Очень интересная ситуация сложилась в ходе проводимой в России избирательной кампании по выборам президента РФ. Избирательная комиссия Санкт-Петербурга, Территориальная избирательная комиссия № 48 Санкт-Петербурга и УИКи № 1363 и 1364 продемонстрировали любопытное искажение информации и возможную попытку скрыть нарушение в ходе сбора подписей в пользу кандидата Владимира Путина.
По информации от СМИ «Ротонда» в Санкт-Петербурге продолжается сбор подписей в поддержку выдвижения Владимира Путина на пост президента при участии глав участковых избирательных комиссий.
В частности, в этой новости указаны следующие обстоятельства.
Санкт-Петербургская избирательная комиссия отреагировала на это сообщение в СМИ и опубликовала в своем аккаунте в социальной сети информацию о том, что якобы еще 6 января Евгений Поспелов из УИК № 1364 и Павел Михайлов из УИК № 1363 обратились в территориальную комиссию «с заявлениями о прекращении статуса члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса».
Почему «якобы»? А просто читайте дальше.
Теперь самое интересное. На официальном сайте избирательной комиссии можно увидеть, что ТИК № 48 Санкт-Петербурга не принимал в период с 6 по 11 января 2024 года решения о прекращении полномочий членов участковых комиссий, которые собирали подписи за Владимира Путина. В списке заседаний указаны заседания ТИК № 48 от 11 января 2024 года и предыдущее заседание — от 20 декабря 2023 года.
Участковые избирательные комиссии УИК № 1363 и УИК № 1364 относятся к территориальной комиссии № 48.
Первоначально на сайте ТИК № 48 была опубликована повестка только одного заседания, которое состоялось уже в этом году, оно прошло 11 января. Но в повестке нет ни слова о сложении полномочий двух председателей участковых комиссий и назначении новых. Также в повестке нет ни слова о том, что кто-то обратился в ТИК с заявлением о сложении с себя полномочий члена участковой комиссии.
Но позднее на сайте ТИК № 48 все же появилось решение от 11 января о сложении полномочий двух членов участковых комиссий, которые собирали подписи за Владимира Путина.
Необходимо напомнить, что председателей двух участковых комиссий № 1363 и 1364 заметили за сбором подписей еще 10 января. На информацию отреагировал избирком Санкт-Петербурга и сообщил, что 6 января Михайлов и Поспелов написали заявления о сложении полномочий членов участковых комиссий.
С формальной стороны недостаточно просто написать заявление, чтобы выйти из состава участковой избирательной комиссии. Для того, чтобы член комиссии с правом решающего голоса считался сложившим свои полномочия, необходимо, чтобы вышестоящая избирательная комиссия (которая как раз и утверждает составы УИКов) провела заседание и приняла соответствующее решение. То есть полномочия прекращаются с даты заседания, на котором принимается соответствующее решение, а не просто с даты написания заявления.
Что выяснили журналисты? Фактура следующая (с датами событий):
Получается, что юридически на дату фиксации журналистами 10 января 2024 года факта участия членов (и председателей!) УИК № 1363 и УИК № 1364 они находились в должностях и в составе УИКов. Следовательно, не должны были принимать участие в сборе подписей в пользу кандидата на выборах.
Наиболее логично, что все подписи, которые были собраны до момента проведения заседания, на котором было принято решение о сложении полномочий членов УИКов Евгения Поспелова из УИК № 1364 и Павла Михайлова из УИК № 1363 (то есть до 11 января 2024 года), должны быть признаны недействительными.
Кроме того, статья 142 Уголовного кодекса РФ предусматривает в качестве преступления действия по фальсификации избирательных документов. И в будущем, возможно, будет какое-нибудь расследование по поводу изложенных в этой статье обстоятельств.
Как отреагирует ЦИК РФ? Председатель ЦИК РФ Элла Памфилова на очередном заседании заявила: «У нас появились единичные случаи, когда оказалось, что некоторые члены избирательных комиссий, в данном случае участковых, приняли участие в сборе подписей за одного из кандидатов».
Будем надеяться, что на нарушения, изложенные в этом материале, будет и предусмотренная законодательством реакция. В ЦИК РФ и Генеральную прокуратуру мною отправлены соответствующие заявления.