Какие партии будут претендовать на мандаты в Бундестаг

23 февраля — в день Советской армии — в Германии состоятся досрочные (на полгода раньше срока) выборы в высший законодательный орган страны — в Бундестаг. В 2023-24 годах Германия значительно изменила своё избирательное законодательство таким образом, чтобы Бундестаг не «распухал» как это было раньше, за счет так называемых «дополнительных» и «компенсационных» мандатов.

На федеральных выборах немцы голосуют двумя бюллетенями: за кандидата по одномандатному округу (первый голос) и по партийным спискам (второй голос).

Распределение 630 мандатов производится примерно пропорционально среди партий, преодолевших 5-типроцентный барьер в соответствии с голосованием вторым голосом (помимо барьера к распределению допускаются еще «партии национальных меньшинств», коих на данный момент в Германии одна — партия SSW — датчан и фризов).

Поскольку «одномандатные кандидаты», в основном, партийные, постольку «пропорциональные партийные» мандаты сначала последовательно распределяются партией среди своих победивших одномандатников. Если у партии еще остаются мандаты, то они последовательно распределяются внутри «пропорционального» партийного списка.

В отличие от предыдущих лет, если в результате раздачи партийных мандатов «одномандатникам» все полученные партией по пропорциональному распределению мандаты закончились, то некоторые победившие в своем округе депутаты могут не получить мандат, при этом кандидаты из «партийного пропорционального» не получают мандатов вообще. (Раньше все кандидаты, победившие в своих округах, получали мандаты, а для достижения пропорциональности некоторым партиям выдавались «компенсационные» мандаты).

Итак, в Германии, основная конкуренция происходит между партиями. Партии делятся, как и в России, на два типа — парламентские (которые были представлены в немецком Бундестаге или в земельном парламенте не менее чем пятью депутатами; в немецком варианте они называются «etablierte Parteien») и непарламентские («unetablierte Parteien»).

Первые не подают специальных заявок на участие в выборах и могут не собирать подписи в поддержку выдвижения своих списков кандидатов. Вторые для выдвижения своего «земельного списка» (то есть, списка кандидатов в конкретной земле) обязаны представить от 1000 до 2000 подписей избирателей данной земли в поддержку партии.

Список партий, которые могут участвовать в выборах в Бундестаг, публикуется Федеральной избирательной комиссией. Понятие «партии» в Германии немного отличается от такового в России. Партия — это общественное политическое объединение, которое Федеральной избирательной комиссией (ФИК) допущено к выборам. Политические объединения (кроме парламентских партий) подают заявки на участие в выборах, а ФИК рассматривает по формальным признакам, может ли объединение участвовать в выборах.

«Парламентскими» партиями ФИК признала следующие 10 партий.

Представлены в Бундестаге:

• СДПГ
• ХДС
• Альянс 90/Зеленые
• СвДП
• AfD
• ХСС
• Die Linke.

Представленные в ландтагах не менее, чем пятью депутатами:

• Свободные избиратели (Бавария и Рейнланд-Пфальц)
• Альянс Сары Вагенкнехт (Бранденбург, Саксония и Тюрингия)
• Альянс Германия (Бремен).

13–14 января 2025 ФИК рассмотрела заявки на участие в выборах (то есть, на признание партиями) от 55-ти политических объединений. 31 объединение было признано партиями, 24-м политическим объединениям было отказано в признании в качестве партий. Итого, в следующих выборах в Бундестаг может участвовать 41 партия.

Я не рассматриваю здесь политические программы партий. Но у меня сложилось твердая уверенность, что они представляют практически полный спектр немецкого общества. И ЭТО — ВАЖНЕЙШЕЕ КАЧЕСТВО НАСТОЯЩИХ ВЫБОРОВ, отличающее их от российских квазивыборов.

Полагаю, что упомянутый мной спектр, искажен совсем чуть-чуть, впрочем, совсем идеального представительства не бывает. Так, среди отвергнутых ФИК политических объединений есть объединения с непонятными и экзотическими названиями — Партия за автоспорт, Холистическое право на жизнь, Идентичное движение, Ультранация, Объединенные прямые кандидаты, Добро, Оранжевая партия, AL (партия), Изменение роста, — а также три партии с анархизмом в названии.

Впрочем, среди признанных партиями (голосование в ФИК проводилось по каждой из этих партий) на этих выборах политических объединений тоже достаточно непонятностей и экзотики:

1. Баварская партия
2. Марксистско-ленинская партия Германии (MLPD)
3. Движение за гражданские права «Солидарность» (BüSo)
4. Партия садов
5. Партия гуманистов (PdH)
6.  партия низов Германии (dieBasis)
7. Партия справедливости — команда Тоденхёфера
8. Мир человека — за благополучие и счастье для всех
9. Альянс C — Христиане за Германию (Bündnis C)
10. Независимые за гражданскую демократию (Unabhängige)
11. Партия за труд, верховенство закона, защиту животных, продвижение элиты и демократическую инициативу на низовом уровне (Die Partei)
12. Свободная Саксония
13. Партия за защиту окружающей среды и животных (Партия защиты животных)
14. Отныне… демократия через референдум — политика для народа (Volksabstimmung)
15. Социальный клуб каннабиса (CSC)
16. MERA25 — Вместе за европейскую независимость (MERA25)
17. Экологическая демократическая партия — Партия охраны природы (ÖDP)
18. Ассоциация избирателей Южного Шлезвига (SSW)
19. Либеральные демократы — Социал-либералы (LD)
20. — Европейская партия Die Liebe (Die Liebe)
21. Volt Germany (Volt)
22. Союз ценностей
23. Демократический альянс за разнообразие и пробуждение (DAVA)
24. Социалистическая партия равенства, Четвертый Интернационал (SGP)
25. Партия за исследования в области омоложения (Verjüngungsforschung)
26. Партия прогресса (PdF)
27. Другие (Others)
28. Партия доктора Ансея (Dr Ansay Party, DrA)
29. Новый центр — Назад к разуму (Die Neue Mitte)
30. V-Partei3- Партия за перемены, вегетарианцев и веганов (V-Partei3)
31. Пиратская партия Германии (Piraten).

ФИК приняла единогласное решение в большинстве случаев, только один голос был подан против признания MLPD, один голос против и три воздержавшихся — за Социальный клуб каннабиса (CSC), один воздержавшийся — за DAVA, два воздержавшихся — за Партию доктора Ансая и три воздержавшихся — за Die Neue Mitte.

В избирательном бюллетене будет, возможно, меньше, чем 41 партия. Но уж точно, немцам не предложат выбор в виде нерушимого блока кукольных партий. Особенно жестоко этому радуются восточные немцы, вспоминая своё социалистическое прошлое.