Не разовая акция

Члены Центризбиркома и региональных избирательных комиссий обсудят возможность многодневного голосования на выборах осенью 2020 года. Об этом 7 июля заявила глава ЦИК Элла Памфилова РИА «Новости».

Еще в январе председатель Центризбиркома Элла Памфилова предложила считать общероссийское голосование по поправкам в Конституцию «эксклюзивной, разовой, уникальной акцией» — обосновывая тем самым неприменимость избирательного законодательства и большинства иных законов Российской Федерации к данному мероприятию.

По итогам шестидневного досрочного голосования по поправкам, в котором согласно официальным данным приняло участие 58 млн избирателей (⅘ от числа проголосовавших граждан), председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила распространить эту практику и на выборы — руководствуясь соображениями удобства для граждан и санитарно-эпидемиологическими требованиями.

По итогам последнего и витринного дня голосования оппозиционный лидер Алексей Навальный предположил, что семидневное голосование могут ввести уже в этом сентябре и почти наверняка попытаются это сделать к выборам в Госдуму.

Вынужден опровергнуть Эллу Александровну, обрадовать Валентину Ивановну и огорчить Алексея Анатольевича. Оказалось, что голосование по поправкам — далеко не во всем разовая акция, а досрочное-выездное голосование, задуманное ЦИК России для проведения плебисцита еще до пандемии и карантинных ограничений, уже легализовано и действующим избирательным законодательством.

Скандальные санитарные поправки, вводящие (или, во всяком случае, предполагающие) проведение досрочного голосования как «на пеньках», так и даже на рабочем месте и почти без отрыва от производства, были внесены в мае этого года. И касаются они не только грядущих региональных и местных выборов единого дня голосования (п. 18 ст. 66 ФЗ «Об основных гарантиях»), но и очередных выборов в Госдуму (п. 18. ст. 83 ФЗ «О выборах депутатов ГД РФ»). 

Слово остается за ЦИК России: именно ведомство Эллы Памфиловой должно определить порядок и сроки проведения досрочно-выездного голосования «в целях создания условий для защиты здоровья избирателей при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав».

Также санитарно-электоральные поправки предусматривают проведение досрочного голосования для избирателей из населенных пунктов, где нет мест для голосования и с которыми затруднено транспортное сообщение (иными словами, для деревень — п. 1 и п. 16 ст. 65 ФЗ «Об основных гарантиях», п. 2 и п. 13 ст. 82 «О выборах депутатов ГД РФ»). Иные изменения, уже не связанные непосредственно с санитарно-эпидемиологической обстановкой, легализуют открытый, «резиновый» перечень для вызова переносного ящика (п. 1 ст. 66 ФЗ «Об основных гарантиях» и п. 1 ст. 83 «О выборах депутатов ГД РФ»), а также вводят подачу заявлений на надомное голосование через портал «Госуслуги» (п. 5.1 ст. 66 «Об основных гарантиях»).