Регионы
НовостиМненияАналитикаСервисыОбучениеО движенииСтать наблюдателемПоддержатьEn

Волонтеры движения в защиту прав избирателей «Голос» в качестве представителей СМИ 28 февраля наблюдали за референдумом в Ковалинском сельском поселении Пестречинского муниципального района Республики Татарстан. Голосование касалось вопроса введения и использования средств самообложения граждан (300 рублей на ремонт системы водоснабжения).

Всего в это день проходили местные референдумы в 13 сельских поселениях Пестречинского района.

Ход дня голосования

Два участника движения «Голос» постоянное находились на единственном в поселении избирательном участке  № 2390.

По прибытию в помещение для голосования председатель комиссии не стала сразу регистрировать представителей СМИ, а стала созваниваться с ТИК Пестречинского района для получения консультации.

Активистами «Голоса» сразу было замечено отсутствие информационного стенда со всей необходимой информацией (постановление о проведении референдума, образец бюллетеня, состав УИУ и т.д.). Также отсутствовала увеличенная форма протокола.

6:50. Председатель УИК объявила о том, что общее число досрочно проголосовавших составило 0 человек. Ни один избиратель не воспользовался правом на досрочное голосование, как в территориальной избирательной комиссии, так и в участковой. Хотя, со слов председателя УИК, избиратели были об заранее проинформированы.

7:00. Голосование началось. Первый час явка была крайне низкой.

9:00. Явка составила 9%.

Основной приток избирателей замечен в период с 9 до 12 часов.

В течение дня была отмечена определенная странность в подсчете избирательной комиссией числа проголосовавших избирателей. На выдаче бюллетеней сидели 2 члена комиссии. Обычно именно они ведут подсчет выданных бюллетеней на отдельном листе, и сообщают председателю, который на основании этих данных сообщает явку на определенное время. В данном же случае у урны стоял член УИК (периодически меняясь с коллегами) с листом бумаги, и опершись на урну, отмечал число опущенных бюллетеней.

В данном случае есть подозрение на нарушение тайны голосования.

член УИК у урны Член УИК у урны

12:00. Председатель комиссии по телефону передала информацию в ТИК о том, что проголосовало 100 человек, т.е. 42,2 %. Озвученные данные расходились на семь голосов с параллельным подсчетом голосов, который вели представители «Голоса». Такое расхождение сохранилось до конца голосования.

13:50. В УИК приходил председатель ТИК Пестречинского района, хотя нам он представился просто членом ТИК. Ему было сообщено об отсутствии информационного стенда и увеличенной формы протокола. К 15:45 информационный стенд был оформлен, но увеличенная форма протокола так и не появилась.

17:00. Явка 65%.

Начиная с 18:00 в помещении для голосования никто не голосовал.

20:00. Голосование закончилось. Общее число проголосовавших составило 181 человек. Из них 125 проголосовали в помещении и  56  - на дому.

урны перед окончанием голосвания Урны перед окончанием голосования

Во время вскрытия  стационарных ящиков для голосования бюллетени зачем-то вываливали на пол, а потом собирали частями с пола и клали на стол для последующей сортировки и подсчета.

Вскрытие стационарной урны Вскрытие стационарной урны

Подсчет голосов велся с нарушениями:

  • сначала был произведен подсчет количества избирателей по спискам, и только затем началось гашение неиспользованных бюллетеней.
  • бюллетени подсчитывались «за уголок», одновременно в двух пачках, подсчет велся негласно.
  • данные не заносились в увеличенную форму протокола из-за ее отсутствия.

Во время подсчета голосов в помещение избирательного участка находился председатель сельского поселения. Однако он не вмешивался в работу комиссии.

Весь процесс подсчета голосов с подписанием итогового протокола занял не более 20 минут.

протокол (ч1) протокол (ч2)

Итоги голосования

На референдуме проголосовали 181 из 238 избирателей, т.е. 76%. По позиции «Да» проголосовало 179 избирателей, по позиции «Нет» – 2. Таким образом, референдум признан состоявшимся.

Информация с данными итогового протокола размещена в сервисе СМС-ЦИК.

29 февраля ТИК Пестречинского района разместила на своем сайте информацию об итогах референдума.

Выводы

Из 13 сельских поселений Пестречинского района, в которых в этот день проходили референдумы по самообложению, Ковалинское сельское поселение – первое по надомному голосованию. Проголосовали вне участка 56 человек, что составило 30% от общего числа проголосовавших. Одновременно поселение отличилось, по сравнению с другими, низкой явкой – 76%.

В прошлом году 29 марта в Ковалинском сельском поселении на аналогичном референдуме явка составила 96,7% (проголосовали 235 из 243 избирателей, зарегистрированных на тот момент). Таким образом по сравнению с прошлым годом явка снизилась на 20%.

В двух соседних сельских поселениях – Белкинском и Янцеварском – явка также аналогично снизилась по сравнению с прошлым годом.

Можно предположить, что именно наблюдение, т.е. проявление внимания к референдуму, повлияло на такое изменение явки.

пп

ТИК Пестречинского района разместил на сайте достаточно подробную, по сравнению с прошлым годом,  информацию прошедших референдумах. Были опубликованы полные данные из протокола ТИК, но не указана информация по каждому УИК. Поскольку в каждом из 13 сельских поселениях было только по одному УИК, то в данном случае результат по поселению равен результату на избирательном участке, что позволяет объективно сравнить данные.

Движение «Голос» рекомендует ЦИК РТ до устранения несоответствия ст. 61 закона РТ №23 «О местном референдуме» и ст. 74 ФЗ №67 «Об основных гарантиях…»  руководствоваться федеральным законодательством и размещать результаты референдумов в сельских поселениях в системе ГАС «Выборы».

«Голос» призывает все избирательные комиссии Татарстана работать открыто и гласно.

«Голос», считает, что объявленный результат референдума соответствует волеизъявлению населения. Члены избирательной комиссии совершали  нарушения процедур голосования и подсчета голосов, но, по нашему мнению, эти нарушения не умышленные, и произошли из-за недостаточного знания законов.

Другие записи по теме «Наша оценка»
ЗаявлениеНаша оценка10 дней назад
Заявление по итогам наблюдения за выборами президента Российской Федерации 17 марта 2024 года
Нынешние выборы не смогли выполнить свою главную функцию — дать представление о реальных настроениях граждан, и не позволили им самостоятельно, свободно принять решения о будущем своей страны
ОтчетНаша оценка11 дней назад
Экспресс-обзор общественного наблюдения в третий день голосования 17 марта 2024 года
Движение «Голос» за третий день голосования, на 22:00 московского времени 17 марта, получило 156 обращений на горячую линию, 341 сообщение — на «Карту нарушений» и по другим электронным каналам связи
ОтчетНаша оценка12 дней назад
Экспресс-обзор общественного наблюдения во второй и начало третьего дней голосования 16–17 марта 2024 года
Движение «Голос» за второй и начало третьего дней голосования, на 8:00 московского времени 17 марта, получило 60 обращений на горячую линию, 206 сообщений — на «Карту нарушений» и по другим электронным каналам связи
ОтчетНаша оценка12 дней назад
Экспресс-обзор общественного наблюдения в первый день голосования 15 марта 2024 года
Движение «Голос» за первый день голосования 15 марта получило 97 обращений на горячую линию, 268 сообщений — на «Карту нарушений» и по другим электронным каналам связи