Кандидат от КПРФ выиграл выборы в Иркутской области при высокой явке

1 октября 2017 года прошло голосование по выборам главы и депутатов Думы Белореченского городского муниципального образования Усольского района Иркутской области. Выборы были назначены 11 июля 2017 года Усольской районной территориальной избирательной комиссией в связи с тем, что два муниципалитета — Белореченск и Мальта — решили объединиться в одно городское муниципальное образование. 

На пост его главы претендовали пять человек: кандидаты-партийцы Любовь Гаранина («Единая Россия»), Денис Кулагин (ЛДПР) и Сергей Ушаков (КПРФ), а также самовыдвиженцы Юрий Петров и Павел Шмаков. На 15 депутатских мест в трех пятимандатных округах претендовали 43 кандидата (12, 15 и 16 человек соответственно). 

Активисты движения в защиту прав избирателей «Голос» в Иркутской области в статусе корреспондентов сетевого издания «Молния», аккредитованного при Центральной избирательной комиссией РФ, и их партнеры в течение дня 1 октября наблюдали за ходом голосования на территории всех семи избирательных участков.

«Голос» в своей работе руководствуется международными стандартами мониторинга выборов и строго соблюдает политический нейтралитет.

По итогам общественного контроля за досрочными выборами констатируем, что серьезных нарушений, которые могли привести к искажению итогов голосования, не зафиксировано. Результат соответствует волеизъявлению граждан. Сообщения на «Карту нарушений» от избирателей и граждан не поступали. 

Наглядная агитация

Во время работы в муниципальном образовании «Голос» обратил внимание на то, что ряд домов и заборов муниципальных учреждений исписаны оскорблениями в адрес одного из кандидатов. Это свидетельствует не просто о том, что избирательная кампания была довольно жесткой, но и о том, что здесь, по мнению экспертов, впервые были применены «городские» технологии, которые прежде в сельской местности не использовались. 

Кроме того, несколько кандидатов подтвердили в очных беседах, что их наглядная агитация зачищалась конкурентами в течение 10-15 минут после ее появления, что говорит о неравном доступе кандидатов к информированию избирателей. Поскольку движение «Голос» не вело здесь долгосрочного наблюдения, мы можем заявить об этих фактах только по итогам всей кампании в целом.

Явка и результаты голосования

Явка на выборы 1 октября превысила результаты 10 сентября 2017 года, когда на этой же территории проводились выборы мэра Усольского района. Так, на некоторых участках она превысила 50 %, что является высоким показателем на фоне, например, резко отрицательных цифр по явке избирателей на последних довыборах в органы местного самоуправления в Иркутске (антирекорд по России). Во всех семи избирательных участках победил кандидат от КПРФ Сергей Ушаков. 

Работа избирательных участков в день голосования и на этапе подсчета голосов

Открытие избирательных участков

Все наблюдатели и члены комиссий с правом совещательного голоса от кандидатов, предоставившие полный пакет документов, были допущены на избирательный участок. «Голос» отмечает, что, в среднем, на каждом из УИКов было от четырех до семи наблюдателей. Кроме того, возраст наблюдателей снизился, это может означать, что кандидаты активно подготовились к вопросу наблюдения в день голосования. Ряд наблюдателей, по сообщениям членов участковых избирательных комиссий, вели наблюдение за ходом досрочного голосования. Руководители почти всех участковых избирательных комиссий были доброжелательны к представителям СМИ, отмечая, что одним из факторов повышения явки избирателей в день голосования была активная позиция местных средств массовой информации. 

Все избирательные участки в поселке Белореченский и селе Мальта были открыты вовремя. Никаких нарушений представителями «Голоса» во время дня голосования на избирательных участках не зафиксировано. 

Нарушения в день голосования вне избирательных участков

Движение «Голос» во время наблюдения зафиксировало два случая нахождения у избирательных участков группы неустановленных лиц, однако не возьмет на себя смелость доказать, что это связано с подвозами и «приводами» на избирательный участок. Кроме того, зафиксирован случай телефонного звонка неизвестного, который приглашал во второй половине дня прийти на избирательный участок и проголосовать за конкретного кандидата. Это не просто нарушение законодательства. «Голос» отмечает, что правоохранительным органам следует обратить внимание на то, что частная информация избирателей может быть использована в неправовых целях. Однако все эти факты вряд ли оказали серьезное влияние на общую конфигурацию результатов дня голосования. 

Голосование на избирательных участках и вне помещения

Количество голосующих вне помещения было от минимального (1-2 человека) до 50 человек на УИК № 1533, где оно составило 2% от общего числа избирателей. «Голос» поддерживает инициативы, с которыми выступал и ранее: о том, что необходимо внести изменения в законодательство о выборах и прописать более четкие трактовки причин, по которым к избирателю выезжают члены избирательной комиссии. В своем заявлении по итогам голосования в Баклашах Шелеховском районе 5 марта с.г. «Голос» уже заявлял, что это часто неоправданно по времени и использованию бюджетных средств. 

Процесс подсчета голосов на участках в целом проходил в соответствии с законом, а присутствующий на УИК № 1532 региональный координатор движения отмечает безукоризненную работу всех челнов комиссии, особенно ее председателя, и соблюдение всех процедур при подсчете бюллетеней на выборах главы муниципального образования. 

«Голос» отмечает, что участковые избирательные комиссии, которые проводили день голосования по выборам главы и депутатов Белореченского городского муниципального образования, оказались наиболее подготовленными. Такое заявление можно сделать исходя из практики работы в муниципальных образованиях Иркутской области. Опыт такой работы можно изучать более подробно, однако рекомендуем Усольской территориальной избирательной комиссии довести до сведения всех председателей и членов участковых избирательных комиссий обязательность исполнения прозрачности всех процедур подсчета. 

Больше фотографий и видео в группе ГОЛОС-ИРКУТСК в Facebook