Экспертный обзор выборов Сейма Латвии 4 октября 2014 года

4 октября граждане Латвии будут выбирать Сейм 12-го созыва. Несмотря на то, что регулярные свободные парламентские выборы в независимой стране проходят лишь в 8-ой раз, хронология Сеймов Латвии начинается еще с периода первой независимости с 1922 до переворота 1934 года и возобновляется с 1993 года, когда прошли первые выборы после распада СССР.

Согласно Конституции Сейм Латвии – однопалатный парламент и состоит из 100 депутатов, избираемых по пропорциональной системе гражданами по 5 округам. Выборы проходят раз в 4 года в первую субботу октября (кроме внеочередных). Для прохождения в парламент список партии должен преодолеть 5% барьер.

В день выборов по всей Латвии откроются 953 избирательных участка, которые будут работать с 07.00 до 20.00 по местному времени. Граждане страны, достигшие 18 лет, смогут проголосовать на любом из них. Также будут работать 99 участков за рубежом в дипломатических представительствах. Избиратели, которые по состоянию здоровья не смогут явиться на избирательный участок, имеют право заявить о голосовании по месту своего нахождения. Соответствующее заявление необходимо подать с 29 сентября по 4 октября. На выборах можно проголосовать и по почте, однако эта процедура не пользуется популярностью в стране и даже идет на спад. По данным Центральной избирательной комиссии, в этом году подано 425 заявлений, на выборах 11-го Сейма их было 539, 10-го Сейма — 907.

Нововведение этих выборов — передача голоса на хранение. С 1 по 3 октября передать свой голос на хранение на выборах в 12-й Сейм можно на 61 избирательном участке в 39 самоуправлениях. Передача голоса на хранение предназначена для тех избирателей, которые в день выборов будут находиться за границей или из-за специфики работы не смогут прийти проголосовать на участок. Если в день выборов избиратель не придет на участок, переданный им ранее голос будет засчитан в общее количество голосов на этом участке. За два дня предварительного голосования на выборах в 12-й Сейм свои голоса на хранение передали 13 285 избирателей.

Перед выборами Центральная избирательная комиссия активно приглашала жителей Латвии включиться в проект «Добровольные наблюдатели» и следить за ходом выборов и подсчетом голосов на избирательных участках. Подать заявку на участие в проекте мог любой житель Латвии, который на день выборов достигнет как минимум 16 лет.

На 100 мест в парламенте претендуют 1156 кандидатов из 13 партий. Количество депутатов, избираемых от округа, зависит от числа избирателей, которые там проживают. От Риги будет избрано 32, от Видземе — 26, от Латгалии — 15, от Земгале — 14, от Курземе — 13 депутатов. Выборы будут признаны состоявшимися независимо от явки избирателей.

Согласно опросов, из 13 партий, участвующих в выборах, преодолевают барьер пять.

По данным социологических исследований СКДС, наибольшей популярностью у жителей страны пользуется левая партия «Согласие», лидером которой является первый русский мэр Риги Нил Ушаков. За нее выразили готовность проголосовать 19,7% опрошенных избирателей. На втором месте либерально-консервативное объединение «Единство», членом которого является нынешний премьер-министр Латвии Лаймдота Страуюма, с 15,1% голосов граждан. Еще 10,6% респондентов поддерживают блок евроскептиков и аграриев «Союз зеленых и крестьян», лидером которого является бессменный мэр портового города Вентспилс Айварс Лембергс. За националистическое объединение «Все для Латвии! – Отчизне и свободе / ДННЛ» готовы проголосовать 9,5% избирателей. Замыкает пятерку лидеров новая партия «От сердца – Латвии» во главе с бывшим госконтролером страны Ингуной Судрабой. Эта политическая сила пользуется поддержкой 7,8% граждан.

В соответствии с конституцией, в Сейме должна быть сформирована коалиция, которая выдвигает и подает на утверждение президенту кандидатуру на пост премьер-министра. Коалицией считается группа партий, которая в парламенте имеет не менее 51 мандата.

По итогам досрочных выборов в Сейм в 2011 году партия «Согласие» (которая в то время называлась «Центр согласия») получила большинство голосов, но не смогла договориться с другими партиями о вхождении в правительство, поэтому кабинет министров был сформирован коалицией, в которую входили «Единство», Партия реформ Затлерса и «Все — Латвии», премьером стал Валдис Домбровскис, позже ушедший в отставку. Очевидно, что и сейчас все 4 пролатышские силы — «Единство», «Союз зеленых и крестьян», «Все — Латвии» и партия «От сердца для Латвии», несмотря на идеологические разногласия во внутренней и европейской политике, будут готовы вновь объединиться после выборов, чтобы не дать «Согласию» войти в коалицию. Хотя Ушаков и обещает сделать все, чтобы его партия участвовала в формировании правительства. По его словам, в участии «Согласия» в правительстве «больше всего нуждается латвийское общество» При этом он не настаивает на получении поста премьер-министра. Однако специфика политики Латвии такова, что «Согласие» для большинства политической элиты страны до сих пор является неприемлемым участником правительства. Ситуация с санкциями против России, которые Ушаков подверг резкой критики и выступает за их отмену, лишь упрочило позицию на изоляцию «Согласия» от переговоров по коалиции.

Автор – Александр Грезев, координатор движения Голос в Свердловской области