Конституционная реформа
В ходе ежегодного послания Федеральному собранию президент России Владимир Путин предложил поменять Конституцию. Поправки были вынесены на всенародное голосование — власти подчеркивают, что это не референдум.
Поддержать
Потерянные правила: о каких стандартах голосования забыл ЦИК
Коллаж: Ксения Тельманова
Центризбирком решил, что общероссийское голосование по внесению поправок в Конституцию России — процедура настолько уникальная, что подчиняется только своим внутренним правилам (написанным, кстати, на скорую руку). Однако это не так — как любое мероприятие, которое проводится, чтобы выявить волю народа, оно должно отвечать стандартам. Эти стандарты закреплены в постановления Конституционого Суда России и международных документах. Нам придется доказывать это, как теорему.
Эксперты «Голоса» изучили, каким стандартам должно отвечать общероссийское голосование по изменению Конституции. Их выводы читаете в нашем объемном докладе. Вот его ключевые моменты.
Голосование по Конституции признано Конституционным судом «формой непосредственного народного волеизъявления», по международным стандартам — это один из видов референдума. При проведении референдумов, в целом, должны применяться те же принципы, что и на свободных выборах — отсутствие принуждения, честный подсчет, возможность обжалования и так далее. Но самым главным является соблюдение прав человека — свобода передвижения, прессы, возможность собраний. Все это невозможно в условиях ограничений из-за пандемии.
ЦИК любит повторять, что в законе о поправке к Конституции не упоминается понятие «агитации». Но Конституционный Суд России указывает, что она все равно существует. И организаторы голосования обязаны обеспечить истинный плюрализм мнений: предоставлять сторонникам и противникам поправок равное эфирное время в государственных СМИ, регулировать финансирование и правила агитации, пресекать использование бюджетных средств. А сами власти и избирательные комиссии не имеют права заниматься агитацией.
Но главное — запрета на пересмотр итогов общероссийского голосования нет. Значит, его итоги можно будет пересмотреть в любой момент, даже не объявляя нового общенародного голосования.
Читайте полный текст:
Оценивать, насколько общероссийское голосование соответствует международным стандартам, мы будем в «Матрикуле общероссийского голосования»
Поддержите борьбу за честные выборы
Благодаря вашим пожертвованиям мы обучаем наблюдателей, поддерживаем сервисы, оказываем юридическую помощь и разоблачаем фальсификации
Подпишитесь на нашу рассылку
Мы будем присылать только важные сообщения, что нельзя пропустить, и по вторникам аналитический еженедельник «ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ»
Другие записи по теме «Законотворчество»
Любой процесс делится на этапы, в переносном смысле «дни». День Второй — это подготовка и проведение выборов для избрания легитимной власти
Мы не знаем, когда появится окно возможностей для поворота к демократизации, но мы верим, что рано или поздно это произойдет. И мы должны быть готовы в этот момент предложить проект избирательной реформы
Аналитический доклад
Аналитический доклад
