«Карта нарушений»: самооговор в Москве и неверные подписи за губернатора в Удмуртии

В России постепенно набирает обороты избирательная кампания по выборам в единый день голосования 11 сентября 2022 года. Уже произошло несколько значимых скандалов — в основном они связаны с давлением на оппозиционных политиков.

На 11 сентября запланировано 14 кампаний по выборам глав регионов, шесть кампаний в региональные парламенты, 11 выборов в органы представительной власти административных центров, муниципальные выборы в Москве, а также более 4,5 тысяч муниципальных кампаний. 

Первое сообщение на «Карту нарушений» поступило 9 июля из Москвы: на сайте izbirkom.ru была указано, что в московском районе Филевский парк от КПРФ выдвинут кандидат Дмитрий Прохоров, являющийся членом партии «Единая Россия». Однако на сайте Московского городского отделения КПРФ он не значится среди выдвинутых кандидатов. После публикации на «Карте нарушений» информация о партии выдвижения Дмитрия Прохорова на izbirkom.ru была исправлена.

За первый месяц с 9 июля по 9 августа на «Карту нарушений» — онлайн-сервис «Голоса» — поступило 241 сообщение.

Статистика 

(одно и то же действие может содержать в себе признаки нескольких видов нарушений): 

• Нарушений правил агитации в СМИ — 110;
• Злоупотребление административным ресурсом — 49;
• Неправомерные отказы в регистрации и нарушение прав кандидата — 37;
• Воздействие правоохранительных органов — 33;
• Нарушений правил печатной и наружной агитации — 23;
• Давление начальства, принуждение, подкуп избирателей — 7;
• Нарушения при сборе подписей — 5;
• Посягательство на жизнь, здоровье, имущество — 5;
• Нарушение прав членов комиссии, наблюдателей, СМИ — 4;
• Иные нарушения — 16.

Регионы лидеры по количеству сообщений: 

• Москва — 72;
• Удмуртская республика — 20;
• Краснодарский край — 20;
• Кировская область — 15;
• Саратовская область — 13.

Основные тенденции

• Больше половины поступивших сообщений связаны с различными нарушениями в ходе агитационной кампании. Чаще всего речь шла о том, что государственные и муниципальные СМИ вели скрытую агитацию партии «Единая Россия» или ее выдвиженцев без должной маркировке об оплате со счета партии или кандидата. 
• Правоохранительные органы активно использовались для давления на независимых кандидатов на муниципальных выборах в Москве: 32 из 33 подобных сообщений поступили именно из столицы. Еще одно сообщение пришло из Псковской области. 
• Столица также лидировала и по количеству сообщений о неправомерном отказе в регистрации кандидатов — 23 из 37 таких сигналов поступило из Москвы.
• Относительно предыдущих лет существенно снизилось количество сообщений о нарушениях в ходе сбора подписей. Причина этого может быть в общем снижении уровня политической активности и конкурентности. Всё меньше оппозиционных кандидатов готовы рисковать и принимать участие в выборах в условиях ужесточения законодательства и политического давления. Ведь именно такие кандидаты чаще всего вынуждены собирать подписи в обход партий, имеющих право привилегированного выдвижения. 

ТОП-5 нарушений

В Москве кандидату-самовыдвиженцу в районе Филёвский парк Денису Прокуронову отказали в регистрации из-за того, что он указал, что аффилирован с организацией, выполняющей функции иностранного агента: Прокуронов работал в «Гражданском содействии». Избирательная комиссия подала запрос в Минюст, который аффилированность не подтвердил — и отказала, потому что Прокуронов «указал сведения, не соответствующие действительности».

В столичном районе Измайлово избиратели сообщили, что их подписи в подписных листах кандидатов-спойлеров были подделаны. Председатель ТИК Измайлово Иван Васильковский отказался предоставить ключи от сейфа с материалами кандидатов другим членам комиссии. Доступ к сейфу председатель ТИК дал только после приезда полиции. При открытии сейфов оказалось, что в них отсутствуют 46 папок с документами кандидатов.

В Новгородской области кандидат в губернаторы от партии «Яблоко» Анна Черепанова заявила, что администрация области оказывала давление на муниципальных депутатов, чтобы помешать ей собрать необходимое количество подписей. По словам Черепановой, подписи муниципальных депутатов за действующего губернатора и согласованных с властью кандидатов были собраны в количестве, значительно превышающем необходимое для регистрации. Известно также, что большая часть подписей мундепов собрана в течение двух дней синхронно во всей области и за день до выдвижения кандидата от «Яблока».

Из Свердловской области пришло сообщение от сотрудника бюджетной организации в сфере культуры, что работодатель (предположительно речь идет о Музее истории Екатеринбурга) принуждает подчиненных принимать участие в голосовании на выборах губернатора, а также внести данные в электронную таблицу по крайней мере еще двух избирателей, которые также проголосуют. 

В Удмуртии произошла серия скандалов, связанных с кандидатами в губернаторы. Сразу два кандидата на пост главы региона находятся под уголовными делами, а член республиканского избиркома нашел нарушения во всех подписных листах действующего главы республики Александра Бречалова: в них было пропущено название органа местного самоуправления, депутат которого поставил свою подпись в поддержку выдвижения Александра Бречалова на выборах главы республики. В аналогичных случаях подписи оппозиционный кандидат не раз признавались недействительными. 

Напомним, сервис «Карта нарушений» публикует информацию о возможных нарушениях избирательного законодательства. Сбор информации основан на принципе краудсорсинга: наблюдатели, избиратели, члены комиссий сообщают о замеченных нарушениях в период избирательных кампаний и на избирательных участках в день голосования с помощью формы на сайте и горячей линии по тел. 8 800 333-33-50. Сообщения проходят премодерацию.