Движение «Голос» проводит краткосрочное наблюдение в 19 регионах. Мониторинг голосования проводится на предмет его соответствия международным и российским стандартам свободного волеизъявления и основан на данных, получаемых из регионов от участников и организаторов голосования, наблюдателей и представителей СМИ, по разным каналам, включая горячую линию 8 800 500-54-62, «Карту нарушений», СМИ, интернет, социальные сети и мессенджеры.
В движение «Голос» за третий день голосования, на 14:00 московского времени 11 сентября, поступило 117 обращений на горячую линию (общее время разговоров операторов составило 7 часов 12 минут), 176 сообщений — на «Карту нарушений» и по другим электронным каналам связи.
Всего за время избирательной кампании поступило 459 обращений на горячую линию (общее время разговоров операторов составило 1 день 6 часов 10 минут), 1418 сообщений — на «Карту нарушений» и по другим электронным каналам связи.
Пятерка регионов-лидеров по числу сообщений о возможных нарушениях на «Карту нарушений» 11 сентября:
Распределение лидерства по сообщениям на «Карту нарушений» в целом за период кампании выглядит в данный момент следующим образом:
Ограничение прав граждан на контроль за работой избирательных комиссий
На избирательных участках в разных регионах страны продолжаются конфликты между членами комиссий и общественными наблюдателями. Поводами для них становятся сокрытие членами комиссий ценной информации о ходе процесса голосования, запрет на ознакомление с документацией избиркомов, к которой согласно закону наблюдатели имеют право получить доступ, запрет на ведение фото и видео съемки в помещении для голосования, нарушения процедур голосования вне помещения, ограничение иных прав, кандидатов, наблюдателей и доверенных лиц.
Иногда эти конфликты провоцируют вышестоящие комиссии. Например, в Псковской области секретарь региональной избирательной комиссии Сергей Ковальчук объезжает избирательные участки и отдает председателям нижестоящих комиссий указания в воспрепятствовании доверенным лицам кандидатов в проведении фото- и видеосъемок, при этом в законе о выборах нет запрета доверенным лицам снимать на избирательном участке. В Пскове ТИК установил запрет на доступ на избирательные участки доверенных лиц кандидата от партии «Яблоко» Янтураева и Пигалкина якобы на том основании, что они разыскиваются полицией. Согласно выборному законодательству, комиссия не вправе устанавливать свои запреты, не предусмотренные законом.
В Удмуртии, по сообщению телеграм-канала «7×7», суд удалил наблюдателя от КПРФ с участка № 2625 в г. Можга, удовлетворив иск комиссии, которая была недовольна тем, что он «нарушал тайну голосования»: снимал фото и видео, «постоянно перемещался по помещению» и «отвлекал членов УИК от заполнения документов многочисленными вопросами и требованиями».
В Москве в Теплом Стане полицейские попытались отобрать телефон у наблюдательницы. Она снимала происходящее на УИК № 2374. По словам наблюдательницы, ей угрожали статьей о неповиновении полиции, если она продолжит съемку. Телеграм-канал муниципальной платформы «ВыДвижение» отмечает, что вчера на этом же участке составили протокол о неповиновении полиции на другого наблюдателя. За отказ пересесть на другой стул.
В г Люберцы Московской области ряд комиссии препятствовали намерениям кандидатам и наблюдателям установить стационарные видеокамеры и вести собственную онлайн-трансляцию с участков. Так например, комиссия № 1529 запретила установку видеокамеры кандидатом, объяснив это тем, что на муниципальных выборах видеосъемка якобы не предусмотрена.
Имеются случаях избиркомы «теряют» уведомления о намерении вести фото- и видеосъемку. Так, в УИК № 171 Псковской области пропало как раз такое уведомление доверенного лица (есть отметка о его получении), после чего доверенное лицо было обвинено в незаконной видеосъемке на участке, был составлен протокол об административном правонарушении.
Продолжают поступать сообщения о том, что члены УИК отказывают под разными предлогами в ознакомлении со списками избирателей (например, УИК № 2287 ТИК Ломоносовского района Москвы; УИК № 2577 ТИК Крылатское; УИК № 1567 ТИК Люберецкого района; УИК № 663 ТИК г. Стерлитамак Республики Башкортостан; УИК № 1335 ТИК Прокопьевского муниципального района, Кемеровская область).
В субботу и воскресенье поступает достаточно большое количество сообщений о том, что члены избирательных комиссий не дают наблюдателям ознакомиться с реестрами голосования избирателей вне помещения, не дают возможность присутствовать на надомном голосовании (Санкт-Петербург), вовремя не сообщают о времени и месте его проведения, не сообщают иную информацию о нем и создают иные препятствия для контроля за проведением данной формы голосования (Санкт-Петербург).
О проблемах с надомным голосованием в воскресенье сообщали из Алтайского и Краснодарского краев, Воронежской, Московской и Тверской областей, Москвы и Санкт-Петербурга. В очередной раз на участках фиксируется появление неких «списков из соцзащиты», в которые избиратели вносятся без их ведома.
Так, наблюдатели из Барнаула пишут, что избиратели массово отказываются от заявок на надомное голосование. На «Карту нарушений» поступило сообщение от наблюдателя с участка № 154, где из семи заявок одного листа реестра на шесть поступил отказ.
В Москве о нарушениях на надомного голосовании известно в Преображенском и Останкинском районах.
В Санкт-Петербурге в УИК № 372 на надомное голосование около 8:45 вышла первая группа с 38 бюллетенями для 34 избирателей, хотя в реестре было всего около 10 заявок. Кроме того, в комиссии было несколько списков от соцзащиты с примерно 100 заявками, по словам зампредседателя Гаджибабаевой. Подана жалоба. В УИК № 366 выездной группе не была выдана выписка из реестра заявок на голосование вне помещения, а наблюдателям было отказано в ознакомлении с реестром заявок на голосование вне помещения.
На данный момент именно организация процедуры голосования вне помещения вызывает наибольшее количество нареканий наблюдателей.
Признаки возможных фальсификаций
В Заводском районе города Саратов кандидат в депутаты Саратовской областной думы Николай Бондаренко выявил три избирательных участка с рекордной явкой избирателей, разительно отличающейся по этому показателю от других. Так, УИК № 62 передал в ЦИК РФ сведения, согласно которым проголосовали 34% избирателей, в абсолютных цифрах это 798 человек. При ознакомлении с книгами списка избирателей обнаружилось, что здесь проголосовали менее 400 человек. По аналогичной ситуации кандидат осмотрел списки избирателей на УИКах 66 и 67. Как оказалось, явка там тоже существенно преувеличена. Вместо 717 и 654 избирателей, указанных в статистике, по спискам было лишь 260 и около 200.
На УИК № 0277 в Геленджике Краснодарского края наблюдатель обнаружил следы вскрытия сейф-пакета, которые образовались в ночь с 10 на 11 сентября.
На УИК № 3833 города Люберцы Московской области наблюдателем было зафиксировано, что часть пломб стационарных и переносных ящиков имеют замазанные маркером номера.
Во Владивостоке наблюдатели сообщают о подлогах на УИК 639, 644 и 650. Граждане, придя на выборы, обнаружили, что уже успели проголосовать: напротив их фамилий стояли подписи. На УИК 715 избирателю сообщили, что он проголосовал досрочно. По его словам, никаких заявлений он не заполнял и почерк на документе не его. Подобный факт вскрылся и в городе Краснодаре: здесь, на УИК № 2057, избиратель также увидел подписи напротив своей фамилии, и комиссия предоставила ему возможность проголосовать в дополнительном списке, тем самым допустив двойное волеизъявление гражданина.
Агитация в день голосования
На протяжении всех трех дней голосования из разных районов Москвы (Коньково, Гагаринский, Аэропорт, еще Аэропорт, Академический, ещё Академический, и еще) поступали многочисленные сообщения об агитации вблизи и на территории избирательных участков в пользу кандидатов от неформальной коалиции «Мой район» и ряда других групп («Наше Останкино»). По сообщениям избирателей, в распространении агитации были задействованы работники и информационные стенды управ. Избиркомы и полиция никак не реагируют на подобные сообщения.
В районе Аэропорт в субботу 10 сентября в городском сквере (ул. Самеда Вургуна, 5) проводилась скрытая агитация в пользу кандидатов «Мой район» во время праздника в честь дня города. Раздавалась газета, которая содержала фотографии и тексты кандидатов от «Единой России» ( округа № 1 и 3). Раздавались подарки детям.
Продолжается нарушение принципов свободного волеизъявления — избирателей стараются подкупить или запугать.
Одной из стандартных технологий подкупа в последние годы стало заключение договоров между кандидатами и избирателями о якобы работе в качестве агитатора или наблюдателя. Например, в Барнауле, на одномандатном округе № 15 сегодня были обнаружены листовки, где по номеру 8-913-278-2367 гражданам предлагали стать «народными наблюдателями» на 30-40 минут, хотя наблюдателей обычно ищут на весь день, а их списки подаются в избирком заранее. О том, что нужно делать и о сумме оплаты за такую «работу» обещали рассказать на инструктаже по улице Титова, 1а. При этом организаторов интересовали не все «наблюдатели», а только те, что прописаны на 15-м округе.
Из Владивостока сообщают, что на 29-м избирательном округе скупают голоса в пользу одного из кандидатов: нужно сфотографировать заполненный бюллетень с отметкой за конкретного кандидата вместе с раскрытым паспортом и отправить снимки заказчику. Избирком Приморского края направил по этому факты представление в УМВД.
В Ярославле на участок № 2226 подвезли пьяных избирателей, которых контролировал человек в бордовой (красной) куртке. Из Ярославля также сообщают, что стоимость голоса сегодня — 1 000 рублей.
«Благодарность» за голосование обещают жителям Пермского края (дер. Кондратово). Подано заявление в полицию. Избиратель подал заявление в полицию, одного «скупщика» уже установили, по этой машине уже были подобные жалобы. Также ориентировка на машину передана в ДПС.
Сотрудникам госучреждений Петербурга денег не дают, а просто требуют отчитываться о голосовании. Например, руководство Дома молодежи Василеостровского района Петербурга требует от подчиненных присылать фотодоказательства участия в голосовании.
Впрочем, во Владивостоке некоторые тоже вынуждены голосовать бесплатно. Так, на участке № 523 один из избирателей признался корреспонденту VL. ru, что проголосовать его обязало начальство «в приказном порядке»: «Что за начальство? Не скажу, госучреждение. Начальник смску, написал, не забудьте. Сам бы я не пошёл, если честно».
В Москве принуждают голосовать сотрудников МФЦ. В Тимирязевском районе им предписали поддержать кандидатов от «Единую России» и «Новых людей». При этом в отношении тех, кто не проголосует «придется принимать более серьезные меры и начинать проверку на профпригодность», говорится в скрине сообщения.
В единый день голосования 2022 года в 81-м регионе России пройдут выборы, в них могут принять участие 43 млн избирателей. В 15 регионах будут выбирать губернаторов (14 выборов будут прямыми, а в Адыгее главу Республики определит парламент). В шести регионах пройдут выборы региональных парламентов. В 11 регионах будут выбирать городские думы административных центров. В Москве состоятся муниципальные выборы.
