«Ткнуть систему в ее абсурд»: московский депутат борется за статус инагента

Инагенты были бы только рады сбросить с себя статус, который влечёт ограничения и обременительную бюрократию вроде специальной пометки в публикациях и регулярной отчетности о доходах и расходах. Однако есть человек, который намеренно пытается этот статус зафиксировать — и делает это в судебном порядке ради регистрации кандидатом в муниципальные депутаты. Как бы парадоксально это ни звучало, но такой иск подал депутат района Филевский парк в Москве Денис Прокуронов.

В списках не значится

В прошлом году Денис работал в организации «Гражданское содействие», которая с 2015 года числится в списках иностранных агентов, поэтому на стадии подачи документов для регистрации эту связь нужно было отразить. Денис Прокуронов так и поступил, однако избирком решил перепроверить информацию в Минюсте. По каким-то причинам она не нашла подтверждения. На этом основании комиссия заявила, что кандидат предоставил заведомо ложные сведения — и отказала в регистрации. Именно поэтому Денису важно доказать, что он все-таки был связан с организацией-инагентом.

«Сначала я потребовал от Московской городской избирательной комиссии» отменить решение избирательной комиссии Филёвского парка и обязать повторно рассмотреть вопрос о моей регистрации, чтобы в конечном счёте зарегистрироваться. Абсурдно идти и доказывать, что я кандидат, аффилированный с выполняющим функции иностранного агента лицом, но мне кажется принципиальным ткнуть систему в её собственный абсурд: даже соблюдая их требования, на выходе получаешь лишь избирательное, политическое, ограничивающее решение. Не то что бы было удивительно — система не соблюдает свои собственные правила, это известно», — объяснил Денис Прокуронов у себя в Facebook*. Он убежден, что избиратели имеют право хотя бы на одного независимого кандидата.

Судебный конвейер

Однако, несмотря на всю нелогичность происходящего, избирком продолжил настаивать на своём. Следующим шагом депутата стал иск в Дорогомиловский районный суд, чтобы обжаловать решение об отказе регистрации. В ходе предварительного заседания 5 августа в исковых требованиях Денису было отказано. Депутат продолжил борьбу в Мосгорсуде, хотя было уже ясно, что услышан он не будет. Коллегия Мосгорсуда отказала в удовлетворении жалобы, встав на сторону избирательной комиссии. Денис Прокуронов сейчас рассчитывает на кассацию. Эта инстанция может обязать избирательную комиссию Филевского парка заново рассмотреть вопрос о регистрации кандидата. «Да, это может случиться уже прям совсем перед выборами, но я за это и борюсь. А так дойдём до Верховного и Конституционного суда, если придётся», — говорит депутат.

Депутаты под статьей

Можно сказать, что Денису ещё повезло, поскольку задолго до старта регистрации на муниципальных выборах в Москве в этом сезоне началась серьезная зачистка, о чем «Голос» подробно рассказывает в своём докладе. 8 июня глава муниципального округа «Красносельский» Елена Котеночкина была объявлена в розыск. Поводом послужила информация, дискредитирующая вооруженные силы России, которую Елена озвучила еще в марте во время открытого заседания совета депутатов. В отношении нее возбуждено дело о распространении ложной информации о действиях российской армии на территории Украины (статья 207.3 УК РФ). Котеночкина покинула Россию и арестована заочно. Месяцем позже муниципальный депутат этого же округа «Красносельский» Алексей Горинов был осужден на семь лет по статье 207.3 УК РФ за антивоенное высказывание. Он стал первым, кто получил реальный срок по новой статье.

12 июля возбуждено уголовное дело по обвинению в дискредитации российской армии против бывшего главы округа «Красносельский» Ильи Яшина. На период следствия ему избрана мера пресечения в виде заключения под стражу до 12 сентября. У оппозиционера Владимира Кара-Мурзы (внесен в реестр физлиц-инагентов) та же статья, что и у Яшина о распространении фейков об армии (ст. 207.3 УК РФ).

Некоторые оппозиционеры просто не стали участвовать в выборах. Так, Совет депутатов Якиманки принял добровольную отставку депутата Дмитрия Максимова, в которую он подал в апреле, после сообщений о событиях в Буче. Весной покинул Россию известный журналист, муниципальный депутат округа «Хамовники» Илья Азар и т. д.

Дискредитация

Это лишь несколько примеров. Известно также, что на 27 июля в Москве было зафиксировано 22 протокола по ст. 20.3 КоАП (демонстрация экстремистской символики) на выдвинувшихся кандидатов и еще 14 — на известных лидеров общественного мнения, включая действующих депутатов. Чаще всего роль «экстремистской символики» играли логотипы проектов Алексея Навального. Уже вступили в силу девять постановлений, 15 дел находятся на этапе судебного разбирательства в апелляционной инстанции, по 10 делам предстоят заседания в первой инстанции, по еще двум делам материалы не поступили в суд, но уже составлены протоколы. Статистика по наказаниям: 11 арестов на сроки от 10 до 15 суток; 11 штрафов на суммы от 1 до 2 тысяч рублей. Еще по одному делу вид наказания неизвестен.

«Независимые политики часто привлекаются к ответственности за дискредитацию вооруженных сил РФ (ст. 20.3.3 КоАП РФ, ст. 207.3 УК РФ). Нельзя сказать, что такого рода преследования как форма давления применяется целенаправленно в контексте выборов против потенциальных кандидатов, однако то, что такая форма есть, также добавляет свой вклад в общую атмосферу давления на независимые политические силы и активистов», — полагает сопредседатель движения «Голос» Станислав Андрейчук.

По мнению экспертов «Голоса», давление на потенциальных кандидатов, нежелательных с точки зрения властей разного уровня, существует в России на протяжении уже многих лет. Здесь можно вспомнить и уголовные дела против Алексея Навального с целью не допустить его до участия в президентских выборах 2018 года, и дело, которое возбудили против Дмитрия Гудкова на старте выборов депутатов Госдумы в 2021 году, и дела против координатора ЛДПР в Марий Эл Антона Мирбадалева или бывшего депутата Тюменской областной думы от КПРФ Юрия Юхневича весной 2021 года, и дела лидера движения «За новый социализм» Николая Платошкина или бывшего московского муниципального депутата Юлии Галяминой в 2020 году. О фактах давления на кандидатов можно прочитать в приложении к прошлогоднему докладу «Голоса», посвященному лишению многих российских граждан пассивного избирательного права. В 2022 году к этим проблемам добавились новые, вызванные военными действиями в Украине.

*Facebook принадлежит Meta, которую суд в РФ признал экстремистской и запретил