ЕДГ-2022 в Челябинске: Досрочка — движущая сила

11 сентября в Челябинской области прошли 72 избирательные кампании, в ходе которых было разыграно 220 депутатских мандатов сельского и районного уровней и мандат депутата Заксобрания, на которые претендовали 735 кандидатов. В выборах приняли участие 194400 избирателей. 

Средняя явка на выборах не превысила 33%. Однако на отдельных избирательных участках голосовали и 70–80% граждан.

По информации председателя избирательной комиссии Челябинской области Евгения Голицына, «высокая явка фиксировалась в небольших населенных пунктах, где число избирателей не превышает ста человек».

Голицын также отметил необычную неконфликтность выборов: за весь день в избирательные комиссии разных уровней поступило только 25 обращений, причем далеко не все касались каких-то нарушений. 

Глава облизбиркома, например, рассказал о случае размещения незаконной агитации в одном из сел, но подчеркнул, что даже в этом случае речь не шла о злом умысле: просто штаб кандидата не уведомил местный ТИК о части размещенных плакатов.

Мониторинг агитационного периода, в том числе заседаний избирательной комиссии Челябинской области, подтверждает, что жалоб на нарушение выборного законодательства почти не было. Так, единственным «жалобщиком» в областную избирательную комиссию за весь период выборной кампании стал Александр Лебедев, которому было отказано в регистрации по большому числу бракованных подписей. Главным объяснением этому факту может служить то, что необходимые власти результаты выборов были достигнуты на этапе проведения досрочных выборов. 

Кроме депутатских выборов в регионе прошло голосование за глав шести сельских администраций: в Еманжелинском поселении (Еткульский район), Гранитном, Новопокровском и Полоцком (Кизильский район), Кундравинском и Тимирязевском (Чебаркульский район). В пяти случаях села обрели новых глав. Так, Кундравинское возглавил Виктор Король, брат бывшего главы Чебаркульского района. Четыре места сельских глав достались единороссам, одно — «Справедливой России — За правду». В Еманжелинском поселении победил самовыдвиженец.

«Единая Россия» завоевала 206 муниципальных мандатов из 220, или более 93%.

«Очень хороший результат. Партии оказана поддержка со стороны избирателей. Жители нашей области видят позитивные изменения, хотя работы впереди еще много. Спасибо команде, всем, кто внес вклад в эту победу», — такова оценка результатов выборов со стороны губернатора Челябинской области Алексея Текслера.

Выборы в Заксобрание

Самыми заметными и контролируемыми властью региона и Общественной палатой Челябинской области в ЕДГ-2022 стали довыборы в Заксобрание по Троицкому одномандатному избирательному округу № 25. 

Место депутата стало вакантным после ухода в Госдуму Владимира Павлова. В голосовании принимали участие жители Троицка, Троицкого района, большей части Чесменского района. Для нынешнего года это достаточно крупные выборы. Изначально на пост депутата Заксобрания выдвинули свои кандидатуры восемь кандидатов. Из них семь от партий и один самовыдвиженец.

Решение о регистрации было принято по шести кандидатам, самовыдвиженцу Александру Лебедеву в регистрации было отказано из-за большого количества «бракованных» подписей (около 30%). Сергей Шичков, кандидат от партии «Яблоко», не представил документы на регистрацию и утратил статус кандидата.

Победу на довыборах в региональное Заксобрание, как и ожидалось, одержала кандидат от «Единой России» Светлана Черепухина.

По информации пресс-службы облизбиркома, ход голосования в Челябинской области контролировали Штаб, который возглавлял председатель областной Общественной палаты Николай Дейнеко и 1217 наблюдателей, из них от общественной палаты Челябинской области — 483 человека. Самый большой десант наблюдателей по численности высадился в территориальной избирательной комиссии (ТИК) Коркинского округа — 254 человека на 37 избирательных участков (по семь человек). В ТИК Троицка — 170 человек на 38 избирательных участков (по четыре человека). Большое представительство наблюдателей отмечено в ТИК Тракторозаводского района Челябинска — 40 человек на три избирательных участка и в ТИК Октябрьского района — 24 человека на два избирательных участка.

В Троицком районе довыборы в Заксобрание «контролировали» мобильные команды ОП.

Результаты своего наблюдения ОП публиковала в группе во «Вконтакте», где и «гасились» критические замечания и претензии по ходу голосования со стороны других наблюдателей. 

Примеры публикаций в ВК «наблюдателей» от ОП: 

Команда челябинского «Голоса» осуществляла наблюдение за проведением:

• дополнительных выборов депутата Собрания депутатов Верхнеуральского муниципального района шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 5;
• дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Верхнеуральского городского поселения шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 14;
• дополнительных выборов депутата Совета депутатов Металлургического района города Челябинска второго созыва по одномандатному избирательному округу № 6.

Верхнеуральский район

Текущий состав Собрания депутатов Верхнеуральского муниципального района шестого созыва был сформирован в 2020 году в количестве 17 депутатов. Подавляющее большинство депутатов этого собрания — представители «Единой России», 13 мандатов из 17, что составляет 76%. В среднем же доля депутатов от партии «Единая Россия» в муниципальных советах городов составляет 68%.

На дополнительных выборах депутата Собрания депутатов Верхнеуральского муниципального района шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 5 были выдвинуты кандидаты: 

1. Алякин Антон Анатольевич, ЛДПР;
2. Бухтияров Егор Константинович, самовыдвижение;
3. Дмитриева Любовь Алексеевна, самовыдвижение;
4. Дятловский Федор Степанович, «Единая Россия»;
5. Меркулов Сергей Валентинович, «Справедливая Россия».
6. Наблюдение осуществлялось на УИК № 1495.
7. Внесено в списки избирателей на этом УИКе — 1740 человек.

На этом УИК приняли участие в голосовании 433 избирателя, в том числе 92 проголосовали досрочно (из них один — в ТИКе), 301 — в помещении для голосования, 40 — вне помещения, явка составила 24,89%. Недействительных бюллетеней — 22.

1. Голоса распределились следующим образом:
2. Алякин Антон Анатольевич — 1 голос;
3. Бухтияров Егор Константинович — 81 голос;
4. Дмитриева Любовь Алексеевна — 2 голоса;
5. Дятловский Федор Степанович — 304 голоса, 70,2%;
6. Меркулов Сергей Валентинович −23 голоса.

Верхнеуральское поселение

На дополнительных выборах депутатов Совета депутатов Верхнеуральского городского поселения шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 14 были выдвинуты кандидаты: 

1. Астахова Анна Дмитриевна, самовыдвижение;
2. Бухтияров Егор Константинович, самовыдвижение;
3. Докшин Сергей Анатольевич, «Единая Россия»;
4. Жарко Виктор Сергеевич, «Справедливая Россия»;
5. Зимина Вера Моисеевна, ЛДПР.

Наблюдение осуществлялось на УИК № 1494.

Внесено в списки избирателей на этом УИКе — 331 человек.

Всего приняли участие в голосовании на этом УИК 140 избирателей, в том числе 27 проголосовали досрочно (из них восемь — в ТИКе), 95 — в помещении для голосования, 18 — вне помещения, явка составила 42,30%. Недействительных бюллетеней оказалось четыре.

Голоса на этих дополнительных выборах распределились следующим образом:

1. Астахова Анна Дмитриевна — 2 голоса;
2. Бухтияров Егор Константинович — 52;
3. Докшин Сергей Анатольевич — 68;
4. Жарко Виктор Сергеевич — 8;
5. Зимина Вера Моисеевна — 6.

Металлургический район

На дополнительных выборах депутата Совета депутатов Металлургического района города Челябинска второго созыва по одномандатному избирательному округу № 6 были выдвинуты кандидаты:

1. Ильиных Александр Юрьевич, самовыдвижение;
2. Каримова Альбина Маратовна, самовыдвижение;
3. Малышко Ирина Олеговна, самовыдвижение;
4. Мальцев Олег Николаевич, «Единая Россия»;
5. Мехоношина Елена Александровна, самовыдвижение;
6. Сериченко Антон Викторович, самовыдвижение;
7. Совалков Михаил Сергеевич, самовыдвижение;
8. Умертаева Елена Сергеевна, «Справедливая Россия».

Наблюдение осуществлялось на УИКах № № 680, 689, 691. Команда челябинского «Голоса» осуществляла наблюдение в качестве наблюдателей и доверенных лиц.

Все наблюдатели были допущены на УИКи, были внесены в списки лиц, присутствующих в помещении для голосования, у всех приняты требования о выдаче надлежаще заверенных копий итоговых протоколов и все наблюдатели получили надлежаще заверенные копии.

Основные нарушения, зафиксированные наблюдателями:

1. На УИК № 691 на начальном этапе возникла проблема с количеством переносных ящиков, но она разрешилась, количество ящиков соответствует нормам;
2. На УИКах №№ 680 и 689 для избирателей с инвалидностью не обеспечен беспрепятственный доступ в помещение для голосования (нет пандусов);
3. На УИКе № 680 избиратель, к которому пришли на основании реестра на голосование вне помещения, не подавал заявку;
4. На УИКЕ № 689 члены УИК не внесли на каждую страницу списка избирателей суммарные данные по странице, подписали каждую страницу и огласили итоги по каждой странице;
5. На УИКе № 689 наблюдателям не позволили ознакомиться со списком избирателей, а членам УИК — убедиться в правильности произведённого подсчёта по списку избирателей;
6. На УИКе № 689 книги списка избирателей не брошюруются в единый том без расшивки отдельных книг;
7. На УИКах №№ 1495 и 689 председатель не объявил о запрете членам УИК, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря, пользоваться письменными принадлежностями при подсчёте голосов;
8. На УИК № 689 перед вскрытием каждого переносного ящика не проверена и не продемонстрирована присутствующим неповреждённость печатей УИК, пломб на каждом из них;
9. На УИК № 1495 при вскрытии каждого переносного ящика не оглашается количество избирателей, проголосовавших с его использованием;
10. На УИК № 689 перед вскрытием каждого сейф-пакета с бюллетенями из стационарных ящиков за предшествующие дни голосования не проверена и не продемонстрирована присутствующим неповреждённость сейф-пакетов;
11. На УИК № 689 перед вскрытием стационарных ящиков не проверена и не продемонстрирована присутствующим неповреждённость печатей УИК, пломб на каждом из них;
12. На УИКах №№ 680 и 689 при сортировке члены УИК не оглашали каждую отметку в бюллетене (фамилию кандидата), это осуществлялось не одновременно;
13. На УИК № 689 при подсчёте бюллетеней за каждого кандидата (путём перекладывания бюллетеней) не были видны все отметки в нём;
14. На УИК № 689 подсчёт бюллетеней не производился отдельно по каждому кандидату, не велось одновременного подсчёта разных пачек. Результат подсчета по каждой пачке не оглашался и не вносился в соответствующую строку протокола и УФП;
15. На УИК № 680 второй экземпляр протокола не был предоставлен наблюдателю для ознакомления;
16. На УИК № 680 заверенная копия второго экземпляра не вывешена для всеобщего ознакомления.

Результаты

Внесено в списки избирателей на этих участках 3165 человек. Всего приняли участие в голосовании на этом УИК — 349 избирателя, в том числе 102 проголосовали досрочно ( из них 63 — в ТИКе), 183 в помещении для голосования, 103 — вне помещения. Явка составила 14,5%.

Недействительных бюллетеней — семь.

Голоса распределились следующим образом:

1. Ильиных Александр Юрьевич — 4 голоса;
2. Каримова Альбина Маратовна — 18;
3. Малышко Ирина Олеговна — 5;
4. Мальцев Олег Николаевич — 297;
5. Мехоношина Елена Александровна — 16;
6. Сериченко Антон Викторович — 11;
7. Совалков Михаил Сергеевич — 13;
8. Умертаева Елена Сергеевна — 17.

Выявленные в ходе наблюдения нарушения не носили системного характера и не могли повлиять на результаты голосования в металлургическом районе Челябинска и довыборов депутата районного совета Верхнеуральского района. Однако досрочное голосование, организованное на довыборах городского Совета Верхнеуральска по одномандатному избирательному округу № 14, могло на итоги повлиять. 

В ЕДГ-2022 в Челябинской области не было крупных выборов, этот день голосования не вызывал интереса у избирателей, за исключением интересантов. В СМИ по теме выборов публиковалась практически только официальная информация власти, избирательной комиссии Челябинской области и областной Общественной палаты.