В Петербурге оппозицию массово лишают мест в участковых комиссиях

Процесс утверждения новых составов участковых избирательных комиссий оборачивается скандалом в Санкт-Петербурге. Всего в городе нужно сформировать 1798 УИК на следующие пять лет. Именно этим новым комиссиям предстоит проводить выборы губернатора и президента.

Как сообщает участница «Голоса» в Санкт-Петербурге Полина Костылева, в большинстве УИК города работали по 12 членов. Но буквально в один день ТИКи в нескольких районах города, как по команде, провели заседание, где количество членов комиссий с правом решающего голоса сократили до 8-10. Пострадали Центральный, Московский, Приморский, Выборгский, части Красногвардейского и Кировского районов.

Согласно законодательству и методическим рекомендациями ЦИК, в избирательных комиссиях должно гарантироваться представительство всех партий, входящих в парламент региона. В «северной столице» таких шесть. При этом Санкт-Петербургская избирательная комиссия и ТИК города решили игнорировать этот принцип.

По другой норме закона парламентским партиям гарантируется половина мест в составах избиркомов. Но в Петербурге сокращают количество членов комиссий, и теперь включается механизм рейтингового голосования, по итогу которого неугодные не получают места в УИК.

Предлог с подвохом

Чтобы в участковый избирком попали представители всех партий, там должно быть 12 человек. ТИК начали сокращать количество членов нижестоящих участковых избиркомов под предлогом низкой явки избирателей и скорого введения электронного голосования. Так, по словам председателя ТИК в Центральном районе Владимира Соколова, электронное голосование введут уже в следующем году, а это уменьшит явку на 15-20%.

Сопредседатель «Голоса» Станислав Андрейчук напоминает: председатель ЦИК России недавно заявила, что электронное голосование на президентских выборах в марте 2024 года будет применяться только в тех регионах, где оно уже было опробовано. Санкт-Петербург в число этих регионов не входит, а именно на президентских выборах традиционно самая большая явка. «Решение петербургского избиркома, который сейчас реализует свои локальные задачи, в итоге ставит под угрозу нормальное проведение выборов президента России», — считает г-н Андрейчук.

Из-за новой политики ТИКов уже пострадали «Справедливая Россия» и «Яблоко», они остались без мест в Центральном районе. Наибольшие потери «Яблоко» понесло в московском и Приморском районах, в остальных от «яблочников» избавляются выборочно.

В Московском районе в большинство комиссий хотят попасть 11 человек. Во многих случаях шесть из них претендуют на места, которые по закону принадлежат парламентским партиям региона. В большинстве комиссий сейчас работает от восьми до десяти человек.

Таким образом, гарантированных мест всем партиям не хватает. Этим и пользуются ТИКи, объявляя рейтинговое голосование. Между тем ТИК имеет право довести число членов комиссий до 12, но вряд ли воспользуются этим правом.

Напомним, что согласно ст. 27 ФЗ 67 число членов участковой комиссии с правом решающего голоса определяется ТИК либо должностным лицом в зависимости от числа избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории участка:

• менее 1001 избирателя — от трёх до девяти членов участковой комиссии;
• от 1001 до 2001 избирателя — от семи до 12 членов участковой комиссии;
• более 2000 избирателей — от семи до 16 членов участковой комиссии.

Все дороги ведут в ЦИК

Ни в одну из 81 участковой избирательной комиссии Центрального района Петербурга не попали кандидатуры от «Яблока». Чаще всего представители партии остаются за бортом и на других участках. Руководитель фракции «Яблоко» в заксобрании Петербурга Александр Шишлов назвал такую ситуацию дискриминацией и сообщил журналистам, что намерен обжаловать решение, чтобы добиться исполнения федерального законодательства. Он напомнил, что в настоящее время территориальные избиркомы формируют почти 2000 участковых избирательных комиссий, которые будут работать в Петербурге в течение пяти лет. Важно, чтобы там были представлены все политические партии, которым доверяют горожане.

Глава «Яблока» Николай Рыбаков направил письмо руководителю Центризбиркома Элле Памфиловой, где сообщает, что в нескольких петербургских ТИК решили сократить численность членов участковых избирательных комиссий до 10. Главу ЦИКа он попросил экстренно вмешаться, ведь под угрозой оказалось партийное представительство.

«Проекты процедуры отбора сводятся к проведению рейтингового голосования членов ТИК по кандидатурам в члены участковых избирательных комиссий от парламентских партий в случае, если число кандидатур, предложенных парламентскими партиями, превышает ½ от установленного числа членов комиссии. При этом ряд должностных лиц ТИК не скрывает, что целью является недопущение в состав комиссий кандидатур, представленных партией „Яблоко“», — отмечается в обращении.

Г-н Рыбаков обращает внимание, что процедуру отбора следует применять лишь когда число кандидатур от парламентских партий превышает установленное число членов комиссии. В остальных же случаях, с учетом принципа максимального представительства политических партий, необходимо назначать все кандидатуры, представленные различными парламентскими партиями. Проведение «рейтингового голосования» неизбежно будет связано с субъективными мотивами и применением административного ресурса.

Коммунисты под прессом

Первый секретарь Невского райкома КПРФ Евгений Сазонцев и депутат МО Ивановский Оксана Кандаурова сообщили СМИ о том, что в Невском районе города осуществляется давление на тех, кто подал согласие на работу в участковых избирательных комиссиях в качестве членов комиссий с правом решающего голоса от КПРФ. Это ещё один пример использования административного ресурса. Дело в том, что в Невском районе партией было делегировано в УИКи такое количество людей, что в каждой комиссии должен был находиться представитель КПРФ.

Как говорят коммунисты, известно о случаях давления как минимум в двух организациях — СПб ГКУ «Жилищное агентство Невского района» и «Центр социальной помощи семьи и детям Невского района». Делегированных от КПРФ людей запугивают, угрожая увольнением и другими проблемами. Цель — заставить человека отозвать свое согласие о назначении в состав УИК.

«Каждый совершеннолетний и дееспособный гражданин России имеет полное право участвовать в работе УИКов в качестве члена комиссии с правом решающего голоса. О происходящем уведомлена Городская избирательная комиссия Санкт-Петербурга», — заявили коммунисты.