Равенство прав кандидатов в освещении их избирательной кампании средствами массовой информации — одно из важнейших условий проведения свободных и демократических выборов. Телевидение для значительной части россиян является одним из основных источников информации. В период избирательной кампании влияние телевидения на формирование у большинства избирателей отношения к выборам и кандидатам имеет часто решающее значение.
Именно поэтому движение «Голос» запустило программу еженедельного мониторинга федеральных телеканалов в период проведения выборов президента России. Цель медиамониторинга — на регулярной основе выявлять и предупреждать случаи нарушения равенства прав кандидатов в освещении их избирательной кампании по объему эфирного времени и тональности подачи информации.
Результаты медиамониторинга мы будем публиковать еженедельно.
Методология
Для проведения медиамониторинга было отобрано пять федеральных каналов, входящих в первый мультиплекс и пользующихся наибольшей популярностью у телезрителей — Первый канал, «Россия 1», НТВ, Пятый канал, Рен-ТВ.
На каждом из пяти телеканалов анализировались новостные выпуски, доступные в видеоархивах телеканалов. Сводная информация по списку анализируемых новостных выпусков представлена в Приложении 1. Таким образом, за неделю с 22 по 28 января 2018 г. было изучено 150 выпусков новостей.
Мы проанализировали каждый выпуск новостей на наличие в нем сюжета о выборах. Если такие сюжеты были, нас интересовали следующие показатели по каждому из 17 кандидатов в президенты (по состоянию на начало недели 21 января 2018 г., Приложение 2):
Поскольку В. Путин занимает государственную должность, а В. Жириновский и Г. Зюганов — не только лидеры партий (ЛДПР и КПРФ), выдвинувших кандидатов, но депутаты нижней палаты парламента России, новостные выпуски также анализировались на наличие упоминания данных лиц (в случае с партией КПРФ речь идет о П. Грудинине) вне контекста предвыборной деятельности (выступления, рабочие поездки).
Результаты
На шестой неделе избирательной кампании, в период с 22 по 28 января 2018 г., из 150 новостных выпусков шести анализируемых телеканалов в 106 случаях не было сюжетов о ходе избирательной кампании.
Значительно чаще других телеканалов сюжеты о выборах демонстрируются в новостных выпусках телеканала «Россия 1» (в 76% новостных выпусков). В то же время, за наблюдаемую неделю только в одном новостном выпуске Пятого канала (от 24 января 2018 г.) говорилось о предстоящих выборах (Таблица 1). Общая продолжительность сюжетов о выборах также варьируется от 2 мин. за неделю на «Пятом канале» до 1 часа 22 мин. эфирного времени на «России 1».
Сюжеты о выборах, как правило, выходили в вечерних выпусках новостей. В первую очередь это касается «Первого канала», НТВ и Рен-ТВ, где в утренних и дневных выпусках новостей в большинстве случаев не было сюжетов о выборах. Тем не менее, в 46 выпусках новостей, где отсутствовали сюжеты о выборах (43% случаев), были представлены новости о деятельности Владимира Путина в качестве действующего президента страны. Всего же освещение деятельности действующего президента наблюдалось в 54% новостных выпусков, преимущественно в прайм-тайм. Говорилось о его деловых поездках в республики Башкортостан и Татарстан, встрече с главой РАН и официальных телефонных разговорах с главами других государств.
Первый канал | Россия 1 | НТВ | Пятый канал | Рен ТВ |
|
---|---|---|---|---|---|
Количество новостных выпусков, содержащих сюжеты о выборах, и их доля от общего числа выпусков | 10 из 32(31%) | 19 из 25 (76%) | 7 из 41 (17%) | 1 из 26 (4%) | 7 из 26 (27%) |
Суммарная длительность сюжетов о выборах | 54 мин. | 1 ч. 22 мин. | 15 мин. | 2 мин. | 19 мин. |
Таблица 1. Наличие сюжетов о выборах в новостных выпусках телеканалов, 22–28 января 2018 г.
Общее число упоминаний кандидатов в сюжетах о выборах демонстрирует явное доминирование трех из них — П. Грудинина, В. Жириновского и В. Путина (Рис. 1). Суммарно данные кандидаты занимают 55% всех упоминаний, из которых — 20% приходится на П. Грудинина, 18% на В. Жириновского и 7% на В. Путина.
Распределение упоминаний по телеканалам показывает, что у В.Путина, В. Жириновского, Б. Титова и Г. Явлинского наибольший охват аудитории (Рис. 2). В ряде случаев кандидатов упоминали только один или два телеканала.
По времени, выделенному на освещение кандидатов в президенты в сюжетах о выборах, лидирует П. Грудинин: в среднем на описание его избирательной кампании уходит 84 сек. Далее со значительным отставанием идет В. Жириновский (53 сек.) и В.В. Путин (42 сек.).
Однако важно учитывать тональность сообщений. Большинство сообщений мы квалифицировали как нейтральные и не дающие какой-либо оценки. Однако часть сюжетов о деятельности десяти кандидатов, как видно на рис. 4, носит негативную или позитивную тональность. Это можно проследить по использованию определенных слов, интонаций, музыки и проч. При этом, позитивные сообщения преобладают у В. Путина (59% случаев) при полном отсутствии негативных, а негативные у П. Грудинина (77% случаев) при полном отсутствии позитивных. Общий рейтинг тональности представлен на Рис. 5. Рейтинг составлен как разница между долей позитивных и негативных сообщений о кандидатах.
Так, например, в вечернем и итоговом выпуске новостей на Первом канале 22 января 2018 г. два раза за сюжет говорится о том, что за В. Путина собрано «в пять раз больше подписей больше, чем необходимо», не отмечая при этом, сколько собрано у других кандидатов. Также в вечернем и итоговом выпусках новостей на Первом канале 24 января 2018 г. говорилось о большом количестве полученных обращений со стороны избирателей в штаб В. Путина и его общественную приемную, и было показано короткое интервью обратившегося со своим предложением молодого человека, не предоставлена аналогичная информация о других кандидатах.
Что касается П. Грудинина, то высокая доля негативных сообщений связана с выявленным нарушением предвыборной агитации. Тем не менее, в ряде случаев намеренно акцентировалось внимание на том, что один из доверенных лиц Грудинина – Сергей Удальцов, «отбывший срок в колонии по организации массовых беспорядков» («Первый канал», 24 января 2018 г., 18:00). В итоговом выпуске новостей 28 января 2018 г. на телеканале «Россия 1» закадровым голосом негативным образом интонационно выделялось приглашение «западных журналистов» на пресс-конференцию П. Грудинина в Совхозе им. Ленина.
В ряде случаев наблюдается уничижительное описание деятельности кандидатов в президенты. Так, в утреннем выпуске новостей 22 января 2018 г. на телеканале НТВ (6:00) сообщение о поездке К. Собчак в Калининград начинается со фразы «первым делом она извинилась за грязные ботинки».
В среднем, в 5-10% случаев в сообщениях о кандидатах присутствует их прямая речь. Значительно чаще других телеканалы предоставляют слово В. Жириновскому (22% случаев), в то время как цитаты В. Путина представляются лишь в 1% случаев. Чаще всего от его имени говорят доверенные лица или сотрудники штабов. Случаев высказываний Мнения обычных избирателей в пользу того или иного кандидата на должность президента как правило не представлялись.
Приложение 1. Список новостных выпусков по телеканалам, включенных в анализ
Канал |
Список новостных передач |
||||||
1 канал |
Пн |
Вт |
Ср |
Чт |
Пт |
Сб |
Вс |
9.00 Новости 12.00 Новости 15.00 Новости 18.00 Вечерние новости 21.00 Время |
9.00 Новости 12.00 Новости 15.00 Новости 18.00 Вечерние новости 21.00 Время |
9.00 Новости 12.00 Новости 15.00 Новости 18.00 Вечерние новости 21.00 Время |
9.00 Новости 12.00 Новости 15.00 Новости 18.00 Вечерние новости 21.00 Время |
9.00 Новости 12.00 Новости 15.00 Новости 18.00 Вечерние новости 21.00 Время |
9.00 Новости 12.00 Новости 18.00 Вечерние новости 21.00 Время |
9.00 Новости 12.00 Новости 21.00 Воскресное Время |
|
Россия 1 |
Пн |
Вт |
Ср |
Чт |
Пт |
Сб |
Вс |
11.00 Вести 14.00 Вести 17.00 Вести 20.00 Вести |
11.00 Вести 14.00 Вести 17.00 Вести 20.00 Вести |
11.00 Вести 14.00 Вести 17.00 Вести 20.00 Вести |
11.00 Вести 14.00 Вести 17.00 Вести 20.00 Вести |
11.00 Вести 14.00 Вести 17.00 Вести 20.00 Вести |
11.00 Вести 20.00 Вести в субботу |
11.00 Вести 14.00 Вести 20.00 Вести недели |
|
НТВ |
Пн |
Вт |
Ср |
Чт |
Пт |
Сб |
Вс |
7.00 Деловое утро 10.00 Сегодня 13.00 Сегодня 16.00 Сегодня 19.00 Сегодня 23.40 Итоги дня |
6.00 Сегодня 7.00 Деловое утро 10.00 Сегодня 13.00 Сегодня 16.00 Сегодня 19.00 Сегодня 23.40 Итоги дня |
6.00 Сегодня 7.00 Деловое утро 10.00 Сегодня 13.00 Сегодня 16.00 Сегодня 19.00 Сегодня 23.40 Итоги дня |
6.00 Сегодня 7.00 Деловое утро 10.00 Сегодня 13.00 Сегодня 16.00 Сегодня 19.00 Сегодня 23.40 Итоги дня |
6.00 Сегодня 7.00 Деловое утро 10.00 Сегодня 13.00 Сегодня 16.00 Сегодня 19.00 Сегодня 23.40 Итоги дня |
8.00 Сегодня 10.00 Сегодня 16.00 Сегодня |
8.00 Сегодня 10.00 Сегодня 16.00 Сегодня 19.00 Итоги недели |
|
Пятый канал |
Пн |
Вт |
Ср |
Чт |
Пт |
Сб |
Вс |
5.00 Известия 9.00 Известия 13.00 Извести 22.00 Известия |
00.00 Известия 5.00 Известия 9.00 Известия 13.00 Извести 22.00 Известия |
00.00 Известия 5.00 Известия 9.00 Известия 13.00 Извести 22.00 Известия |
00.00 Известия 5.00 Известия 9.00 Известия 13.00 Извести 22.00 Известия |
00.00 Известия 5.00 Известия 9.00 Известия 13.00 Извести
|
9.00 Известия |
00.00 Известия. Главное 9.00 Известия. Главное |
|
Рен ТВ |
Пн |
Вт |
Ср |
Чт |
Пт |
Сб |
Вс |
8.30 Новости 12.30 Новости 16.30 Новости 19.30 Новости 23.00 Новости |
8.30 Новости 12.30 Новости 16.30 Новости 19.30 Новости 23.00 Новости |
8.30 Новости 12.30 Новости 16.30 Новости 19.30 Новости 23.00 Новости |
8.30 Новости 12.30 Новости 16.30 Новости 19.30 Новости 23.00 Новости |
8.30 Новости 12.30 Новости 16.30 Новости 19.30 Новости |
16.30 Новости |
23.00 Добров в эфире |
Приложение 2. Список кандидатов в президенты России
(по состоянию на 21 января 2018 г.)
№ п/п |
Кандидат |
Субъект выдвижения (партия / самовыдвижение) |
Дата |
||
съезда или собрания |
подачи документов |
решения ЦИК |
|||
|
Жириновский В.В. |
ЛДПР |
20.12 |
21.12 |
22.12 |
|
Титов Б.Ю. |
Партия Роста |
21.12 |
22.12 |
25.12 |
|
Явлинский Г.А. |
Яблоко |
22.12 |
22.12 |
25.12 |
|
Бабурин С.Н. |
Российский общенародный союз |
22.12 |
24.12 |
25.12 |
|
Сурайкин М.А. |
Коммунисты России |
24.12 |
24.12 |
25.12 |
|
Собчак К.А. |
Гражданская инициатива |
23.12 |
25.12 |
26.12 |
|
Полищук С.П. |
Партия Социальных Реформ |
23.12 |
26.12 |
28.12 |
|
Худяков Р.И. |
ЧЕСТНО |
21.12 |
26.12 |
28.12 |
|
Баков А.А. |
Монархическая партия |
23.12 |
26.12 |
28.12 |
|
Путин В.В. |
Самовыдвижение |
26.12 |
27.12 |
28.12 |
|
Агурбаш Э.К. |
Альянс Зеленых |
21.12 |
28.12 |
29.12 |
|
Гордон Е.В. |
Партия добрых дел |
23.12 |
27.12 |
29.12 |
|
Грудинин П.Н. |
КПРФ |
23.12 |
28.12 |
29.12 |
|
Козлов М.В. |
Партия Социальной Защиты |
23.12 |
н/д |
02.01 |
|
Лисицына Н.С. |
РОТ Фронт |
27.12 (повторно) |
28.12 |
29.12 |
|
Михайлов В.В. |
Самовыдвижение |
25.12 |
28.12 |
29.12 |
|
Волынец И.В. |
Народная партия России |
12.01 |
12.01 |
16.01 |