О честном УИКе замолвите слово!
Ассоциация наблюдателей Татарстана вместе с другими исследовательскими группами продолжает работу по изучению видеозаписей с президентских выборов 18 марта 2018 года. И вот, на втором году работы нам выпала редкая удача.
Неожиданно в Башкортостане обнаружилась честная участковая комиссия. В населенном пункте, который называется ЗАТО «Город Межгорье». По правде говоря, я не знаю, что это означает. Видимо какая-то закрытая территория.
Подсчет по видеозаписи показал, что в помещении проголосовали 1427 человек. Согласно восьмой строке официального протокола, в больших урнах обнаружили 1435 бюллетеней. Небольшое расхождение вроде бы есть, но оно полностью объясняется погрешностью метода.
Ошибка достаточно мала и едва превышает пол процента от факта. Это говорит о высокой надежности технологии объективного контроля. Чудес ведь не бывает. Если избиратели есть, то кадр они попадают.
Но это еще не все, что удалось увидеть. Наибольшее впечатление на меня произвело четкое соблюдение законных процедур подсчета голосов.
Комиссия безупречно погасила неиспользованных бюллетени. Данные списка оглашали и заносили в увеличенную форму протокола.
Бюллетени сортировали с оглашением и предъявлением для визуального контроля.
Поскольку это делал один человек, то требование закона о недопустимости одновременного оглашения двух и более бюллетеней выполнялось автоматически.
Жаль, что картина происходящего оказалась неполной из-за отсутствия наблюдателей. Они добросовестно работали весь день, но за пару минут до окончания голосования попрощались, пожелали всем удачи и ушли домой.
Подсчет рассортированных бюллетеней производили методом перекладывания по одному из одной части пачки в другую, а сами пачки считали по очереди.
Некоторые из моих коллег могут подумать, что я описываю какие-то совершенно фантастические вещи, но это реально происходило на участке.
Раньше я много раз наблюдал конфликты наблюдателей с комиссиями. На требование соблюдать законные процедуры зачастую следовал раздраженный ответ, что работа растянется до утра.
На УИК 459 сортировка почти полутора тысяч бюллетеней заняла 57 минут, а дальнейший подсчет по всем правилам — 36 минут. Итоги подвели еще до полуночи. Так что в действительности все выполнимо в разумное время.
Общая явка на участке составила 64,8%. Результат кандидата Путина — 72,3%, Грудинина — 14,86%, Жириновского — 6.49%. Исходя из того, что я видел на видеозаписи, у меня нет оснований не доверять результату.
Руководил процессом очевидно председатель, которого называли Алексеем. По-видимому, в составе комиссии перед выборами произошли изменения, поскольку ее председателем по состоянию на 15 февраля 2018 года значился другой человек.
Предполагаю, что в день голосования 18 марта 2018 года руководство осуществлял Алексей Сергеев.
Я с немалым удовольствием наблюдал за его работой. Только мне кажется, что добросовестность этого человека скорее всего не была оценена по достоинству, но это еще не поздно исправить.
На мой взгляд записи с этого участка вполне подойдут для создания небольшого фильма, который может быть использован как пособие при обучении членов комиссий. К сожалению, ЦИК России уже уничтожил свои видеоматериалы, однако, я могу предоставить запись трансляции из сохраненного архива.
Общие итоги исследования видеозаписей с выборов в Башкортостане
Башкортостан стал первым регионом, где волонтеры отсматривали видео не только с целью подсчета явки, но и для получения целостной и объективной картины о работе комиссии. В частности, следили за тем, как комиссии соблюдают прописанные в законе процедуры в течение дня и на подсчете голосов.
Вот так выглядела в 2018 году общая картина в республике по явке избирателей. 19 участков, отобранных произвольным образом отмечены красными точками.
Анализ явки показал результаты, отмеченные зелеными точками.
В результате исследования на 10 из 19 участков было обнаружено значительное превышение официальной явки над подсчитанной по видеозаписи. По официальным данным средняя явка по выборке составила 70,97%, а подсчет по видео говорит о 60,60%.
Если экстраполировать измеренную среднюю явку 58,41% (без учета надомного голосования) на всю республику и сравнить с аналогичными официальными данными — 71,77%, то получается завышение на 13,36% от численности избирателей. Это на первый взгляд не так много, как например в Дагестане или Кабардино-Балкарии. Но если перевести проценты в абсолютное число, то мы получим около 407 тысяч приписанных избирателей.
Конечно, такая оценка является довольно приближенной, ведь она сделана на основе анализа всего двух десятков из трех с половиной тысяч избирательных участков. Тем не менее проведенное исследование дает некоторое представление о качестве выборов в Башкортостане, о котором теперь можно судить хотя бы с какой-то долей определенности.
Более точные инструменты имеются в распоряжении экспертов, опирающихся на математические методы. Надеюсь, что они еще прокомментируют представленную работу.
А пока стоит посмотреть еще одну интересную диаграмму, отражающую среднюю почасовую динамику активности избирателей Башкортостана в течении дня голосования 18 марта 2018 года.
Картинка выглядит довольно естественно, без каких-либо выраженных аномалий. Здесь вместе собраны как большие города, так и мелкие населенные пункты.
Если даже средняя динамика выглядит относительно гладко и в целом прилично, то это косвенно свидетельствует о добротности показателя средней явки, определенного по видеозаписям.
Что касается соблюдения процедур, то их удалось понаблюдать на 18 из 19 участков. На двух участках не было зафиксировано погашения бюллетеней. Со списками работали все комиссии. Установленный порядок сортировки более или менее выполнялся лишь на трех участках. Подсчет рассортированных бюллетеней надлежащим образом производился на пяти участках. Среднее время подсчета голосов составило 2 часа 13 минут.
На одном из участков обнаружилась фальсификация подсчета бюллетеней за кандидата Путина. По видеозаписи удалось отследить 630 листов во время их подсчета, а комиссией было оглашено число 770. Это отражение общей и, на мой взгляд, гораздо более серьезной проблемы, чем приписки явки.
Перераспределения голосов с помощью видеозаписей выявить намного труднее, чем подсчитать избирателей. Между тем именно такие фальсификации наиболее опасны и являют собой невидимую часть айсберга.
В целом, Башкортостан оставил впечатление относительно спокойного региона. Здесь не было отмечено вбросов, явных конфликтов, мордобоя, песен и плясок.
Исследование республики предполагается продолжить еще по схеме «регион плюс один город». Это совмещение с другой, пока еще незавершенной программой с рабочим названием «турнир городов». В рамках этого направления уже достаточно хорошо изучены Махачкала, Нальчик, Черкесск, Набережные Челны, Грозный. Один город планируется исследовать и в Башкортостане.
По намеченной произвольной выборке в настоящее время отрабатывается следующий регион, название которого мы пока называть не станем.
Записаться смотреть видео с избирательных участков:
Читайте, что еще удалось выяснить видеонаблюдателям:
- Урок рисования: 3/4 избирателей Кабардино-Балкарии не голосовали за Путина;
- Как поймали «потусторонние голоса» в Дагестане;
- Это еще цветочки: вбросы и невидимый подсчет на выборах в Нижегородской области;
- Азат Габдульвалеев: «Что за детский сад? Как будто здесь кто-то пытается мухлевать!»
Поддержать борьбу «Голоса» за честные выборы рублём.
