Пресс-релиз № 1. Открытие избирательных участков и начало голосования

Москва, 13 сентября 2015 года, 13:00

13 сентября 2015 года в России проходят более 10 тыс. выборов, в том числе выборы 21  губернатора, 11 выборов депутатов региональных парламентов, 25 выборов представительных органов региональных столиц. Выборы 2015 г. – последняя полномасштабная репетиция для избирательной системы России по подготовке, организации и проведению единого дня голосования (ЕДГ) перед предстоящими в 2016 г. общенациональными выборами депутатов Государственной Думы России.

Представители «Голоса» проводят общественный мониторинг процедур голосования, подсчета голосов на избирательных участках и подведения итогов в вышестоящих избирательных комиссиях на выборах в 26 регионах: Астраханская, Владимирская, Воронежская, Ивановская, Иркутская, Калининградская, Калужская, Кировская, Костромская, Курганская, Ленинградская, Липецкая, Московская, Нижегородская, Новосибирская, Орловская, Ростовская, Рязанская, Самарская, Тверская, Томская, Челябинская области, Республики Башкортостан, Марий Эл, Татарстан и Краснодарский край.

Кроме этого «Голос» получает информацию из всех выборных регионов по разным каналам, включая, горячую линию 8 (800) 333–33–50, «Карту нарушений» www.kartanarusheniy.org и партнеров.

«Голос» в своей работе руководствуется всемирно принятыми стандартами мониторинга выборов и строго соблюдает политический нейтралитет как одно из основных условий независимого и объективного наблюдения за выборами.

На «Карту нарушений» движения «Голос» пришло 1128 сообщений о выборах, назначенных на единый день голосования 13 сентября. В день голосования, на 12:00 (мск), на «Карте» опубликовано 228 сообщений. В лидеры по количеству сообщений попали такие нарушения избирательного законодательства, как нарушение прав наблюдателей, членов комиссии, представителей СМИ – 57 сообщений, принуждение избирателей, нарушение тайны голосования – 34 сообщения,  нарушения при голосовании по открепительным, «на дому» – 33 сообщения. Больше всего сообщений в первой половине дня голосования были отправлены из Костромской области – 60 сообщений. Второе место занимает Самарская область – 17 сообщений.

Предлагаем ознакомиться с частью сообщений о нарушениях, поступивших в «Голос».

Нарушение прав общественных контролеров, ПРГ, ПСГ

Иркутская область, Куйтунский район. Наблюдателям от КПРФ на УИК №998, 987 и 1006 неизвестные прокололи колеса автомобилей. Поданы заявления в полицию.

Краснодарский край, Краснодар. На УИК №72 (Краевая клиническая больница №2) запрещена фото- и видеосъемка журналисту газеты «Ваш Голос» с удостоверением СМИ. Поступают угрозы со стороны комиссии о его удалении с участка. Ссылаются на то, что больница – это «спецучасток».

Нижегородская область, Нижний Новгород. Комиссия участка №2785 запретила пользоваться мобильными телефонами в помещении для голосования. На УИК № 2693 представителя СМИ не допустили в помещение для голосования до открытия участка для избирателей.

Самарская область, Самара. Член комиссии №3012 отказал наблюдателям в ознакомлении с реестром заявок на голосование вне помещения УИК, ссылаясь на закон о персональных данных. Читать тоже запрещено.

Костромская область, УИК № 199. Было принято решение об удалении двух членов комиссии с правом совещательного голоса от КПРФ и Яблока, при том что удаление членов комиссии не предусмотрено законом. После приезда мобильной группы решение было отменено.

В Костроме прессу не допускают в помещение территориального избиркома по его юридическому адресу (ул. Свердлова, 2), ссылаясь на то, что там «сидит аппарат». На самом деле там сидят все члены ТИК и работают с документами. Члену мобильной группы удалось войти, остальным — нет.

Новосибирская область, Новосибирск. На участке №1768 председатель комиссии не пускает на участок наблюдателя от "Единой России", сообщает сайт местного отделения партии.

Бюллетени досрочного голосования, открепительные удостоверения

Орловская область, Орел. На УИК №111 при осмотре конвертов с бюллетенями досрочно проголосовавших было установлено, что некоторые конверты вскрывались: края печати, которой опечатаны места склейки клапанов конверта, сдвинуты относительно друг друга. УИК приняла уникальное решение: признала, что 11 конвертов, в которых лежат бюллетени досрочного голосования, имеют следы вскрытия. Комиссия решила не опускать бюллетени в ящик для голосования (КОИБ), а убрать в сейф. В дальнейшем при подсчете голосов обещают признать их недействительными.

Республика Татарстан, Казань. Утром Председатель УИК №158 объявила о 128 досрочно проголосовавших. Вскрыли конверты и опустили бюллетени в урны. Позже, предположительно, по звонку из ТИКа, председатель стала говорить, что досрочно проголосовало 154 человека. Готовится жалоба.

Челябинская область, Челябинск. В списке избирателей участка №2054 не отметили тех, кто проголосовал досрочно. Это оставляет возможность «проголосовать» за них еще раз.

Краснодарский край, Краснодар, УИК №22-56, Школа №16. Члены комиссии любезно попросили наблюдателя от кандидата Жогалевой Я.Н. не заходить в комнату для голосования в период между 7:30 и 7:50, сославшись на подготовительные мероприятия в помещении. А по возвращению в 7:50 ящики оказались уже опечатанными, а бюллетени досрочного голосования уже были в ящиках.

Подвоз и подкуп избирателей, «карусели»

Иркутская область, Иркутск. В непосредственной близости от помещения для голосования неизвестная женщина раздает студентам открепительные удостоверения и просит проголосовать за определенного кандидата. Получив открепительное, студенты-избиратели идут на УИК №785, получают бюллетени и голосуют. Подано заявление в отдел полиции.

Костромская область. На участках №539 и 541 (Чухлома) наблюдается организованный подвоз избирателей. На участке №173 (Кострома) выстроилась очередь избирателей с отпечатанными приглашениями на выборы. На УИК №57 (Волгореченск) остановлены три группы избирателей, приходившие голосовать по открепительным талонам в количестве 15-25 человек, причем председатель комиссии «не знал», что при голосовании открепительные изымаются. Подобные случаи отмечены на УИК №299 (Гридино), №145 (Кострома) и других участках. В Нерехте зафиксирован подкуп избирателей.

Кемеровская область, Ленинск-Кузнецкий район, село Драченино, УИК № 1160. Администрация, глава которой переизбирается, организует подвоз избирателей. Наблюдатель пишет жалобу.

Иркутская область. Из  Усть-Кута (УИК №1642), Иркутска (УИКи №543 и 544) и Нижнеилимского района (УИКи №1025 и 1056) поступили сообщения наблюдателей о подкупе избирателей, причем в последнем случае - за водку.

В Московской области (УИК № 1574, Красково) зафиксирован организованный подвоз и подкуп избирателей (500 рублей за голос). Избиратели утверждают, что их обманули - сказали, что это не голосование, а сбор подписей, после которого избиратели смогут проголосовать так, как считают нужным. При этом на всех избирательных участках городского поселения Красково присутствуют сотрудники ФСБ (!), которые контролируют работу комиссий.

Новосибирская область, Новосибирск. КПРФ сообщило о задержании двух молодых людей, заподозренных в скупке голосов за конкурента их кандидата, пошедшего на выборы самовыдвиженцем по округу №3. На избирательный участок приходили возмущенные жители и рассказывали, что на подходах к участку им предлагали проголосовать за одного из кандидатов за 500 рублей.

Голосование вне помещения для голосования

Костромская область, Нерехта. На УИК №380 в 10 утра организовали выездное голосование для аномального количества избирателей: около 600 человек.

Челябинская область, Златоуст. На УИК №101 члены комиссии по непонятным спискам вносят в реестр для голосования вне помещения 63 человек, заявления с их стороны отсутствуют. Предположительно, списки получены от соцзащиты, а все избиратели - пациенты одной из больниц. В округе №8 члены комиссии выехали без наблюдателей с двумя урнами для выездного голосования. Они даже не оформили реестр для голосования: взяли чистые бюллетени и уехали с неизвестно кем поданным списком избирателей.

Костромская область, пос. Сухоногово, УИК №167. В списках на надомное голосование перечислены жители поселка, которые, с их слов, не писали заявлений на надомное голосование. Подана жалоба.

Незаконная агитация

В Нижнем Новгороде на Love Radio звучит реклама с призывом губернатора голосовать за «Единую Россию».

Незаконная агитация проводится в Новосибирске (обзвон автоответчиком с призывом голосовать за кандидата от «Справедливой России»), в Самаре (поквартирный обход с призывом голосовать за «команду губернатора»), Казани (рядом с УИК №50 расклеены плакаты за кандидата от ЕР) и других городах и регионах.

Республика Татарстан, УИК № 211. На участке прямо в зоне голосования присутствует фотография одного из кандидатов в президенты Республики Татарстан, нынешнего и.о. Стенд якобы служит для оформления школы, на время выборов его не сняли. Фотографии других кандидатов есть на информационном плакате, но их размеры в разы меньше.

Нарушение процедур организации голосования

Костромская область, Нея. На УИК №409 наблюдатель обнаружил бюллетени не установленной формы — без печатей.

Костромская область, Кострома, УИК № 139. В кабинках для голосования найдены заполненные бюллетени за главу Костромского муниципального района.

Ставропольский край, Ессентуки, УИК № 389. Не были опечатаны ящики для голосования. Также отсутствовали печати и подписи членов комиссии на книгах списка избирателей.

Сахалинская область. Массовые нарушения постановления ЦИК 214/1405-6 по нормативу количества стационарных ящиков. В помещениях для голосования установлено по одному стационарному ящику, при том что минимальное их число — два.

Новосибирская область, Новосибирск. В ТИК Советского района обнаружилась пропажа 500 бюллетеней по одному из округов на выборах в Законодательное собрание. Вызвана полиция.

Челябинская область, Копейск. Члены УИК №1888 вносят карандашные пометки в список избирателей. Кроме того, не внесли записи в протокол о проголосовавших досрочно.

Нарушение прав избирателей, давление начальства

Республика Татарстан, Казань. На УИК № 309 более половины избирателей требуют сообщить их номер в списке избирателей для отчета на работе. На УИК №50 избиратели также пожаловались наблюдателям на давление (на работе их заставляют приходить на выборы).

А на всех УИКах в г. Сим (Челябинская область) сидят люди от местного арматурного завода: их работники должны после голосования подойти к ним и отметиться.

Нарушение прав кандидатов

Татарстан, Азнакаево. По сообщению кандидата Р.Р. Салахова, его однофамильца Р.И. Салахова местная избирательная комиссия отказывается снять с выборов даже после его заявления о самоотводе и требования ЦИК РФ.

С полным массивом сообщений о нарушениях можно ознакомиться на сайте www.kartanarusheniy.org.

Мы выходим на избирательные участки в надежде на торжество демократии, закона и уважение к  правам человека! Выборы должны проходить честно!

Пресс-служба движения в защиту прав избирателей «Голос»

www.golosinfo.org

Телефон Федеральной горячей линии 88003333350

Движение «Голос» — ведущая в России организация по независимому наблюдению за выборами. «Голос» занимается методическим оснащением участников избирательного процесса, поддерживает работу федеральной горячей линии и сервисов «Карта нарушений», СМС-ЦИК, WikiУИКи, проводит долгосрочное и краткосрочное наблюдение за выборами, осуществляет экспертную деятельность по совершенствованию избирательного процесса.