Отчет движения «Голос» по результатам наблюдения за дополнительными выборами депутата заксобрания Кировской области V созыва

13 сентября 2015 года в Кировской области прошли дополнительные выборы депутатов Законодательного собрания Кировской области по Афанасьевскому одномандатному избирательному округу № 1 и Нолинскому одномандатному избирательному округу № 11, а также 28 местных кампаний по выборам местных депутатов и глав муниципалитетов и 31 местный референдум.

Движение «Голос» проводило наблюдение за дополнительными выборами депутата Законодательного cобрания Кировской области пятого созыва по Афанасьевскому одномандатному избирательному округу № 1 в Верхнекамском районе Кировской области.

В выборах депутата Законодательного собрания Кировской области пятого созыва по Афанасьевскому одномандатному избирательному округу № 1 приняли участие 4 кандидата:

1. Азимов Рахим Азизбоевич, родился в 1964 году. Образование высшее. Место жительства город Москва. Место работы: филиал «КЧХК ОАО "Объединенная химическая компания УРАЛХИМ» в г. Кирово-Чепецке заместитель директора филиала по социальным вопросам и взаимодействию с органами власти. Выдвинут партией «Единая Россия».
2. Буторин Дмитрий Юрьевич, родился в 1981 году. Образование высшее. Место жительства город Киров. Место работы: заместитель Генерального Директора ООО ЧОО «Паритет 1» (охрана объектов). Выдвинут партией ЛДПР.
3. Вотинцев Алексей Владимирович, родился в 1973 году. Образование высшее. Место жительства город Киров. Место работы: первый секретарь Кировского городского отделения КПРФ. Выдвинут партией КПРФ.
4. Перов Андрей Игоревич, родился в 1968 году. Образование среднее профессиональное. Место жительства город Киров. Место работы: генеральный директор ООО «Вэлвуд». Самовыдвиженец.

Фото: «Голос»

День голосования

13 сентября 2015 года волонтеры движения «Голос» в статусе корреспондентов интернет СМИ «7х7» в Верхнекамском районе Кировской области посетили 10 участковых избирательных комиссий.

Информацию о нарушениях «Голос» получал как непосредственно от своих представителей на избирательных участках, так и на бесплатную горячую линию 8 800 333–33–50, где также было организовано консультирование граждан.

Сообщения о нарушениях публиковались на сайте «Карта нарушений» www.kartanarusheniy.org и в социальных сетях: «Вконтакте», Facebook, Twitter.

В 13 сентября через сервис SMS-ЦИК проводился параллельный подсчет голосов. После 20:00 на сайте www.sms-cik.org, были опубликованы данные об итогах голосования на избирательных участках. Раздел выборы депутата Законодательного собрания Кировской области пятого созыва по Афанасьевскому одномандатному избирательному округу № 1.

Открытие избирательных участков

Открытие избирательных участков прошло в рамках закона, корреспонденты присутствовали на 4 избирательных участках при их открытии. Все корреспонденты были допущены на участки без трудностей. На части участков были наблюдатели от КПРФ и ЛДПР.

Голосование на избирательных участках

13 сентября 2014 года корреспонденты интернет СМИ «7х7» посетили 10 участковых избирательных комиссий на дополнительных выборах депутата Законодательного собрания Кировской области пятого созыва по Афанасьевскому одномандатному избирательному округу № 1. Наблюдение велось в Верхнекамском районе Кировской области.

Процедура голосования в целом проходила рамках закона. Случаев удаления или не допусков корреспондентов на избирательные участки не было.

Так было выявлено, что на УИКе № 82 списки избирателей не были прошиты и только частично пронумерованы.

На УИК № 79 выездной группе для голосования вне избирательного участка было выдано количество бюллетеней сверх предусмотренного законом.

Выездная группа в 8-30 выехала для голосования на дому. В реестре для голосования на дому было 36 человек. Председатель УИК сначала сообщила, что выездной группе выдано 50 бюллетеней, чуть позднее сообщила, что ошиблась – выдано 25 бюллетеней. Документы о том, какое количество бюллетеней было выдано выездной группе руководство УИК предъявить отказалось. Около 9-30 выездная группа вернулась и пояснила, что им было выдано 25 бюллетеней кандидат в депутаты Законодательного собрания Кировской области, присутствовавший на участке потребовал пересчитать бюллетени, находящиеся у выездной группы. По итогам подсчета бюллетеней у выездной группы был обнаружен 41 бюллетень (9 человек проголосовало в переносную урну). После обнаружения данного факта выездная группа 12 бюллетеней оставила на избирательном участке.

На УИКах №79 и 90 избиратели проголосовали по временной регистрации и были внесены в дополнительный список избирателей. Хотя для голосования по временной регистрации избирателю необходимо написать заявление непозднее чем за 3 дня до дня голосования с просьбой проголосовать по временной регистрации.

Подсчет голосов на участках

Волонтеры движения «Голос» присутствовали на подсчете на 7 УИК. Случаев удаления или не допуска корреспондентов с избирательных участков зафиксировано не было.

При подсчете нарушалась процедура оглашения данных подсчета по каждой книге избирателей на УИК 81.

На УИК 79 подсчет бюллетеней осуществлялся без озвучивания каждой отметки бюллетеня, из рассортированных пачек только часть пересчитывалась перекладыванием, часть по уголкам.

УИК 81 отметки в бюллетенях оглашались, но не демонстрировались для всеобщего обзора, наблюдатели не могли видеть отметки во всех бюллетенях при подсчете голосов.

УИК 80, 81, 82, из рассортированных пачек только часть пересчитывалась перекладыванием, часть по уголкам.

Голосование на доп.выборах депутатов заксобрания Кировской области 5 созыва по Афанасьевскому одномандатному избирательному округу № 1 и Нолинскому одномандатному избирательному округу № 11 на основе полученных SMS-сообщениях от наблюдателей. Иллюстрация: sms-cik.org

Выводы и рекомендации

По итогам выборов депутата Законодательного собрания Кировской области пятого созыва по Афанасьевскому одномандатному избирательному округу № 1:

• Рахим Азимов набрал 65,53% голосов (выдвинут «Единая Россия»),
• Дмитрий Буторин – 14,75% (выдвинут ЛДПР),
• Алексей Вотинцев – 12,52% (выдвинут КПРФ),
• Андрей Перов – 4,5% (самовыдвиженец).

В целом голосование на выборах депутата Законодательного собрания Кировской области пятого созыва по Афанасьевскому одномандатному избирательному округу № 1 оценивается нами как прошедшее в соответствии с законом. Отдельные выявленные процедурные нарушения не повлияли на определение волеизъявления избирателей.

«Голос» считает, что голосование и подсчет голосов прошли в соответствии с законом, а совокупность выявленных нарушений в день выборов не исказила существенным образом итоги голосования.

Явка на выборах депутата Законодательного собрания Кировской области пятого созыва по Афанасьевскому одномандатному избирательному округу № 1 составила порядка 31 %.

В связи с вышеизложенным, движение «Голос» рекомендует Территориальной избирательной комиссии Верхнекамского района Кировской области:

1. При обучении членов УИК обращать внимание, что группа осуществляющая выездное голосование получает количество бюллетеней, несколько превышающее число поданных заявок, внесенных в выписку из реестра. Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 % число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений), но не менее 2 бюллетеней.
2. При обучении членов УИК обращать внимание, что избиратели голосующие по временной регистрации заполняют заявление о внесении их в список избирателей, такое заявление подается непозднее чем за 3 дня до дня голосования.
3. При обучении членов УИК обращать внимание, что при подсчете в рассортированных пачках. Бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы люди присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене.