20 января Госдума одобрила поправки в законы о выборах и о местном самоуправлении. Одним их важных нововведений стала появление двух новых способов избрания главы муниципального образования, сообщает РБК.
Первый способ избрания главы муниципального образования позволяет главе муниципалитета, избранному муниципальной думой из своего состава, возглавить местную администрацию. Депутатские полномочия при этом прекращаются. Второй – позволяет возглавить местную администрацию главе муниципалитета, выбранному депутатами из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией. В муниципальном районе, городском округе, городском округе с внутригородским делением, а также во внутригородском муниципальном образовании города федерального значения эту комиссию формируют поровну губернатор и представительный орган муниципалитета.
Таким образом, депутаты позволят сити-менеджерам становиться единовластными градоначальниками: глава города будет руководить и местной администрацией. Губернаторы получат возможность в крупных муниципалитетах формировать вместе с городской думой конкурсную комиссию, которая будет выбирать кандидатов в мэры.
Нанимаемого по контракту сити-менеджера депутаты предлагают наделить статусом главы муниципального образования, поясняет суть поправок политолог Александр Кынев. «Упраздняется избираемый депутатами глава города — спикер, а сити-менеджер становится единственным руководителем и именуется теперь полноценным главой муниципалитета, который не избирается населением», — приводит слова эксперта РБК. Предлагаемые новеллы снимают со спикеров функцию главы муниципалитета, а власть сити-менеджеров усиливают, говорит Кынев. По его словам, таким образом упраздняется двухголовая система управления, которая приводила к конфликтам глав муниципалитетов и сити-менеджеров в ряде городов.