Равенство прав кандидатов в освещении их избирательной кампании средствами массовой информации — одно из важнейших условий проведения свободных и демократических выборов. Телевидение для значительной части россиян является одним из основных источников информации. В период избирательной кампании влияние телевидения на формирование у большинства избирателей отношения к выборам и кандидатам имеет часто решающее значение.
Именно поэтому движение «Голос» запустило программу еженедельного мониторинга федеральных телеканалов в период проведения выборов президента России. Цель медиамониторинга — на регулярной основе выявлять и предупреждать случаи нарушения равенства прав кандидатов в освещении их избирательной кампании по объему эфирного времени и тональности подачи информации.
Количество и продолжительность новостных сюжетов
Средняя продолжительность сюжетов о выборах на восьмой неделе избирательной кампании, в период с 5 по 11 февраля 2018 г., варьируется от 1 мин. 42 сек. на Пятом канале до 5 мин. 53 сек. на Первом канале. Общая продолжительность сюжетов о выборах — от 12 мин. за неделю на Пятом канале до практически 2 ч. эфирного времени на телеканале «Россия 1».
В основном телеканалы уделяли внимание теме выборов в прайм-тайм: в 100% вечерних выпусков новостей Первого канала, «России 1» и НТВ демонстрировали сюжеты о выборах, а их длительность в более чем 10 раз превышает длительность аналогичных блоков в дневных выпусках новостей.
В то же время, сюжеты о ходе избирательной кампании на восьмой неделе выборов вышли менее чем в половине новостных выпусков пяти федеральных телеканалов (Первый канал, «Россия 1», НТВ, Пятый канал, Рен-ТВ). Их количество составило всего 64 из 150, это 43 %. Этот показатель ниже, чем неделю назад, на 9 п.п. В 86 выпусках новостей анализируемых телеканалов вообще не было блоков, посвященных выборам.
Наибольшая доля новостных выпусков, содержащих сюжеты о выборах, на протяжении трех анализируемых недель сохраняется у телеканала «Россия 1». При этом, в отличие от ситуации на других телеканалах, она продолжает расти (Рис. 1). В период с 5 по 11 февраля в 88 % новостных выпусков (21 из 24) «России 1» содержались сюжеты о выборах. Остальные телеканалы демонстрируют отрицательную динамику по сравнению с прошлой, седьмой неделей. Резкое падение доли новостных выпусков, содержащих сюжеты о выборах, наблюдается, прежде всего, у Первого канала — с 63 до 38 %. Значительно уменьшились объемы освещения выборов также на Рен-ТВ (35 % против 54 % неделю назад). Лишь в трети новостных выпусков говорилось о выборах также на НТВ (35 %) и Пятом канале (29 %) (Таблица 1).
Таблица 1. Сюжеты о выборах в новостных выпусках телеканалов, 5 – 11 февраля 2018 г.
Первый канал |
Россия 1 |
НТВ |
Пятый канал |
Рен-ТВ |
|
Количество новостных выпусков, содержащих сюжеты о выборах, и их доля от общего числа выпусков |
13 из 34 (38%) |
21 из 24 (88%) |
14 из 40 (35%) |
7 из 26 (29%) |
9 из 26 (35%) |
Средняя продолжительность сюжетов о выборах |
5 мин. 53 сек. |
5 мин. 12 сек. |
2 мин. 43 сек. |
1 мин. 42 сек. |
2 мин. 35 сек. |
Суммарная длительность сюжетов о выборах |
1 ч. 16 мин. |
1 ч. 49 мин. |
38 мин. 4 сек. |
11 мин. 59 сек. |
23 мин. 18 сек. |
Снижение внимания телеканалов к выборам совпадает с уменьшением количества сюжетов про деятельность кандидата Владимира Путина по сравнению с прошлой неделей, на которой он провел встречу с доверенными лицами.
При этом сохраняется освещение деятельности Владимира Путина в ином статусе — действующего президента. В 38 из 86 новостных программ, где не было предвыборных блоков, были представлены новости о деятельности Владимира Путина в качестве действующего президента страны. Всего же освещение деятельности главы государства наблюдалось в 61 % новостных выпусков, преимущественно в прайм-тайм. Говорилось о его деловых поездках в Красноярск, Новосибирск, выступлении на съезде РСПП и других официальных телефонных разговорах и встречах.
Среди других кандидатов лишь Борис Титов был однажды упомянут в ином статусе — в качестве омбудсмена он появился в новостях Первого канала 11 февраля 2011 г. Кроме того, в качестве главы фракции КПРФ в новостях «России 1» 7 февраля и Рен-ТВ 11 февраля 2018 г. появился начальник штаба Павла Грудинина Геннадий Зюганов.
Количество упоминаний кандидатов в предвыборных новостных сюжетах и объем эфирного времени, посвященного им
С 5 по 11 февраля 2018 г. все восемь зарегистрированных кандидатов хотя бы раз упоминались на анализируемых каналах. Павла Грудинина, Владимира Путина, Максима Сурайкина и Григория Явлинского телеканалы вспоминали более равномерно (Рис. 2). Имена других кандидатов чаще звучали на определенных кнопках. Так, например, о Ксении Собчак чаще всего упоминали на НТВ (47% упоминаний), а о Владимире Жириновском и Борисе Титове — на телеканале «Россия 1».
За прошедшую неделю общее число упоминаний кандидатов в сюжетах о выборах демонстрирует явное доминирование трех из них — Владимира Путина, Павла Грудинина и Ксении Собчак (Рис. 2). Суммарно три этих кандидата занимают 50 % всех упоминаний, из которых 18 % приходится на Путина, 17 % — на Грудинина и 15 % — на Собчак. Наибольшее число упоминаний в сюжетах о выборах у Владимира Путина, их 123. Тем не менее, по сравнению с седьмой неделей, отрыв Путина и Грудинина от других кандидатов существенно сократился, в то время как число упоминаний Собчак выросло более чем в два раза — с 41 до 100.
По времени, выделенному на освещение кандидатов в президенты в сюжетах о выборах также лидируют Павел Грудинин, Ксения Собчак и Владимир Путин, при этом больше всего времени уделяется Павлу Грудинину: в среднем на описание его избирательной кампании уходит 60 сек. Ксения Собчак и Владимир Путин следуют с небольшим отставанием (43 сек.)
На Рис. 4 видно, что после пика прошлой недели, который объяснялся высоким вниманием телеканалов ко встрече Владимира Путина с его доверенными лицами, количество эфирного времени, уделенного этому кандидату, вернулось к предыдущим показателям. В то же время встреча Григория Явлинского со своими доверенными лицами, состоявшаяся 6 февраля 2018 г., не была столь активно представлена в СМИ. Так, например, в вечернем новостном выпуске на Первом канале было выделено лишь 38 сек. на освещение данного события, в то время как сюжет об аналогичной встрече Владимира Путина с доверенными лицами длился более 9 мин. в аналогичном вечернем выпуске новостей на Первом канале 30 января.
Фактически, ставя объем эфирного времени, уделенного освещению выборов в целом, в зависимость от кампании одного кандидата, федеральные телеканалы занимаются манипуляцией общественным мнением, формируя у избирателей представление о наличии единственного реального кандидата и отсутствии содержательной избирательной кампании у его оппонентов.
Особенности освещения деятельности кандидатов
Относительное равенство в освещении кампании трех медийных лидеров, зафиксированное на восьмой неделе, обеспечивается ценой сохраняющегося дисбаланса в тональности сообщений, посвященных кандидатам. Так, Владимир Путин является единственным кандидатом, который за все три недели медиамониторинга не получил ни одного негативного комментария на пяти крупнейших телеканалах, при этом 48% сообщений о Владимире Путине носили позитивную тональность.
Преобладание позитивной тональности о Владимире Путине сохраняется за счет многочисленных позитивно окрашенных сюжетов о работе штабов Путина в российских регионах и открытии колл-центра, где «работают известные актеры и юристы». В ряде случаев в сюжетах приводят цитаты волонтеров штаба в поддержку кандидата («Россия 1», 7 февраля). Также были упоминания о том, что штаб Владимира Путина прошел проверку как прозрачно работающий и получил «своеобразный знак качества» (Первый канал, 7 февраля). При этом в сюжетах про других кандидатов не было столь подробного описания работы штабов, как и не говорилось и об уровне их прозрачности и открытости.
Примечательно, что с 5 по 11 февраля 2018 г. Владимир Путин ни разу не выступил с прямой речью в сюжетах в роли кандидата на пост президента. Везде от его лица выступают сопредседатели избирательного штаба или его доверенные лица. Такой подход создает образ «всенародной поддержки» и исключительного позитивного характера кампании основного кандидата.
Задачу формирования исключительно позитивного образа Владимира Путина, не опускающегося до критики оппонентов, упрощает роль, которую исполняет в ходе избирательной кампании Владимир Жириновский — единственный кандидат, при освещении деятельности которого в эфир постоянно попадает его прямая речь. Телеканалы продолжают демонстрировать негативные комментарии Владимира Жириновского о Грудинине (например: «Россия 1», 9 февраля), в то время как другие кандидаты ни разу не комментировали деятельность друг друга.
Павел Грудинин представляет в эфире федеральных телеканалов полную противоположность действующему президенту — у него при всего лишь 5 % позитивных упоминаний 52 % составляют негативные.
В этих 52 % сообщений дается информация о зарубежных счетах, «недовольных и обманутых» пайщиках возглавляемого им Совхоза имени Ленина, утверждающих, что «налицо нарушение закона… сколько людей было обмануто… денег украдено» (НТВ, 6 февраля). Также в ходе сюжетов о Грудинине представлялись кадры с пресс-конференции «Института глобализации и социальных движений» о «кризисе в КПРФ», где намеренно с негативной коннотацией Грудинина называют «капиталистом, который стал кандидатом от коммунистов» (НТВ и Рен-ТВ, 6 февраля).
Резко увеличилось количество негативных упоминаний Ксении Собчак (46 % при отсутствии позитивных комментариев), что совпало со значительным ростом числа упоминаний этого кандидата в целом в связи с ее поездкой в США.
Наибольшее число негативных сообщений представил телеканал НТВ. Так, корреспондент «НТВ» 6 февраля следующим образом прокомментировал поездку Собчак в США: «Какое будущее Собчак рисовала американцам, неужели с собой на посту президента?», «Она отдает себе отчет, что шансов у нее нет никаких» и «На шоппинг и вечеринки у Собчак в США времени не будет». Аналогичная негативная тональность наблюдалась и в итоговом выпуске новостей 11 февраля на Первом канале, где в ходе сюжета о поездке Собчак в США говорилось, что «смысл поездки отсутствует вовсе».
Остальные кандидаты мало отличаются друг от друга, как по количеству уделенного им времени, так и по тональности сообщений. У троих из них — Владимира Жириновского, Максима Сурайкина и Григория Явлинского — наблюдается стабильная, но небольшая коррекция в сторону уменьшения количества уделенного им времени. Господствующая тональность при их упоминании — нейтральная.
Для проведения медиамониторинга мы отобрали пять федеральных каналов, входящих в первый мультиплекс и пользующихся наибольшей популярностью у телезрителей — Первый канал, «Россия 1», НТВ, Пятый канал, Рен-ТВ.
На каждом из пяти телеканалов анализировались новостные выпуски, доступные в видеоархивах телеканалов. Сводная информация по списку анализируемых новостных выпусков представлена в Приложении 1. Таким образом, за неделю с 5 по 11 февраля 2018 г. было изучено 150 выпусков новостей (Приложение 1).
Мы проанализировали каждый выпуск новостей на наличие в нем сюжета о выборах. Если такие сюжеты были, нас интересовали следующие показатели по каждому из 8 кандидатов в президенты (по состоянию на начало недели 5 февраля 2018 г., Приложение 2):
Поскольку Владимир Путин и Борис Титов занимают государственную должность, а Владимир Жириновский и Геннадий Зюганов — не только лидеры партий ЛДПР и КПРФ, выдвинувших кандидатов, но депутаты нижней палаты парламента России, новостные выпуски также анализировались на наличие упоминания данных лиц (в случае с партией КПРФ речь идет о Павле Грудинине) вне контекста предвыборной деятельности (выступления, рабочие поездки).
При оценке тональности сообщений о кандидатах учитываются как используемые для описания кандидатов слова, эпитеты, так и музыка и построение видеоряда, которые используются в материалах о кандидатах.
Приложение 1. Список новостных выпусков по телеканалам, включенных в анализ
Канал |
Список новостных передач |
||||||
Первый канал |
Пн |
Вт |
Ср |
Чт |
Пт |
Сб |
Вс |
9.00 Новости 12.00 Новости 15.00 Новости 18.00 Вечерние новости 21.00 Время |
9.00 Новости 12.00 Новости 15.00 Новости 18.00 Вечерние новости 21.00 Время |
9.00 Новости 12.00 Новости 15.00 Новости 18.00 Вечерние новости 21.00 Время |
9.00 Новости 12.00 Новости 15.00 Новости 18.00 Вечерние новости 21.00 Время |
9.00 Новости 12.00 Новости 15.00 Новости 18.00 Вечерние новости 21.00 Время |
10.00 Новости 12.00 Новости 18.00 Вечерние новости 21.00 Время |
10.00 Новости 12.00 Новости 21.00 Воскресное Время |
|
Россия 1 |
Пн |
Вт |
Ср |
Чт |
Пт |
Сб |
Вс |
11.00 Вести 14.00 Вести 17.00 Вести 20.00 Вести |
11.00 Вести 14.00 Вести 17.00 Вести 20.00 Вести |
11.00 Вести 14.00 Вести 17.00 Вести 20.00 Вести |
11.00 Вести 14.00 Вести 17.00 Вести 20.00 Вести |
11.00 Вести 14.00 Вести 17.00 Вести 20.00 Вести |
11.00 Вести 20.00 Вести в субботу |
11.00 Вести 20.00 Вести недели |
|
НТВ |
Пн |
Вт |
Ср |
Чт |
Пт |
Сб |
Вс |
7.00 Деловое утро 10.00 Сегодня 13.00 Сегодня 16.00 Сегодня 19.00 Сегодня 23.40 Итоги дня |
6.00 Сегодня 7.00 Деловое утро 10.00 Сегодня 13.00 Сегодня 16.00 Сегодня 19.00 Сегодня 23.40 Итоги дня |
6.00 Сегодня 7.00 Деловое утро 10.00 Сегодня 13.00 Сегодня 16.00 Сегодня 19.00 Сегодня 23.40 Итоги дня |
6.00 Сегодня 7.00 Деловое утро 10.00 Сегодня 13.00 Сегодня 16.00 Сегодня 19.00 Сегодня 23.40 Итоги дня |
6.00 Сегодня 7.00 Деловое утро 10.00 Сегодня 13.00 Сегодня 16.00 Сегодня 19.00 Сегодня |
8.00 Сегодня 10.00 Сегодня 16.00 Сегодня |
6.00 Сегодня 10.00 Сегодня 16.00 Сегодня 19.00 Итоги недели |
|
Пятый канал |
Пн |
Вт |
Ср |
Чт |
Пт |
Сб |
Вс |
5.00 Известия 9.00 Известия 13.00 Извести 22.00 Известия |
00.00 Известия 5.00 Известия 9.00 Известия 13.00 Извести 22.00 Известия |
00.00 Известия 5.00 Известия 9.00 Известия 13.00 Извести 22.00 Известия |
00.00 Известия 5.00 Известия 9.00 Известия 13.00 Извести 22.00 Известия |
00.00 Известия 5.00 Известия 9.00 Известия 13.00 Извести |
9.00 Известия |
00.00 Известия. Главное 9.00 Известия. Главное |
|
Рен-ТВ |
Пн |
Вт |
Ср |
Чт |
Пт |
Сб |
Вс |
8.30 Новости 12.30 Новости 16.30 Новости 19.30 Новости 23.00 Новости |
8.30 Новости 12.30 Новости 16.30 Новости 19.30 Новости 23.00 Новости |
8.30 Новости 12.30 Новости 16.30 Новости 19.30 Новости 23.00 Новости |
8.30 Новости 12.30 Новости 16.30 Новости 19.30 Новости 23.00 Новости |
8.30 Новости 12.30 Новости 16.30 Новости 19.30 Новости |
16.30 Новости |
23.00 Добров в эфире |
Приложение 2. Список кандидатов в президенты России (по состоянию на 14 февраля 2018 г.)
№ |
Кандидат |
Субъект выдвижения (партия / самовыдвижение) |
Дата |
||
съезда или собрания |
подачи документов |
решения ЦИК |
|||
1. |
Бабурин С.Н. |
Российский общенародный союз |
22.12 |
24.12 |
25.12 |
2. |
Грудинин П.Н. |
КПРФ |
23.12 |
28.12 |
29.12 |
3. |
Жириновский В.В. |
ЛДПР |
20.12 |
21.12 |
22.12 |
4. |
Путин В.В. |
Самовыдвижение |
26.12 |
27.12 |
28.12 |
5. |
Собчак К.А. |
Гражданская инициатива |
23.12 |
25.12 |
26.12 |
6. |
Сурайкин М.А. |
Коммунисты России |
24.12 |
24.12 |
25.12 |
7. |
Титов Б.Ю. |
Партия Роста |
21.12 |
22.12 |
25.12 |
8. |
Явлинский Г.А. |
Яблоко |
22.12 |
22.12 |
25.12 |