Голосование по поправкам в Конституцию по президентскому указу?

Ну вот, начало проясняться. Как объяснил Дмитрий Песков, «это будет голосование, не референдум... сроки проведения и порядок которого будут определены дополнительно и затем формализованы отдельным указом».

Гениальное решение!

• Во-первых, власти не придется отказываться от негативного отношения к любым референдумам, которое она проявляет уже многие годы.
• Во-вторых, не будет проблем с инициированием: никаких тебе подгрупп в каждом регионе, сбора двух миллионов подписей и т. п.
• В-третьих, можно вообще обойти вопрос о юридической силе.

Фактически нам предлагают что-то вроде консультативного референдума, или плебисцита — форма, которую наши законодатели изначально отвергли (хотя, между прочим, Закон СССР 1990 года «О всенародном голосовании (референдуме СССР)» консультативный референдум предусматривал, да и референдум СССР 17 марта 1991 года по сути таковым был). Не так давно Сурен Адибекович Авакьян несколько раз поднимал этот вопрос: почему бы не допустить консультативные референдумы.

Смущают только два момента

1. Когда нам предлагают провести голосование на основании указа Президента, то сразу в памяти всплывает 1993 год. Зачем сейчас, в условиях авторитарной стабильности, повторять то, что было выбрано в качестве крайней, вынужденной меры в условиях острейшего конституционного кризиса?!
2. Президент, конечно, вправе советоваться с народом. Но голосование будет, по-видимому, проводиться действующей системой избирательных комиссий. И остается вопрос: насколько правомерны будет действия этих комиссий не на основании закона, а на основании указа Президента? Позволяют ли полномочия Президента давать указание избирательным комиссиям проводить такое голосование?