Челябинская Ассоциация муниципальных образований подготовила рекомендации по возврату прямых выборов
Ассоциация муниципальных образований и городских поселений Челябинской области, возглавляемая сопредседателем совета движения «Голос» Юрием Гурманом, подготовила методические рекомендации по правовому оформлению возврата прямых выборов глав поселений (PDF документа доступен по ссылке).
Документ адресован депутатам, руководителям представительных органов и главам поселений Челябинской области.
Рекомендации по возвращению прямых выборов глав муниципалитетов, а также проекты нормативных правовых актов органов МСУ, были разработаны дирекцией Ассоциации совместно с ведущими федеральными экспертами по вопросам конституционного права и местного самоуправления.
Документ подготовлен в связи с постановлением Конституционного суда РФ, подтвердившим неоспоримый приоритет прав поселенческого самоуправления как базового уровня МСУ.
«Невзирая на постановление КС, в Челябинской области продолжается административное давление на представительные органы поселений, принуждающее их к продолжению процедур назначения, а не избрания глав поселений», – отмечается в документе.
Если изменения устава населенного пункта вносились по принуждению, рекомендуется остановить все конкурсные процедуры, одновременно провести публичные слушания и вернуть в устав прежнюю норму. После чего, зарегистрировав изменения в установленном порядке, решить вопрос о назначении прямых выборов главы поселения.
В первую очередь документ касается тех поселений, конституционные права которых на прямые выборы глав оказались нарушенными.
Напомним, Ассоциация дошла до Конституционного суда, пытаясь обжаловать реформу МСУ. И им это удалось в начале декабря этого года – оспаривавшийся челябинский закон, навязывающий органам МСУ отмену прямых выборов глав муниципалитетов, должен быть упразднен. Тогда Юрий Гурман назвал решение КС победой «поселенческого МСУ», однако отметил, что система местного самоуправления после этого постановления «стала еще более уязвимой».
