Равенство прав кандидатов в освещении их избирательной кампании средствами массовой информации — одно из важнейших условий проведения свободных и демократических выборов. Телевидение для значительной части россиян является одним из основных источников информации. В период избирательной кампании влияние телевидения на формирование у большинства избирателей отношения к выборам и кандидатам имеет часто решающее значение.
Именно поэтому движение «Голос» запустило программу еженедельного мониторинга федеральных телеканалов в период проведения выборов президента России. Цель медиамониторинга — на регулярной основе выявлять и предупреждать случаи нарушения равенства прав кандидатов в освещении их избирательной кампании по объему эфирного времени и тональности подачи информации.
Количество и продолжительность новостных сюжетов
На девятой неделе избирательной кампании, в период с 12 по 18 февраля 2018 г., в 42 % (61 из 146) новостных выпусков пяти федеральных телеканалов (Первый канал, «Россия 1», НТВ, Пятый канал, Рен-ТВ) выходили сюжеты о ходе избирательной кампании. В целом наблюдается нисходящий тренд в объеме новостных сюжетов о выборах. По сравнению с седьмой неделей, когда по всем телеканалам активно освещалась встреча Владимира Путина с его доверенными лицами, доля новостных выпусков, содержащих сюжеты о выборах, сократилась на 10 процентных пунктов.
На протяжении четырех анализируемых недель чаще всего сюжеты о выборах в новостных выпусках показывает телеканал «Россия 1» (Рис. 1). Но даже на этом государственном телеканале, главной задачей которого является информирование граждан о важных событиях в жизни страны, доля новостных выпусков, содержащих информацию о выборах, снизилась в сравнении с предыдущей неделей на 11 процентных пунктов и составила 77% (17 из 22 новостных выпусков). Аналогичную отрицательную динамику демонстрируют НТВ и Пятый канал.
Значительно возросла доля новостных выпусков, содержащих сюжеты о выборах, на телеканале Рен-ТВ: с 35 до 54 %. Это объясняется, во-первых, наличием коротких видеосюжетов о работе ЦИК России с небольшими комментариями о некоторых кандидатах, и, во-вторых, ростом внимания к Павлу Грудинину, освещаемому, в основном, в негативном контексте. При этом телеканал остается очень лаконичным в освещении избирательной кампании в целом: средняя продолжительность сюжетов на нем составила лишь 1 мин. 58 сек. Для сравнения, на «России 1» они длились в среднем 7 мин. 33 сек. (Таблица 1).
Таблица 1. Наличие сюжетов о выборах в новостных выпусках телеканалов,
|
Первый канал |
Россия 1 |
НТВ |
Пятый канал |
Рен ТВ |
Количество новостных выпусков, содержащих сюжеты о выборах, и их доля от общего числа выпусков |
14 из 32 (44%) |
17 из 22 (77%) |
9 из 40 (23%) |
7 из 26 (27%) |
14 из 26 (54%) |
Средняя продолжительность сюжетов о выборах |
5 мин. 43 сек. |
7 мин. 33 сек. |
3 мин. 13 сек. |
2 мин. |
1 мин. 58 сек. |
Суммарная длительность сюжетов о выборах |
1 ч. 20 мин. |
2 ч. 8 мин. |
29 мин. 3 сек. |
14 мин. 5 сек. |
27 мин. 32 сек. |
Общая продолжительность сюжетов о выборах колеблется от 14 мин. 5 сек. за неделю на Пятом канале до более 2 ч. эфирного времени на телеканале «Россия 1».
Лидером по длительности сюжетов о выборах стал телеканал «Россия 1», где в итоговом воскресном новостном выпуске 26 мин. 44 сек. было уделено данной тематике. При этом более половины времени (13 мин. 57 сек.) рассказывалось о Павле Грудинине в негативном контексте. Все негативные высказывания относительно кандидата от КПРФ давались на этом канале исключительно в прайм-тайм. В дневных новостных выпусках этого телеканала на протяжении недели были относительно нейтральные новостные сообщения длительностью чуть менее минуты. Аналогичная ситуация сложилась и на других каналах: во всех вечерних выпусках новостей Первого канала и НТВ (100 %) демонстрировались сюжеты о выборах, а их длительность увеличивалась в десятки раз по сравнению с сюжетами в дневных выпусках новостей.
Количество упоминаний кандидатов в предвыборных новостных сюжетах и объем эфирного времени, посвященного им
За прошедшую неделю в сюжетах о выборах резко выросло число упоминаний Павла Грудинина на фоне заметного снижения упоминаний Владимира Путина (Рис. 2). Остальные кандидаты, за исключением Ксении Собчак, приблизительно остались на уровне 7-8 недели мониторинга. Примечательно, что группа кандидатов — Явлинский, Титов, Бабурин, Сурайкин и отчасти Жириновский — имеют схожие модели динамики числа упоминаний от недели к неделе. В то время как число упоминаний Собчак, Грудинина и Путина характеризуется высокой волатильностью.
Аналогично среднее время, выделенное на освещение деятельности кандидатов в президенты в сюжетах о выборах, демонстрирует резкий рост интереса к Павлу Грудинину: в среднем на описание его избирательной кампании уходит 115 сек. (Рис. 3). Далее с отставанием в два раза следуют Владимир Путин (52 сек.) и Владимир Жириновский (43 сек.).
Явлинский и Сурайкин, несколько отставая от Жириновского, имеют в целом аналогичную динамику освещения своей деятельности, повторяя колебания в среднем объеме эфирного времени, выделяемого им федеральными телеканалами. Совсем иначе выглядит график Титова, представляющий собой практически прямую линию без заметных колебаний.
Сокращение числа и средней длительности упоминаний Владимира Путина в сюжетах о выборах на протяжении девятой недели выборов сопровождается полным отсутствием информации о его деятельности в роли кандидата. На восьмой и девятой неделях выборов Путин не делал программных заявлений, и не комментировал свое участие в избирательной кампании.
Особенности освещения деятельности кандидатов
Доля выпусков, где отсутствовала информация о выборах, но содержалась информация о деятельности Владимира Путина в качестве действующего президента, сократилось с 44 % на восьмой неделе до 27 % (23 из 85) на девятой неделе выборов. Вероятно, данное сокращение объясняется, как не раз повторялось в новостных выпусках 12–18 февраля 2018 г., «простудой Путина». Всего же освещение деятельности действующего президента наблюдалось в 47 % новостных выпусков, преимущественно в прайм-тайм. Говорилось о его выступлениях на конгрессе Генпрокуратуры, встрече с главами компаний «Газпром» и «АЛРОСА», и других официальных телефонных разговорах и встречах.
Путаница в статусах кандидатов, которая ранее была характерна для освещения деятельности Владимира Путина, выступающего сразу и как президент, и как кандидат в президенты, теперь распространилась и на Бориса Титова. В ряде случаев телеканалы называли его бизнес-омбудсменом в предвыборном блоке (Первый канал, «Россия 1» и НТВ 12 и 13 февраля 2018 г.).
Рост числа упоминаний и времени, выделенного на освещение деятельности Павла Грудинина, связаны с увеличением числа длительных новостных сообщений с негативной тональностью (Рис. 4-5). Ежедневно в новостных выпусках преподносили негативные сообщения о Павле Грудинине — о его незарегистрированных счетах, недовольных пайщиках и прочем.
Ведущие новостей используют выраженную негативную тональность в ходе описания Павла Грудинина. Наиболее ярким примером стал итоговый выпуск новостей на телеканале «Россия 1» 18 февраля 2018 г., в котором практически 14 мин. было выделено на одного лишь Грудинина. В сюжете он характеризовался как «человек с репутацией сложной и противоречивой», «словно кукушонок, подсаженный в гнездо, выбросит из него более половины родных обитателей», «классово чуждый бизнесмен», а его избирательная программа называлась «заманухой». Для подтверждения оценок использовались высказывания людей, представленных, как пайщики Совхоза им. Ленина, негативные комментарии Владимира Жириновского, Николая Булаева и Эллы Памфиловой.
В целом, несмотря на то, что в среднем сюжеты носят нейтральный характер, на протяжении четырех анализируемых недель Владимира Путина чаще упоминают в позитивном ключе (при полном отсутствии негативных оценок), а у Павла Грудинина продолжает сохраняться высокий негативный рейтинг тональности.
В текущей неделе с 12 по 18 февраля 2018 г. 62 % сообщений о Путине носили позитивную тональность, оставшиеся 38 % были квалифицированы как нейтральные, в то время как три четверти (75 %) сюжетов о Павле Грудинине носили негативную тональность, а позитивные отсутствовали. Общий рейтинг тональности представлен на Рис. 5. Рейтинг составлен как разница между долей позитивных и негативных сообщений о кандидатах.
Отдельно стоит упомянуть, как анализируемые СМИ осветили судебное разбирательство в Верховном суде России по иску Ксении Собчак об отмене регистрации Владимира Путина в качестве кандидата в президенты. Данное событие освещалось только в одном новостном выпуске телеканала НТВ 14 февраля 2018 г., сюжет длился 25 сек. и сопровождался негативными комментариями ведущего: «Решение телеведущей в ЦИКе сочли желанием громко заявить о себе, а кандидат от ЛДПР жестко раскритиковал ее демарш».
Методология
Для проведения медиамониторинга мы отобрали пять федеральных каналов, входящих в первый мультиплекс и пользующихся наибольшей популярностью у телезрителей — Первый канал, «Россия 1», НТВ, Пятый канал, Рен-ТВ.
На каждом из пяти телеканалов анализировались новостные выпуски, доступные в видеоархивах телеканалов. Сводная информация по списку анализируемых новостных выпусков представлена в Приложении 1. Таким образом, за неделю с 12 по 18 февраля 2018 г. было изучено 146 выпусков новостей (Приложение 1).
Мы проанализировали каждый выпуск новостей на наличие в нем сюжета о выборах. Если такие сюжеты были, нас интересовали следующие показатели по каждому из 8 кандидатов в президенты (по состоянию на начало недели 12 февраля 2018 г., Приложение 2):
Поскольку Владимир Путин и Борис Титов занимают государственную должность, а Владимир Жириновский и Геннадий Зюганов — не только лидеры партий ЛДПР и КПРФ, выдвинувших кандидатов, но депутаты нижней палаты парламента России, новостные выпуски также анализировались на наличие упоминания данных лиц (в случае с партией КПРФ речь идет о Павле Грудинине) вне контекста предвыборной деятельности (выступления, рабочие поездки).
Приложение 1. Список новостных выпусков по телеканалам, включенных в анализ
Канал |
Список новостных передач |
||||||
Первый канал |
Пн |
Вт |
Ср |
Чт |
Пт |
Сб |
Вс |
9.00 Новости 12.00 Новости 15.00 Новости 18.00 Вечерние новости 21.00 Время |
9.00 Новости 12.00 Новости 15.00 Новости 18.00 Вечерние новости 21.00 Время |
9.00 Новости 12.00 Новости 15.00 Новости 18.00 Вечерние новости 21.00 Время |
9.00 Новости 12.00 Новости 15.00 Новости 18.00 Вечерние новости 21.00 Время |
9.00 Новости 12.00 Новости 15.00 Новости 18.00 Вечерние новости 21.00 Время |
10.00 Новости 12.00 Новости 18.00 Вечерние новости 21.00 Время |
10.00 Новости 12.00 Новости 21.00 Воскресное Время |
|
Россия 1 |
Пн |
Вт |
Ср |
Чт |
Пт |
Сб |
Вс |
11.00 Вести 14.00 Вести 17.00 Вести 20.00 Вести |
11.00 Вести 17.00 Вести 20.00 Вести |
11.00 Вести 14.00 Вести 17.00 Вести 20.00 Вести |
11.00 Вести 14.00 Вести 17.00 Вести 20.00 Вести |
11.00 Вести 14.00 Вести 17.00 Вести 20.00 Вести |
20.00 Вести в субботу |
11.00 Вести 20.00 Вести недели |
|
НТВ |
Пн |
Вт |
Ср |
Чт |
Пт |
Сб |
Вс |
7.00 Деловое утро 10.00 Сегодня 13.00 Сегодня 16.00 Сегодня 19.00 Сегодня 23.40 Итоги дня |
6.00 Сегодня 7.00 Деловое утро 10.00 Сегодня 13.00 Сегодня 16.00 Сегодня 19.00 Сегодня 23.40 Итоги дня |
6.00 Сегодня 7.00 Деловое утро 10.00 Сегодня 13.00 Сегодня 16.00 Сегодня 19.00 Сегодня 23.40 Итоги дня |
6.00 Сегодня 7.00 Деловое утро 10.00 Сегодня 13.00 Сегодня 16.00 Сегодня 19.00 Сегодня 23.40 Итоги дня |
6.00 Сегодня 7.00 Деловое утро 10.00 Сегодня 13.00 Сегодня 16.00 Сегодня 19.00 Сегодня |
8.00 Сегодня 10.00 Сегодня 16.00 Сегодня |
8.00 Сегодня 10.00 Сегодня 16.00 Сегодня 19.00 Итоги недели |
|
Пятый канал |
Пн |
Вт |
Ср |
Чт |
Пт |
Сб |
Вс |
5.00 Известия 9.00 Известия 13.00 Извести 22.00 Известия |
00.00 Известия 5.00 Известия 9.00 Известия 13.00 Извести 22.00 Известия |
00.00 Известия 5.00 Известия 9.00 Известия 13.00 Извести 22.00 Известия |
00.00 Известия 5.00 Известия 9.00 Известия 13.00 Извести 22.00 Известия |
00.00 Известия 5.00 Известия 9.00 Известия 13.00 Извести
|
9.00 Известия |
00.00 Известия. Главное 9.00 Известия. Главное |
|
Рен-ТВ |
Пн |
Вт |
Ср |
Чт |
Пт |
Сб |
Вс |
8.30 Новости 12.30 Новости 16.30 Новости 19.30 Новости 23.00 Новости |
8.30 Новости 12.30 Новости 16.30 Новости 19.30 Новости 23.00 Новости |
8.30 Новости 12.30 Новости 16.30 Новости 19.30 Новости 23.00 Новости |
8.30 Новости 12.30 Новости 16.30 Новости 19.30 Новости 23.00 Новости |
8.30 Новости 12.30 Новости 16.30 Новости 19.30 Новости |
16.30 Новости |
23.00 Добров в эфире |
Приложение 2. Список кандидатов в президенты России (по состоянию на 21 февраля 2018 г.)
№ |
Кандидат |
Субъект выдвижения (партия / самовыдвижение) |
Дата |
||
съезда или собрания |
подачи документов |
решения ЦИК |
|||
|
Бабурин С.Н. |
Российский общенародный союз |
22.12 |
24.12 |
25.12 |
|
Грудинин П.Н. |
КПРФ |
23.12 |
28.12 |
29.12 |
|
Жириновский В.В. |
ЛДПР |
20.12 |
21.12 |
22.12 |
|
Путин В.В. |
Самовыдвижение |
26.12 |
27.12 |
28.12 |
|
Собчак К.А. |
Гражданская инициатива |
23.12 |
25.12 |
26.12 |
|
Сурайкин М.А. |
Коммунисты России |
24.12 |
24.12 |
25.12 |
|
Титов Б.Ю. |
Партия Роста |
21.12 |
22.12 |
25.12 |
|
Явлинский Г.А. |
Яблоко |
22.12 |
22.12 |
25.12 |
Предыдущий мониторинг: