10 декабря 2015 года московская городская избирательная комиссия (МГИК) окончательно сформировала составы территориальных комиссий (ТИКи) города Москвы. Этим ТИКам предстоит работать на выборах в Госдуму (осень 2016 года) и выборах президента РФ (весна 2018 года). По закону, МГИК утверждает составы территориальных комиссий и назначает председателей, а замов и секретарей уже выбирают сами комиссии из своих составов на первом заседании.
Кстати, первые заседания уже пройдут в ближайшее время. МГИК рекомендует их провести до 25 декабря 2015 года. Фигура председателя является важным фактором в работе всей комиссии. Именно он определяет "политику" работы, отношение к наблюдателям и кандидатам, распределение финансовых средств и многое другое. Хотя по закону комиссия - орган коллегиальный, но на практике, к сожалению, это не соответствует действительности. К этому моменту мы еще вернемся. А пока посмотрим как назначались председатели ТИКов. Так как все свои решения московский избирком публикует на сайте, то можно посмотреть, кто в итоге назначен на эту должность.
Всего сформировано 123 территориальных комиссий. Казалось бы, при назначении такой важной фигуры, как председатель надо руководствоваться личностными характеристиками кандидата.
Итак, мы видим, что подавляющее большинство назначенных председателей, а именно 102 человека, выдвинуты в состав ТИКов Советами депутатов муниципальных образований. Получается, что важна не личность председателя, а субъект его выдвижения? Это если бы директора школ назначались преимущественно из математиков, очень редко - учителей русского языка и никогда из учителей истории. А может все это хорошие специалисты и просто так совпало? Ну, в такое совпадение вериться с трудом, а если они все же специально выдвигались от Советов депутатов, то получается еще хуже.
Теперь посмотрим на вторую группу председателей - ими стали 15 человек, выдвинутые в ТИКи старыми составами комиссий. Напомним, что любая избирательная комиссия - орган коллегиальный, а значит, любое свое действие обсуждает на заседании и оформляет протоколом и решением. Очень хотелось бы взглянуть на 121 таких решений и протоколов, а именно столько членов московских ТИКов переназначены из предыдущих составов. Есть подозрения, что таких решений и протоколов будут единицы. Показателен в этом случае новоизбранный ТИК района Замоскворечье, где такого члена нет. Видимо, предыдущая комиссия все же собралась на заседание и не смогла коллегиально утвердить, кто останется в новом составе.
Посмотрим как пройдут выборы замов и секретарей. Будем надеяться, что их выберут исходя из знаний и навыков, а не партийной принадлежности и местом работы.