Нацпроекты как повод для формирования положительного образа Путина
Настоящий материал (информация) произведен и (или) распространен иностранным агентом Общероссийским общественным движением в защиту прав избирателей «Голос», либо касается деятельности иностранного агента Общероссийского общественного движения в защиту прав избирателей «Голос».
Настоящий материал (информация) произведен и (или) распространен иностранным агентом Ивановой Софией Юрьевной, либо касается деятельности иностранного агента Ивановой Софии Юрьевны. 18+
Коллаж: Ксения Тельманова
Рязань готовится к выборам президента. Председатель Избирательной комиссии Рязанской области Дмитрий Боков и председатель Общественной палаты Рязанской области Наталья Гришина неоднократно говорили в своих публичных выступлениях, что и избирательные комиссии и общественные наблюдатели сделают всё, чтобы выборы были честными на всех стадиях избирательного процесса.
Позади выдвижение и регистрация кандидатов. Сейчас идёт этап агитации.
В соответствии с п. 1 ст. 49 Федерального закона от 10.01.2003 N 19-ФЗ (ред. от 14.11.2023) «О выборах Президента Российской Федерации», выражение предпочтения какому-либо кандидату, распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате, описание возможных последствий избрания или неизбрания кандидата, распространение информации с явным преобладанием сведений о каких-либо кандидатах, политических партиях, выдвинувших кандидатов, в сочетании с позитивными либо негативными комментариями, осуществляемое в период избирательной кампании, признаются предвыборной агитацией.
На конец февраля официально зарегистрированы в качестве кандидатов в президенты четверо: Владислав Даванков от «Новых людей», Владимир Путин (самовыдвижение), Леонид Слуцкий от ЛДПР, Николай Харитонов от КПРФ. В соответствии с п. 1 ст. 40 ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» кандидаты обладают равными правами.
Кроме того, закон запрещает использование в целях агитации административного ресурса.
Пример Рязани
Всегда ли выполняются ли правила агитации в Рязани? Видят ли члены Избирательной комиссии Рязанской области и наблюдатели Общественной палаты то, что вижу я? В социальной сети «ВКонтакте» на официальной странице администрации г. Рязани под видом информирования жителей о том, что было сделано в регионе в рамках разных национальных проектов и программ, по моему мнению, фактически идёт агитация за Путина.
Я считаю, что публикация постов, создающих позитивный образ Владимира Путина, носит системный характер. Об этом свидетельствует подборка из 22 публикаций, сделанная за период с 25 января по 25 февраля 2024 года (один месяц). Складываем, делим — получаем в среднем одну публикация в рабочий день.
25 января — пост с карточками про то, что в Рязанской области увеличен размер регионального материнского капитала, и что эта мера поддержки действует в рамках национального проекта «Демография», инициированного президентом.
25 января — пост про то, какие выплаты положены от государства семьям, где родился ребенок — потому что в Год семьи, объявленный президентом России, особое внимание уделяется социальной защищённости семей.
25 января — ролик про то, как похорошел Лесопарк, со словами «Это становится возможным благодаря федеральной программе «Формирование комфортной городской среды», которая реализуется по поручению президента России».
25 января — пост про то, сколько дорог в Рязанской области отремонтируют по нацпроекту «Безопасные качественные дороги», инициированному президентом РФ.
25 января — ролик про то, что губернатор Павел Малков в Рязанской области дал старт Году семьи, объявленному президентом РФ.
26 января — пост с карточками про проект «Формирование комфортной городской среды» с портретом и цитатой Путина, символикой выборов и словами «По решению президента».
30 января — пост про то, что в Рязани прошли общественные обсуждения благоустройства Черезовских прудов-2024 с уточнением: «Черезовские пруды стали лидером рейтингового голосования в рамках проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда» по Октябрьскому району. А проект, напомним, реализуется по инициативе Президента РФ».
30 января — пост о том, Рязанская область продолжает выполнять поручение президента о поддержке подшефных территорий и о поездке губернатора Рязанской области Павла Малкова в Херсонскую область.
30 января — ролик про то, что в этом году в регионе благоустроят 18 общественных территорий со словами: «Их выбрали жители 15 муниципалитетов во время онлайн-голосования в 2023 году в рамках проекта «Формирование комфортной городской среды», который реализуется по поручению президента РФ».
31 января — пост с карточками про то, что для семей с детьми в Рязанской области действует более 100 региональных и федеральных социальных сервисов с уточнением, что в нашем регионе в соответствии с указом президента РФ успешно реализуется национальный проект «Демография».
3 февраля — ролик Минспорта Рязанской области про то, что открываются новые спортивные учреждения, ремонтируются и оснащаются уже существующие. Ролик предваряют слова: «Всё это становится возможным в том числе благодаря федеральному финансированию в рамках проекта «Спорт — норма жизни» — части нацпроекта «Демография», реализуемого по поручению президента».
4 февраля — сообщение про то, что 10 февраля стартует «Лыжня России», сопровождаемое словами: «Это масштабная всероссийская лыжная гонка, которая проводится в рамках федерального проекта «Спорт — норма жизни» — части нацпроекта «Демография», реализуемого по поручению президента».
5 февраля — пост про формирование городской среды: «Всего с 2017 года в России по проекту благоустроили 111 310 территорий. Проект «Формирование комфортной городской среды» реализуется по решению президента России!» В ролике рассказано, что «формирование комфортной городской среды» происходит благодаря национальным проектам, принятым по решению президента (и приводятся слова Путина на фоне его портрета).
5 февраля — пост про то, что 1 февраля на выставке-форуме «Россия» состоялась церемония закрытия Съезда Движения Первых, участие в которой принял Президент России Владимир Путин.
7 февраля — картинка-сообщение про то, что президент Владимир Путин расширил полномочия фонда «Защитники Отечества» (крупным шрифтом).
8 февраля — ролик про то, что с 1 февраля увеличились социальные выплаты — с показом видеоцитат из выступлений Путина.
9 февраля — информация про то, что в Рязани вручили награды молодым ученым, а «важность развития науки в стране неоднократно отмечал президент».
13 февраля — репост поста губернатора про будущий монумент на улице Вокзальной города Рязани — про то, что в сентябре 2023 года Владимир Путин поддержал народную инициативу о присвоении Рязани звания «Город трудовой доблести».
13 февраля — инфографика с портретом Владимира Путина про то, как растет и развивается наша экономика.
13 февраля — ролик про то, какие меры поддержки получают семьи с детьми в Рязанской области, содержащий в том числе слова: «В нашем регионе действует целый ряд выплат. Воспользоваться ими рязанцы могут благодаря действию нацпроекта «Демография», инициированного президентом».
16 февраля — пост и видеоролик со словами из выступления губернатора Рязанской области Павла Малкова про то, что 28 новых детсадов, более тысячи километров отремонтированных автодорог, современные медучреждения, библиотеки и школы, благоустроенные общественные пространства удалось построить в Рязанской области за 5 лет благодаря нацпроектам, инициированным президентом.
19 февраля — пост и ролик со словами из выступления губернатора Рязанской области о про то, что 2024 год, провозглашенный президентом Годом семьи, позволит уделить работе по поддержке семей ещё больше внимания.
Все перечисленные публикации сделаны в социальной сети «ВКонтакте» на официальной странице Администрации города Рязани. Страница обозначена как «Госорганизация». Публикации делались в рабочее время. Ни один из кандидатов в президенты РФ, кроме Владимира Путина, на странице не упомянут.
Многие посты данного перечня размещены на страницах районных администраций, страницах городских и сельских поселений, госучреждений, муниципальных организаций Рязанской области.
В официальной группе администрации г. Касимов Рязанской области «Город Касимов» в социальной сети «ВКонтакте» в период с 15 января по 15 февраля 2025 года (один месяц) размещено 27 публикаций, в которых в связи с «национальными проектами России», поручениями и инициативами упоминается президент Путин.
15 января — пост про то, что пора всей семьей выйти на горку… «Это пятое задание федерального проекта «Всей семьёй». Большой конкурс приурочен к Году семьи в России, который объявил Президент страны…» — рассказано в посте.
15 января — информация о том, что подведены итоги первого конкурса 2024 Фонда президентских грантов.
16 января — пост о том, что губернатор Павел Малков на выставке-форуме «Россия», организованной по поручению президента, рассказал о достижениях региона в разных сферах деятельности.
16 января — текст про то, что делегация Рязанской области приняла участие во Всероссийском муниципальном форуме «Малая Родина — сила России», который «прошёл на площадке международной выставки-форума «Россия» на ВДНХ, организованной по поручению Президента страны».
17 января — пост о том, что рязанская делегация приняла участие в церемонии вручения Первой Всероссийской муниципальной премии «Служение», с упоминанием, что «Всероссийская премия «Служение» учреждена по поручению Президента РФ».
17 января — пост про то, о чем сказал губернатор Павел Малков на дне Рязанской области в рамках выставки-форума «Россия», организованной по поручению президента.
18 января — текст о том, что в Рязанской области в 2022–2023 годах по федеральной программе «Модернизация школьных систем образования» продолжили обновлять школы, с упоминанием: «Программа реализуется по указу Президента России».
20 января — пост о том, что в России официально дан старт мероприятиям в честь Года семьи, который президент Владимир Путин объявил в ноябре 2023 года.
22 января — текст о благоустройстве пространств в рамках проекта «Формирование комфортной городской среды» с упоминанием, что «он реализуется по поручению Президента РФ».
24 января — пост про то, что 2024 год провозглашен президентом России Владимиром Путиным Годом семьи, и что сегодня начался региональный запуск Года семьи в Рязанской области.
25 января — пост про то, что губернатор Павел Малков дал в Рязанской области старт Году семьи, объявленному президентом РФ.
25 января — пост о том, что свыше 116 км дорог в Рязанской области отремонтируют по нацпроекту «Безопасные качественные дороги», инициированному президентом РФ.
25 января — пост про то, что в Год семьи, объявленный президентом России, особое внимание уделяется социальной защищенности семей.
25 января — текст про то, что в Рязанской области увеличен размер регионального материнского капитала, со словами «Напомним, что эта мера поддержки действует в рамках национального проекта «Демография», инициированного Президентом».
26 января — пост о благоустройстве по проекту «Формирование комфортной городской среды». На карточках — слова «По решению президента», портрет и цитата Владимира Путина.
29 января — сообщение про то, что 27 января дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, города Касимова, вместе со своими опекунами побывали в р. п. Елатьма Касимовского района в интерактивном гастрономическом пространстве «На дубе том». В конце текста есть слова: «Проект реализуется при поддержке Президентского Фонда культурных инициатив».
30 января — пост про то, как большие проекты в муниципалитетах реализуются по федеральной программе «Комплексное развитие сельских территорий» с уточнением: «Она принята по решению Президента страны».
30 января — информация о том, что Рязанская область продолжает выполнять поручение президента о поддержке подшефных территорий.
3 февраля — пост о федеральном финансировании в рамках проекта «Спорт — норма жизни» — части нацпроекта «Демография», реализуемого по поручению президента.
4 февраля — пост про то, что 10 февраля стартует «Лыжня России»: «Это масштабная всероссийская лыжная гонка, которая проводится в рамках федерального проекта «Спорт — норма жизни» — части нацпроекта «Демография», реализуемого по поручению Президента».
5 февраля — информация о Всероссийской лыжной гонке «Лыжня России-2024». Расписание мероприятия сопровождается текстом: «Это масштабная всероссийская лыжная гонка, которая проводится в рамках федерального проекта «Спорт — норма жизни» — части нацпроекта «Демография», реализуемого по поручению президента.
7 февраля — пост о том, что в апреле в Рязанской области начнутся работы по благоустройству, с напоминанием: «…по проекту «Формирование комфортной городской среды», реализуемого в стране по решению Президента, в Рязанской области с 2018 года благоустроили 172 общественных пространства».
7 февраля — картинка-сообщение про то, что президент Владимир Путин расширил полномочия фонда «Защитники Отечества» (крупным шрифтом).
8 февраля — ролик об индексации социальных выплат с нарезкой цитат из выступления Владимира Путина.
13 февраля — информация о том, что в нашем регионе действует целый ряд выплат с уточнением: «Воспользоваться ими рязанцы могут благодаря действию нацпроекта «Демография», инициированного Президентом».
13 февраля — пост с инфографикой «Президент РФ о росте российской экономики».
14 февраля — пост с карточками, сопровождаемый текстом: «2024 год объявлен Президентом РФ Владимиром Путиным Годом семьи. Какие награды может получить многодетная семья — рассказываем в карточках».
Для сравнения
В декабре 2023 года имя президента России Владимира Путина на этой же странице Администрации г. Касимова упоминалось 13 раз, из них семь — информирование о Прямой линии «Итоги года с Путиным». Характер освещаемых событий не поменялся — год педагога и наставника, социалка, волонтерство, национальные проекты, благоустройство, помощь участникам СВО, пожилым, инвалидам и т. п. Но без упоминания Путина. Чаще других фигурировали Павел Малков (губернатор Рязанской области) и Бахилов (глава администрации Касимова).
С первой половины января везде, где только возможно, стало появляться имя Путина. Отремонтировали дорогу — «по поручению президента», поставили три скамейки в парке — «в рамках национального проекта, поддержанного Путиным», повысили социальное пособие — «по инициативе Путина», поехали кататься на лыжах — в рамках федерального проекта «Спорт — норма жизни», части нацпроекта «Демография», реализуемого по поручению президента…
Можно ли назвать такой поток информации о национальных проектах и программах с упоминанием одного лица «информированием общества о работе президента России»?
Полагаю, что в Рязанской области систематически нарушается Федеральный закон N 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» — происходит целенаправленное, масштабное, методичное использование информационно-административного ресурса для продвижения кандидата Владимира Владимировича Путина. Нарушен принцип равенства: ни у кого их из других кандидатов нет возможности получить такого масштаба «информирования» об их деятельности на страницах государственных организаций.
Поддержите борьбу за честные выборы
Благодаря вашим пожертвованиям мы обучаем наблюдателей, поддерживаем сервисы, оказываем юридическую помощь и разоблачаем фальсификации
Отчет о мониторинге федеральных телеканалов на двенадцатой неделе избирательной кампании по выборам президента России (26 февраля — 3 марта), назначенным на 17 марта 2024 года
Предвыборная агитация за политика централизованно рассылается по региональным СМИ, ни в одной публикации нет информации об оплате агитации из избирательного фонда
С 9 по 11 сентября 2022 года в Рязанской области проходили выборы губернатора. Рязанский «Голос» вёл наблюдения за выборами в режиме ограниченных возможностей