С фронтов войны за местное самоуправление: в Серпухове 9-10 декабря будут избирать Совет депутатов

Приём! Как слышите? Передаётся сводка с внутреннего фронта войны за демократию. Мы отступаем, нами потеряны очередные позиции.

История очередного процесса слияния муниципалитетов — объединение городских округов Протвино, Пущино и Серпухов. Содержание предыдущих серий:

• Под шумок: как власти пытаются присоединить наукограды Протвино и Пущино к Серпухову
• Как жители Протвино и Пущино борются против объединения

Сегодня в фокусе внимание городской округ Серпухов, где 9 и 10 декабря пройдут неоднократно до этого перенесённые выборы депутатов в местный совет. Решение о назначении выборов было опубликовано 2 октября, так что все сроки выбраны как обычно впритык, что с самого старта говорит о желании администрации «сушить явку» по максимуму. ДЭГ не планируется, но планируется организовывать т. н. «голосование на пеньках». 

Всего в новый совет должны попасть 30 депутатов, причём 20 будут избираться по мажоритарной системе в четырёх пятимандатных округах, а 10 по пропорциональной (через партийные списки).

Округа в новообразованном городском округе Серпухов («Большом Серпухове») выбраны так:

«Отличный» пример «джерримендеринга»: при такой конфигурации округов у жителей Протвино и Пущино нет никаких шансов выбрать представителей из своих городов, так как каждый малый город поделен пополам и входит в огромный округ, включающий четверть Серпухова, где живёт гораздо больше избирателей. Приблизительный расчёт (данные 2016 года, но, думаю, можно для сравнения их взять): в Протвино 16911 избирателей, в Серпуховском районе 32761, в Серпухове 106 078. Делим две последние цифры на 4 и складываем — получаем 34709. Серпухов и район по числу избирателей в два раза больше Протвино. Радикальное увеличение количества избирателей на одного депутата и снижение представительности.

Обращает на себя внимание массовое самоснятие и снятие ТИКом кандидатов вплоть до последних дней: снялось большое количество кандидатов от ЛДПР и КПРФ, не допущен от «Яблока». Списки от «Яблока» и «Новых людей» не зарегистрированы целиком, «Яблоко» начало собирать необходимую тысячу подписей за три дня до окончания приёма документов.

Такая история прослеживалась и на предыдущих выборах: из 75 выдвинувшихся кандидатов — одномандатников снялись или были сняты 28. Из них 11 — самовыдвиженцы, восемь ЛДПРовцев, пять представителей КПРФ (в том числе снятый с выборов и в 19 году, имеющий узнаваемость Андрей Черепенников), три — «Справедливой России», они — Партии пенсионеров и один «яблочник» (в списках «Яблока» и Новых людей были трое и семеро кандидатов соответственно).

Также присутствует ставшее уже типичным массовое сложение полномочий членов УИК.

«Серпуховский» стиль организации выборов прослеживается уже в 2019 году:

• Фатальный успех «Единой России» на выборах, или Электоральный вес депутата
• Приготовление чистых выборов

Эту статью можно было бы даже подробно не писать, потому что предыдущая статья Инны Карезиной с точностью 99% описывает то, что происходит сейчас.

Протвино и Пущино славились низким или нулевым уровнем фальсификаций на выборах (как фальсификаций результатов за кандидатов, так и раздувания явки), а ситуацию с честностью на УИКах Серпухова проиллюстрирую данными голосования за поправки в Конституцию 2020 года:

И выборы губернатора в 2023:

Как видим, условное правило 80/80 (80% явка и 80% за нужный результат в итоговом протоколе вне зависимости от реальных показателей) соблюдается в Серпухове неукоснительно, или по крайней мере власти всегда к нему стремятся.

Теперь «пройдёмся» по кандидатам. Почти все оставшиеся самовыдвиженцы так или иначе связаны с Умарали Назаровичем Лутфуллоевым (см. мои предыдущие заметки про объединение муниципалитетов), организатором «Большого Серпухова». 

12 из 29 сегодняшних серпуховских депутатов баллотируются снова (в основом, естественно, от «Единой России»). 16 кандидатов — сотрудники серпуховской администрации, директоры различных МУПов, директоры школ. Список «Единой России» самый длинный — 14 кандидатов, что говорит об их надежде на очередной оглушительный успех. Списки партий (включая КПРФ) содержат минимальное число протвинцев\пущинцев, а основной массив списочников составляют серпуховичи. Нет ни одного кандидата либеральных взглядов, и тем более ни одного со взглядами антивоенными-антиСВО. Агитации тоже не видно, информация о кандидатах очень скудна и в основном может быть добыта из местных каналов, где есть посты про самых скандальных. Выбор для продемократически настроенного избирателя здесь очень сложный, что вместе с нулевыми шансами избрать представителей-одномандатников для жителей малых городов приведёт, конечно, к минимальным показателям реальной явки. Наблюдение в связи с новыми поправками в ФЗГ также затруднено, и скорее всего будет минимальным.

Общий вывод: уничтожение местного самоуправления и политических возможностей гражданского общества наукоградов проведено успешно, что, на мой взгляд, было основной задачей проведённого присоединения к Серпухову.

Конец связи!