«Голос»: на избирателей в Петербурге оказывается давление при сборе подписей за Беглова
Настоящий материал (информация) произведен и (или) распространен иностранным агентом Общероссийским общественным движением в защиту прав избирателей «Голос», либо касается деятельности иностранного агента Общероссийского общественного движения в защиту прав избирателей «Голос».
о давлении на избирателей при сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата в губернаторы Александра Беглова
31 мая 2019 г. были объявлены выборы губернатора Санкт-Петербурга и начался сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов. В заявлении, выпущенном по итогам силового разгона участников согласованного первомайского шествия «Свободному Петербургу — свободные выборы», «Голос» обращал внимание, что возможное участие Александра Беглова в выборах губернатора Петербурга с одновременным исполнением обязанностей главы города с высокой вероятностью приведет к тому, что петербуржцы столкнуться с беспрецедентным ограничением избирательных прав, а выборы пройдут по предельно скандальному сценарию. К сожалению, этот прогноз начал сбываться уже в самые первые дни избирательной кампании.
Лишь за один день, 6 июня, было опубликовано несколько фактов о нарушении избирательных прав в разных образовательных учреждениях, где на рабочих местах под давлением был организован сбор подписей. Независимо друг от друга об этом сообщили трое граждан.
Студент Иван Мезенцев сообщил, что в Санкт-Петербургской юридической академии учащихся заставляли ставить подписи в поддержку выдвижения Александра Беглова.
Аудиозапись беседы позволяет оценить стандартную схему разговора вызываемых студентов с руководством факультета и вуза:
Алла Константиновна, зам. начальника очного отделения: Мы собираем подписи в пользу Беглова, чтобы он смог выдвинуть свою кандидатуру на выборах.
Иван Мезенцев: Я не хочу за него оставлять подпись.
Алла Константинова: Сергей Александрович, переговорите со студентом [...]
Сергей Брыков, заместитель декана (студенту): Я знаю, это дело добровольное, но я к тебе обращаюсь как к сознательному человеку[...]
Далее заместитель декана Сергей Брыков увязывает необходимость оказания поддержки выдвижения Александра Беглова в губернаторы Санкт-Петербурга со стороны студентов вуза с необходимостью решения различных университетских проблем с помощью региональных властей. В частности, когда речь заходит об аккредитации академии, Сергей Брыков, говорит, что демонстрация лояльности нужна «чтобы власть защитила нас от московских шакалов». Вечером 6 июня после опубликования аудио свидетельства Ивану поступили угрозы.
Сотрудница одного из детских садов Калининского района Санкт-Петербурга Татьяна Черкасская заявила, что в ее дошкольном учреждении сотрудников также принуждали к проставлению подписей в поддержку Александра Беглова:
«Нас позвали к директору, с паспортом. Всех. Сидят две тетеньки. Пишут паспортные данные, прописку и т. д., собирают подписи. Записали у меня. Говорят: распишитесь. Спрашиваю: за что? „За выдвижение Беглова“ — А если я хочу голосовать за другого кандидата? — Голосуйте, это же просто за выдвижение. И заведующая говорит: „Тань, ставь подпись“. Не стала ставить. А все остальные коллеги поставили — раз начальство сказало. Больше всего меня шокировало то, что мне даже не собирались говорить — за что они подписи собирают, если бы я не спросила», — написала на своей странице в Фейсбуке Татьяна.
Также в этот день была опубликована видеозапись сбора подписей за выдвижение Александра Беглова сотрудниками 107-й гимназии Выборгского района. Для этого совершеннолетних старшеклассников вызывали к директору, переписывали персональные данные и требовали ставить подпись:
Ученик (сотруднику школы): Надо было подписываться, приходить к директору?
Сотрудница школы: 18 есть? А то мне так прислали, а им еще не было. Когда у тебя день рождения? Проходи туда.
Сотрудница школы: У нас типа за Беглова будешь. Мы за Беглова собираем.
Ученик: Беглова?
Сотрудница школы: Заставили всех собирать [неразборчиво]. Я даже своего мужа и всех. [...] А ты паспортные данные свои знаешь? Так. Где живешь? Давай начнем с этого [...] Паспортные данные. Серия и номер?
Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов является одной из форм участия граждан в выборах. Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», никто не может принуждать избирателя к участию (или неучастию) в выборах. Это нарушение может повлечь уголовную ответственность по ст. 141 Уголовного кодекса РФ.
П. 6 ст. 37 того же закона гласит, что сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением избирательного законодательства, являются недействительными.
Федеральный закон об образовании защищает учащихся от их принудительного участия в избирательных кампаниях (п. 6 ст. 34 ФЗ «Об образовании в РФ»), а п. 3 ст. 48 ФЗ «Об образовании в РФ» и пп. б п. 7 ст. 48 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав...» гласят, что педагогическим работникам и другим должностным лицам запрещается использовать образовательную деятельность для политической агитации, принуждения обучающихся к принятию политических убеждений либо отказу от них. За эти нарушения предусмотрена ответственность по ст. ст. 5.10, 5.11 КоАП РФ.
Кроме того, администрация не имеет права принуждать работников к любым действиям, не предусмотренным трудовым договором. Это нарушение трудового законодательства (ст. 60 Трудового кодекса РФ); за нарушение предприятие и его руководство могут оштрафовать по ст. 5.27 КоАП РФ).
Мы требуем:
от полиции — провести проверку и в случае выявления нарушений составить протоколы об административных правонарушениях по ст. ст. 5.10, 5.11 КоАП РФ;
от Государственной инспекции труда в г. Санкт-Петербурге — провести проверку и и в случае выявления нарушений составить протоколы об административных правонарушениях по ст 5.27 КоАП РФ;
от прокуратуры Санкт Петербурга — провести проверки выявленных фактов и вынести соответствующие представления;
от Избирательной комиссии Санкт-Петербурга: провести проверку данных сообщений с целью пресечения нарушения избирательных прав граждан, направить обращения в Комитет по образованию г. Санкт-Петербурга для выяснения причин сбора подписей в учебных заведениях; подписи, собранные с нарушением избирательного законодательства, признать недействительными.
Мы обращаемся к Уполномоченному по правам человека в Санкт-Петербурге взять на личный контроль выявленные факты, провести проверку с доведением до общественности ее результатов.
Петербуржцы! Если вы или ваши близкие столкнулись с давлением при сборе подписей за кандидатов, убедительно просим сообщить об этом в «Голос» и «Наблюдателям Петербурга». Мы постараемся оказать необходимую помощь.
Мы будем присылать только важные сообщения, что нельзя пропустить, и по вторникам аналитический еженедельник «ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ»
Грязные выборы в Петербурге
8 сентября 2019 года в Санкт-Петербурге состоялись выборы губернатора, а также депутатов муниципальных советов. Пройти «муниципальный фильтр» смогли только четыре кандидата: Беглов (врио губернатора, самовыдвиженец, состоит в «Единой России»), Амосов («Гражданская платформа»), Бортко (КПРФ) и Тихонова («Справедливая Россия»). Бортко затем снялся. Активно применялся админресурс. Наиболее сложная ситуация сложилась на муниципальных выборах, где независимые кандидаты столкнулись с активным противодействием комиссий.
