ЕДГ-2018. Самара: лотереи, концерты и агитация на участках

Общественное наблюдение осуществляли силами корреспондентов СМИ и членами избирательных комиссий с правом решающего голоса в  Самаре, где избирались губернатор, депутат ГД РФ, а в Тольятти избирались  депутаты городской думы.  Информацию о ситуации на избирательных участках мы также получали от штабов кандидатов и партий, записей участников выборов в социальных сетях, с «Карты нарушений».

Избирательные участки

Избирательные участки в Самаре и Тольятти  были оборудованы рамками металлоискателей, как это было на выборах президента РФ. Вновь избыточное количество полиции внутри участков, но теперь и рядом с участками люди в форме Росгвардии, РА. 

Внутри избирательных участков посторонние люди в накидках «голосование по благоустройству», так как в большинстве случаев в это помещение можно пройти только через избирательный участок. 

В некоторых избирательных участках Тольятти, в районных центрах были стенды с урнами для голосования по программе кандидата партии «Единая Россия», врио губернатора Дмитрия Азарова «Стратегия развития», буклеты с программой в избирательных участках и кабинках для тайного голосования.

Изобилие концертов учащихся и творческих коллективов, спортивных игр, рядом с участками и зданиях, где размещены участки, создавало впечатление не выборов, а некоего карнавала и иногда было избыточным.

Рядом с некоторыми участками в Тольятти была реклама лотерей и призов, как бы, не имеющая отношения к выборам.

В течение всего дня голосования на участках присутствовали управляющие микрорайонов, сотрудники ТОС, старшие по домам, которые сверяли проголосовавших по спискам избирателей, приносили заявки для голосования на дому, принимали участие наряду с членами УИК в  выездном голосовании в качестве наблюдателей, либо сопровождали их.

Избирательные комиссии. Ограничение прав наблюдателей

Списки избирателей содержали большое количество избирателей исчезнувших из списка избирателей. 

На многих избирательных участков к началу голосования УФП оставалась незаполненной — не содержала информацию о количестве полученных УИК бюллетеней.

Встречались неопечатанные стационарные и переносные урны для голосования.

На большинстве УИКов привычным остается запрет на фото-видео съемку. Некоторые из них ссылаются на собственное решение, которое идет вразрез с федеральным законом. 

В  следствии умышленных нарушений или недостаточной профессиональной подготовки председателей УИК или чрезмерного давления исполнительной власти, но на простые вопросы наблюдателей о количестве полученных бюллетеней, зарегистрированных избирателей для голосования на дому, численности избирателей  «открепившихся и прикрепившихся» к УИК, о количеств избирателей в дополнительных списках, председатели  соглашались отвечать только устно и  не всегда. Повсеместно отказывали наблюдателям  в праве на  ознакомление  с этими документами. В Тольятти в праве на ознакомление с документами отказывали  членам с правом совещательного голоса от облизбиркома и ТИКов.

Из разнообразия ухищрений: в Тольятти на одном из участков были пять членов комиссии одетые совершенно одинаково. 

Процедура подведения итогов голосования

Самым распространенным нарушением остается нарушение порядка процедур подведения итогов голосования, хотя плакаты о процедурах вывешены в УИК. Кроме этого комиссии не заполняют УФП в соответствии с закрепленной процедурой ФЗ.

В Тольятти затягивали процедуру приема протоколов из УИКов в вышестоящей комиссии до утра следующего дня.

Наблюдатели и корреспонденты сетевого издания «Молния» обнаружили, что списки аккредитованные в ЦИК представителей СМИ, были в ТИКах, а члены участковых комиссий сообщали в вышестоящие комиссии о появлении корреспондентов. 

Положительные тенденции

Организация работы ситуационного центра, видеонаблюдение, сбор данных о  нарушениях, позволил оперативно исправлять допущенные нарушения или упущения в деятельности избирательных комиссий, что безусловно способствует совершенствованию их работы.

Общественные контролеры в этот раз  отмечают отсутствие давления полиции на наблюдателей и их невмешательство в деятельность избирательных комиссии, что стало приятным сюрпризом в сравнении с выборами прошлых лет.