Эксперты «Голоса» изучили, как финансируются партии в 2020–2023 годах. Мы не стремились провести полномасштабный анализ финансового положения партий, наша задача здесь — показать, как партии обходят ограничения, наложенные законодательством.
Согласно закону, размер ежегодных частных пожертвований политической партии не может превышать 4,33 млрд рублей, а пожертвований от организаций — 43,3 млн рублей. Политические партии, получившие не менее 3% голосов на последних выборах в Госдуму, получают государственное финансирование — 152 рубля за каждый голос.
- Рынок практически монополизирован. Доходы «Единой России» почти в 2 раза (в 1,8) превышают суммарные доходы всех остальных партий вместе взятых. У ближайшего конкурента, КПРФ, доходы в 5,4 раза меньше. В целом на «парламентскую пятерку» приходится свыше 94% от суммарных доходов всех партий
- Бюджетное финансирование вместо того, чтобы создавать условия для конкуренции, лишь усугубляет ситуацию — на него проходится половина всех доходов партий. Почти 60% бюджетных средств достаются «Единой России».
- Финансовая отчетность партий непрозрачна. Среди доноров партий много фондов и НКО, происхождение денег которых не публично. Партии также «отмывают» деньги спонсоров конкретных политиков — они получают средства, а затем жертвуют эти деньги в соответствующие избирательные фонды, но обнародуют эту информацию только через 9 месяцев после голосования. Таким образом, избиратели не знают, кто финансирует избрание того или иного лица.
О том, какие схемы применяются в конкретных избирательных кампаниях — и предложения, как можно было бы улучшить ситуацию — читайте в нашем докладе.