«Согласные» и «недействительные»: в Томской области новый глава избиркома

71 заседание областной избирательной комиссии Томской области прошло 29 апреля. Давно назревший вопрос наконец решился — члены избиркома выбрали нового председателя. Рассказываем, как это было.

История вопроса

Напомним, с 1 марта Эльман Юсубов прекратил свои полномочия в качестве председателя областного избиркома. С его слов в интервью телекомпании «ТВ-2», причиной такого внезапного «ухода» стал конфликт с заместителем губернатора Томской области Сергеем Ильиных. Позднее членом комиссии с правом решающего голоса был назначен Ростислав Радзивил. С 1 марта до сегодняшнего дня вопрос председателя оставался открытым, затянутым: в ЦИКе на одном из заседаний даже сняли с повестки вопрос о рассмотрении кандидатуры на пост председателя избиркома Томской области. Как прошло согласование Ростислава Радзивила в ЦИК РФ 21 апреля можно посмотреть по ссылке, рассмотрение вопроса с 36:40.

Кадровые изменения

После выхода Юсубова свои полномочия сложили два члена комиссии, преподаватели Национального исследовательского Томского государственного университета: Валерия Кровельщикова, кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и международного права Юридического института, и Наталия Ерёмина, кандидат технических наук, доцент кафедры системного анализа и математического моделирования Института прикладной математики и компьютерных наук. 

Затем, 22 апреля постановлением Законодательной Думы Томской области назначены в состав комиссии Светлана Казак, руководитель аппарата Уполномоченного по правам человека в Томской области и Наталья Лиманская, исполнительный директор Ассоциации «Совет муниципальных образований Томской области». 

К слову, внесла законодательную инициативу об отмене прямых выборов глав муниципалитетов Томской области именно упомянутая Ассоциация, впоследствии закон был принят областным парламентом.

Выборы председателя

На 29 апреля было назначено заседание областной избирательной комиссии в обновлённом составе. Что хорошо — оно было открытым. Однако, одновременно крайне помпезным, нельзя не отметить визит следующих лиц: Анатолий Рожков (и.о. Губернатора Томской области, заместитель Губернатора по территориальному развитию), Сергей Ильиных (заместитель Губернатора по внутренней политике), Игорь Кошель (заместитель прокурора Томской области), Александр Куприянец (заместитель председателя Законодательной Думы Томской области, секретарь Томского регионального отделения партии «Единая Россия»), Дмитрий Лаптев (председатель комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности Законодательной Думы Томской области, член фракции «Единая Россия»). 

Что этот визит был призван сделать: демонстрировать важность голосования по кандидатуре председателя, «устрашить» несогласных членов комиссии или всё одновременно? К слову, заседание по формированию областной комиссии в 2018 году проходило не в таком светском формате. Со стороны ЦИК РФ по видеосвязи был зампредседателя комиссии Николай Булаев.

После начала заседания слово взял член комиссии с правом решающего голоса от ЛДПР. Он выразил уважение к Эльману Юсубову как профессионалу, преподавателю и видному учёному, обратил внимание на его несправедливое отсутствие на заседании, несмотря на его нынешний статус советника председателя ЦИК РФ, и предложил поставить на голосование вопрос о переносе заседания с последующим приглашением бывшего председателя облизбиркома. В результате: 1 — «за», 11 — «против», 3 — «воздержались». ЦИК РФ «ответили», что Юсубов назначен советником Эллы Памфиловой, и этот статус не предполагает какого-либо внешнего кураторства по отношению к деятельности комиссий, в том числе комиссии Томской области, несмотря на профессионализм Эльмана Сулеймановича. Иными словами, пассаж члена ЦИК был посвящен тезису «уходя, уходи»...

Загадочный бюллетень

Особый интерес представляет процедура, а точнее бюллетень. Невооружённым глазом можно обнаружить безальтернативность: у членов комиссии нет никакой возможности проголосовать «против», только «за». Можно было сделать свой бюллетень недействительным, но всё же «недействительный» и «против» — это существенно разные термины. Безусловно, комиссия сослалась на Регламент, но давайте будем честными: это тот случай, когда по форме — правильно, а по сути — издевательство. Ссылка на регламент не означает глубокого погружения в ответ на поставленный вопрос: почему формулировка в регламенте была предложена и утверждена именно в таком формате, к которому есть вопросы даже с точки зрения формальной логики. Отсюда вывод: есть «согласные» и «недействительные».

Публично свою позицию в отношении кандидатуры председателя выразили ЛДПР, они отказались поддержать Ростислава Радзивила и выразили обеспокоенность предстоящей кампанией.

Таким образом, голосование по кандидатуре председателя: 12 — «за», два — «недействительных». Радзивил поблагодарил за честность и принципиальность позиции коллег, высказавшихся против, и выразил надежду на плодотворное сотрудничество.

Надеемся, что Избирательная комиссия Томской области продолжит традицию самостоятельности и будет придерживаться принципа справедливости в принятии решений, а не станет аффилированным органом структур, заинтересованных в необходимом результате выборов.