Сахалинская область — непростой для властей регион. Например, на выборах губернатора 2019 года — первых для действующего главы региона Валерия Лимаренко — тому едва удалось избежать второго тура. Нынешний губернатор набрал лишь 56% голосов при явке в 37%, а кандидат от КПРФ Алексей Корниенко получил поддержку 24% проголосовавших избирателей (Сахалин тогда оказался одним из двух регионов, где оппозиционный кандидат смог самостоятельно преодолеть «муниципальный фильтр»). При этом Лимаренко шёл на выборы в качестве самовыдвиженца — для него в региональный закон специально ввели такую возможность, чтобы он смог дистанцироваться от непопулярной в регионе «Единой России» (на выборах депутатов Госдумы в 2021 году «партия власти получила менее 36% голосов).
Валерий Лимаренко был назначен врио губернатора Сахалинской области в рамках экстренной рокировки. В сентябре 2018 года случились скандальные выборы главы соседнего Приморского края, когда из-за «невозможности установить реальное волеизъявление избирателей» пришлось отменять итоги голосования по всему региону и назначать перевыборы. Спасать ситуацию для администрации президента поехал как раз глава Сахалина Олег Кожемяко, который не успел отработать на острове даже первый срок — он был избран в сентябре 2015 года.
Олег Кожемяко на Сахалине появился также экстренно — 4 марта 2015 года его предшественник на посту главы Сахалина, Александр Хорошавин, был задержан на своём рабочем месте и в сопровождении сотрудников СК РФ доставлен в Москву. В ходе обыска по месту жительства был изъят 1 миллиард рублей наличными. Олег Кожемяко на тот момент был главой Амурской области — выборы прошли всего за два с половиной года до этих событий. То есть и избирателей Амурской области Олег Кожемяко покинул досрочно (кстати, до Амурской области он успел поработать главой ныне не существующего Корякского АО, то есть за свою карьеру он успел побывать губернатором четырех разных регионов).
Иными словами, Сахалинская область не отличается политической стабильностью — за 10 лет в ней успели поработать четыре губернатора. К тому же, в области есть масса проблем: экология, цены на топливо (при том, что регион нефте- и газодобывающий, один из немногочисленных регионов-доноров) и т. д.
В этих условиях кандидатами в губернаторы выдвинулись семь человек:
Никого не выдвинула кандидатом в губернаторы ЛДПР, в которой накануне старта избирательной кампании произошел конфликт. Прошедший на смену покойному Владимиру Жириновскому Леонид Слуцкий не смог найти общего языка с экс-координатором ЛДПР в регионе, депутатом облдумы Виталием Барановым. По данным «Ведомостей», федеральное руководство партии отвергло кандидатов, предложенных Барановым на выборы депутатов гордумы Южно—Сахалинска. В итоге партия не выдвинула никого ни в гордуму, ни в губернаторы, а Баранов ушел со своего поста.
Также обращает на себя внимание то, что КПРФ хотя формально и выдвинула свое первое лицо в регионе, в реальности могла выставить более сильного и известного в регионе политика — депутата Госдумы Алексея Корниенко, который уже относительно успешно выступал на губернаторских выборах.
В итоге зарегистрированы в качестве кандидатов: Павел Ашихмин (КПРФ), Роман Веденеев («Новые люди»), Валерий Лимаренко («Единая Россия»), Вадим Полицинский («Справедливая Россия — За правду»).
Все трое самовыдвиженцев утратили статус выдвинутых кандидатов.