Собянина, который в должности мэра руководит регионом с 2010 года, сложилась команда, которая монопольно удерживает хозяйственное и политическое руководство ключевыми процессами в регионе. 

В регионе отсутствуют политические контрэлиты, сопоставимые с командой Собянина, который сохраняет гармоничные отношения с другими влиятельными федеральными элитными группами. Силовые структуры (как минимум полиция и прокуратура), суды на территории Москвы также работают в тесном взаимодействии с региональной администрацией. Москва, кажется, единственный регион, где ключевые персоны из команды губернатора не подвергались давлению со стороны силовых структур (особенно учитывая, что Собянин среди всех глав, которые переизбираются в 2018 году. занимает свою должность дольше всех).

Уникальным политическим активом команды Собянина являются передовые цифровые решения, которые коснулись и электоральной сферы: с 2019 года на выборах в Москве применяется региональная система интернет-голосования (дистанционное электронное голосование, ДЭГ), которую разрабатывает и эксплуатирует Департамент информационных технологий Правительства Москвы. Объемы голосования с помощью ДЭГ в Москве колоссальны — на выборах муниципальных депутатов 2022 года онлайн проголосовало в 2,5 раза больше избирателей, чем на обычных УИК. При этом онлайн-голосование с самого его появления сопровождается скандалами, результаты в ДЭГ радикально отличаются от результатов голосования на обычных УИК. Это можно объяснить как фальсификациями, так и совершенно иным уровнем давления на подконтрольных мэрии избирателей.

В голосовании, которое будет трехдневным, и в котором будет применяться ДЭГ, с учетом инноваций (электронный список избирателей и терминалы электронного голосования), вероятно более 95% (заведомо более 90%) голосов будут «электронными». Это исключает наблюдение и исключает практически все статистические методы проверки естественности результата. А это дает властям возможность представить любой результат.

При этом Москва в последнее десятилетие была флагманом гражданской протестной активности. Созревший гражданский запрос на представительство и участие в управлении несколько раз конвертировался в заметные электоральные достижения независимых и оппозиционных сил. Однако эти тактические успехи не приводили к потере мэрией монопольного контроля над регионом. В единственном представительном органе, способном ограничить мэрию в ее действиях — Московской городской Думе, всегда сохранялось блокирующее управляемое большинство из административных депутатов. 

Все это снижает желание политиков побороться за победу в столь важном регионе. И хотя на выборы мэра Москвы в 2023 году свои кандидатуры выдвинули 12 человек, реальных конкурентов Сергею Собянину среди них нет. 

• Гасанов Насиб Гусейн оглы (самовыдвижение) родился 21 февраля 1955 года в Армении. Пенсионер. 
• Горбачева Жанна Витальевна (самовыдвижение) родилась 1 июня 1976 года в Киргизии. Муниципальный депутат округа Северное Тушино (КПРФ). Безработная. 
• Горлов Александр Владимирович (самовыдвижение) родился 4 декабря 1963 года в Саратове. Электромонтер. 
• Гусев Дмитрий Геннадьевич («Справедливая Россия — За правду») родился 23 июля 1972 года в Свердловске (ныне — Екатеринбург). Известный политтехнолог, один из основателей политического консалтингового агентства ЗАО «Бакстер Групп». Депутат Госдумы. В 1996—2001 гг. был депутатом Екатеринбургской городской думы. В 2014—2015 гг. — заместитель руководителя Департамента территориальных органов Правительства Москвы. Затем стал советником председателя Мосгордумы Алексея Шапошникова. Секретарь Президиума Центрального совета партии «Справедливая Россия — За правду» по политическим вопросам, член Президиума Центрального совета партии.
• Даванков Владислав Андреевич («Новые люди») родился 25 февраля 1984 года в Смоленске. С 2013 года – вице-президент компании Faberlic, с 2017 года — генеральный директор фонда поддержки образовательных программ «Капитаны». С 2018 года – заместитель генерального директора АНО «Россия – страна возможностей». С 2020 года – руководитель центрального исполнительного комитета партии «Новые люди». С 2021 – депутат Государственной Думы РФ VIII созыва. 
• Джагаев Иосиф Русланович (самовыдвижение) родился 22 сентября 1989 года в Северной Осетии. Генеральный директор ООО «Инновация». С 2017 года (последовательно) — общественный советник управы района Ховрино, ведущий специалист ГБУ МФЦ города Москвы «Мои Документы», МФЦ района Ховрино, Левобережный, Молжаниновский, ведущий специалист ГБУ МФЦ города Москвы «Мои Документы», МФЦ района Северное Бутово, ведущий специалист-эксперт Главного Управления ФССП по городу Москве.
• Залетин Сергей Викторович (Партия возрождения России) родился 21 апреля 1962 года в Тульской области. Ведущий специалист в ФГБУ «Научно-исследовательский испытательный центр подготовки космонавтов имени Ю.А. Гагарина». Бывший космонавт, Герой России. В 2004, 2009 и 2014 годах избирался депутатом Тульской областной Думы.
• Зюганов Леонид Андреевич (КПРФ) родился 22 июля 1988 года в Москве. Внук председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова. Депутат Московской городской Думы с 2014 года. 
• Новиков Павел Павлович (самовыдвижение) родился 19 апреля 1980 года в Читинской области. Директор благотворительного фонда Святителя Иннокентия Епископа Иркутского. Владелец фабрики Siberian Life, член правления «БайкалИнвестБанка». 
• Собянин Сергей Семенович («Единая Россия») родился 21 июня 1958 года в ХМАО. Мэр Москвы с 2010 года. В 1991 году назначен главой администрации Когалыма. В 1993-1994 годы работал первым замглавы администрации ХМАО. С 1994 года по 2000 год был председателем Думы ХМАО (впервые был избран депутатом 6 марта 1994 года). С 11 июля 2000 года по 15 февраля 2001 года был первым заместителем полномочного представителя президента РФ в Уральском федеральном округе. В 2001-2005 годах – губернатор Тюменской области. С 2005 по 2008 годы занимал пост руководителя Администрации президента РФ. В 2008 — 2010 годах — заместитель председателя правительства РФ. 
• Тищенко Александра Евгеньевна (самовыдвижение) родилась 15 января 1977 года в Амурской области. Генеральный директор ООО «Торговый Дом “Электросетьстройпроект”». 
• Чернышов Борис Александрович (ЛДПР) родился 25 июня 1991 года в Воронеже. С 2010 по 2013 года — член молодежной палаты при Мосгордуме. Был помощником лидера ЛДПР Владимира Жириновского (2011-2014 гг.). В 2013 — 2016 годах был координатором Московского городского отделения ЛДПР. В 2014 году участвовал в выборах депутатов Мосгордумы, но безуспешно. В 2017 году стал членом высшего совета ЛДПР. В 2020 году назначен заместителем руководителя Рособрнадзора. Депутат Госдумы. 

Сергей Митрохин из «Яблока» на партийном съезде отказался от выдвижения кандидатом на пост мэра Москвы, поскольку посчитал, что его бы не допустили на выборы из-за позиции по украинскому конфликту. После этого не выдвигать кандидата на выборы столичного мэра решила конференция московского отделения «Яблока».

Муниципальный депутат Жанна Горбачева, ранее выдвинувшая свою кандидатуру на пост мэра в качестве самовыдвиженки, отдала свою подпись в поддержку выдвижения Леонида Зюганова и попросила своих сторонников поддержать его. По словам политика, такая договоренность была достигнута между ней и партией еще в мае, и теперь «настало время сдержать слово». В самой партии ранее называли ее выдвижение спойлерством. 

2.21. Чукотский автономный округ

Главой Чукотского автономного округа с 2008 года был Роман Копин, сменивший на этом посту Романа Абрамовича, заместителем которого он был. На последних своих выборах 2018 года в конкуренции с двумя депутатами регионального парламента и неработающей пенсионеркой он набрал почти 58% голосов. Копин должен был стать самым «старым» среди губернаторов, которым предстояло переизбрание в этом году, но 15 марта 2023 года ушел в отставку. 

Врио губернатора был назначен Владислав Кузнецов, первый заместитель председателя правительства ЛНР, бывший вице-губернатор Курганской области, который значительную часть своей карьеры провел в структурах «Сибура». 

На выборах губернатора Чукотки в 2023 году выдвинуты четыре кандидатуры. 

• Бутакова Юлия Сергеевна (ЛДПР) родилась 8 июля 1977 года в Омской области. Депутат Думы Чукотского автономного округа. Участвовала в выборах главы региона в 2018 году, набрала 18,5% голосов, заняв второе место. До 2018 года была замдиректора школы №1 в Анадыре по учебно-воспитательной работе, депутатом городского, а потом окружного парламентов. 
• Гальцов Владимир Анатольевич (КПРФ) родился 14 февраля 1970 года в Тамбовской области. Пенсионер МВД. Депутат Думы Чукотского автономного округа. Участвовал в выборах главы региона в 2018 году — третье место и 12% голосов. Был избран по единому избирательному округу на выборах в Думу Чукотского автономного округа в 2016 году. В 2019 году окружной парламент досрочно прекратил его полномочия, но в 2021 году он вновь был избран депутатом Думы Чукотки.
• Кузнецов Владислав Гариевич («Единая Россия») родился 18 марта 1969 года в Москве. Врио губернатора Чукотского АО. В 2000-х годах работал в структурах «Сибура». В 2013 году избран депутатом Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан от партии «Единая Россия». В 2019 году назначен вице-губернатором Курганской области. В 2022 году указом главы самопровозглашенной Луганской Народной Республики назначен первым заместителем председателя правительства ЛНР.
• Семериков Александр Александрович («Справедливая Россия — За правду») родился 13 сентября 1961 года в Пермской области. Работал управляющим Чукотского филиала ПАО «Сбербанк», в настоящее время — директор филиала АО «Почта России» на Чукотке.

Автор доклада: 

Андрейчук С. В., канд. ист. наук, сопредседатель движения «Голос»