ЕДГ-2020: Битва КПРФ и «Коммунистов России» в Ульяновске

11-13 сентября 2020 года в Ульяновске проходило голосование на выборах депутатов Ульяновской городской думы шестого созыва. 

На избирательные участки вышли более 20 наблюдателей, обученных по методике «Голоса», также работали корреспонденты сетевого издания «Молния».

В период всей кампании наше внимание было сосредоточено на контроле соблюдения избирательных процедур и избирательных прав граждан. Мы оценивали работу избирательных комиссий и использование административного ресурса со стороны кандидатов. Смотрели, соблюдаются ли равные возможности для ведения избирательной кампании кандидатами. Следили за голосованием и подсчетом голосов. 

Источниками информации для движения, помимо собственных наблюдений, послужили региональные СМИ и партнерские организации. Движение получало сведения от наблюдателей, от областного и городского избиркомов, от политических партий и кандидатов, средств массовой информации, а также от граждан, сообщавших сведения о нарушениях в ходе избирательной кампании на сайт «Карта нарушений».

До дня выборов

На протяжении всей избирательной кампании в областной избирком и суды Ульяновской области от партий и кандидатов-самовыдвиженцев было подано 449 жалоб.

Особенно активно в предвыборной гонке проявили себя представители КПРФ во главе с депутатом Государственной думы Алексеем Куринным, которые вступили в противостояние с местным отделением партии «Коммунисты России». 

Кандидаты в гордуму Ульяновска от партии «Коммунисты России» подали в суд более двух десятков исков к Ульяновскому горизбиркому с требованием отменить регистрацию кандидатов от КПРФ на основании нарушений в документах, поданных на регистрацию. Решением суда первой инстанции было снято с предвыборной гонки 19 кандидатов в депутаты от КПРФ. 

В ответ на решения суда представители КПРФ провели несколько протестных акций, а также многодневный митинг против лишения ее кандидатов регистрации. Акция проходила в центре Ульяновска в форме депутатской приемной и пикета депутата Госдумы от КПРФ Алексея Куринного. 

На митинг были приглашены депутаты Госдумы от партии КПРФ из соседних регионов, которые на нескольких автобусах привезли с собой поддержку в виде представителей КПРФ из Марий Эл, Чувашии, Татарстана и Саратовской области. Акция закончилась только после решения суда второй инстанции, который оставил в силе решение первого суда. 

Депутат Госдумы Алексей Куринный и 12 кандидатов в депутаты, судом лишенные регистрации, написали одинаковые письма в управление президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций, в ЦИК РФ, в прокуратуру Ульяновской области, в УМВД России по Ленинскому району Ульяновска, в Следственный комитет по Ульяновской области, в Ульяновскую областную избирательную комиссию. Письма были «о противоправных умышленных действиях УГИК, повлекшие за собой отмену в судебном порядке регистрации выдвинутых избирательным объединением КПРФ кандидатов». 

Кроме того, обращения отправили в апелляционный суд города Самары — об отмене решений Ульяновских судов. Противостояние длилось даже в момент начала многодневного голосования. Самарский суд отменил решения судов первой инстанции и восстановил большую часть кандидатов в депутаты от КПРФ. 

Помимо партий КПРФ, «Коммунистов России» и некоторых кандидатов-самовыдвиженцев, активную избирательную кампанию провело движение «Против всех» во главе с кандидатом в депутаты Анна Маркеш Карвалейру. 25 августа 2020 года сторонник партии «Коммунисты России» Андрей Гурин написал на Анну Карвалейру жалобу из-за blackface (карикатурное изображение лица чернокожего человека) на ее агитации с надписью «Все мы «Негры». 

Ленинский районный суд посчитал доводы обвинения неправомерными, так как кандидат Анна Карвалейру является представителем африканской культуры, а слово «негры» в агитации носит социальный подтекст.

Ход голосования

Наблюдатели от кандидатов-самовыдвиженцев, обученные по методике «Голос» и представители ульяновского «Голоса» охватили несколько участков в разных округах, но сосредоточили свое наблюдение в одномандатном избирательном округе № 23.

На УИК № 3742 в момент отсутствия председателя комиссии была попытка не допустить до наблюдения за выборами на участке председателя регионального отделения «Голос» и представителя СМИ с аккредитацией ЦИК, но недоразумение быстро решилось при подключении председателя УИК и руководства областного избиркома.

Возле УИК № 3741 в день голосования стояла машина с фотографией одного из кандидатов в депутаты. Были привлечены сотрудники полиции для устранения данного нарушения.

На некоторых участках не соблюдался масочный режим. 

После завершения дня выборов и начала подсчета голосов председатель ульяновского отделения движения «Голос» был приглашен на пресс-конференцию, на которой ответил на ряд вопросов, касаемых прошедших выборов в депутаты Ульяновской городской думы шестого созыва.

После дня голосования

Первый секретарь Комитета ульяновского областного отделения КПРФ Алексей Куринный написал заявление в ЦИК России о признании незаконным досрочного голосования на одномандатных округах № 24, 32, 33, 17, 23, 13, 12, 15, а также в суды Ульяновска о признании незаконными протоколов окружных избирательных комиссий, протоколов участковых комиссий об итогах голосования и признании незаконными постановления городского избиркома по округам. ЦИК на обращение КПРФ ответил отказом, а судебные разбирательства длятся по сей день. 

Выводы

Можно с уверенностью сказать, что таких скандальных выборов в Ульяновске не было давно.

На участках, которые были охвачены наблюдателями, обученными по методике движения «Голос», мы не обнаружили грубых нарушений законодательства со стороны субъектов избирательного процесса в ходе кампании.

Ульяновское региональное отделение движения «Голос» считает, что при голосовании на избирательных участках не были зафиксированы какие-либо явные случаи фальсификации, вроде вбросов, массовых каруселей. В целом, зафиксированные в Ульяновске нарушения в день голосования не смогли существенно повлиять на результаты голосования.

Однако, как показала ситуация, по-прежнему присутствует острая необходимость в обучении членов участковых комиссий. Зачастую они не знают, элементарных правил избирательного законодательства.