25 января 2015 года прошли довыборы совета депутатов Новоусманского района Воронежской области по двум округам: № 3 (два избирательных участка) и № 12 (5 избирательных участков). Представители движения «Голос» освещали данные выборы в статусе журналистов СМИ.

Явка избирателей на УИК 2305 снизилась в 5 раз по сравнению с предыдущими выборами: на губернаторских выборах она была 92,3%, на довыборах депутата райсовета составила 18,41%, при этом количество проголосовавших в переносные урны уменьшилось незначительно (было 88). Результаты следующие: Всего избирателей – 1537, проголосовало – 283, на дому – 75, недействительных бюллетеней – 3. Голоса по кандидатам разделились следующим образом

• СР – 20 (7%);
• ЕР – 218 (77%);
• КПРФ – 34 (12%);
• ЛДПР – 8 (2,8%).

На УИК 2310 результаты следующие:

• СР – 23 (8,5%);
• КПРФ – 28 (10,3%);
• ЛДПР – 4 (1,5%);
• ЕР – 207 (76.4%).

Всего проголосовал 271 избиратель, 96 из них в переносные урны (домашнее голосование составило 35, 42%) По сравнению с губернаторскими выборами явка снизилась на 63.2% (была 95.16% стала 32.96%).

На УИК 2331 на губернаторских выборах явка была 98,85% (на выборы не пришло 8 избирателей), на довыборах явка составила 92,81% (не проголосовало 50 избирателей, домашнее голосование выросло на 22 избирателя, недействительных бюллетеней нет – на губернаторских было 18). Домашнее голосование составило 43,68%. Кандидат от КПРФ набрал 2,17%, от ЛДПР 0,62%, от Единой России 91,64%.

В выборах участвовали кандидаты, выдвинутые партиями: КПРФ, «Единая России», «Справедливая России», ЛДПР и 3 самовыдвиженца (один на последней предвыборной неделе снял свою кандидатуру). В итоге победу одержали два представителя партии «Единая Россия»:

• Округ № 3 победил Олег Николаевич Бруданин 1969 г. рождения директор МООО «Новоусманская коммунальная компания» – 76,7%;
• Округ №12 победила Колмыченко Анжела Викторовна 1965 г. рождения, врач ВОП БУЗ ВО «Новоусманская РБ» – 92,7%.

Предвыборная кампания была ознаменована тем, что кандидат от СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ Александров обращался с заявлением в Новоусманский районный суд Воронежской области об отмене регистрации кандидата от КПРФ Кривошейцева. Но 19.01.2015 г. в удовлетворении заявления отказано, так как заявитель не смог доказать факты подкупа избирателей со стороны оппонента.

На территории избирательного округа № 3 были распространены листовки за Александрова – кандидата от СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ формата А-4 с двух сторон выполненные на ксероксе, напечатанные не из средств избирательного фонда кандидата, однако кандидат заявил о том, что выпуск данных листовок осуществлен неизвестными лицами в провокационных целях. Правоохранительные органы изготовителей и распространителей листовок не нашли.

Процесс наблюдения был омрачен тем, что журналиста газеты «Семилукский вестник» сначала не допустили на избирательный участок 2305 под предлогом того, что отсутствует редакционное задание в письменном виде, потом на основании того, что в редакционном удостоверении указана информация по мнению председателя ТИК Новоусманского района не соответствующая действительности.

Фактически в Семилукском районе был осуществлен рейдерский захват названия газеты «Семилукский вестник». В результате чего редакция продолжает выпускать газету без регистрации в Роскомнадзоре и оспаривает регистрацию другим учредителем газеты с аналогичным названием.

На недопуск журналиста в УИК № 2305 была подана жалоба в ТИК Новоусманского района, которая вместо коллегиального решения была рассмотрена единолично председателем ТИК Новоусманского района М.Н. Белоусовым. Председатель ТИК Новоусманского района на жалобу по этому поводу дал отказной ответ. На данные действия председателя было подготовлено заявление в Новоусманский районный суд Воронежской области, который в нарушение п. 11 ст. 75 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» в день выборов не работал.

На жалобу поданную в адрес председателя Новоусманского районного суда получен ответ, что за невыполнение своих должностных обязанностей в день выборов секретарь суда наказан дисциплинарным наказанием в виде выговора. Заявление о защите избирательных прав по данному факту направлено в Новоусманский районный суд Воронежской области по почте.

Выводы и рекомендации

По нашим наблюдениям результат выборов отражает волеизъявление избирателей. Выявленные нарушения не исказили волеизъявление избирателей.

Рекомендации ТИК Новоусманского района:

• Не нарушать права представителей СМИ на освещение выборов, при том, что к представителям СМИ относятся не только журналисты газет, зарегистрированных Роскомнадзором, но и газет, выходящих тиражом менее 1000 экземпляров и не зарегистрированных Роскомнадзором;
• Рассматривать жалобы (заявления) на нарушение избирательных прав в точном соответствии с п. 12 ст. 75 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», в котором предусмотрено: «При рассмотрении комиссией жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда комиссией рассматривается вопрос о нарушении избирательных прав граждан и права граждан на участие в референдуме, на заседание комиссии приглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения».

Рекомендация Новоусманскому районному суду Воронежской области:

• Новоусманскому районному суду Воронежской области неукоснительно соблюдать п. 11 ст. 75 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» в котором предусмотрено: «Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб».