12 февраля 2019 года врио губернатора Санкт-Петербурга Александр Беглов на церемонии награждения сотрудников концерна «Алмаз-Антей» призвал не допустить «чужаков» на муниципальные выборы:
«В этой связи пускать чужаков в муниципальные выборы странно».
Позже, 15 февраля, на совещании с главами администраций районов, Александр Беглов повторил эту установку и, более того, дал органам местного самоуправления конкретное поручение — сформировать список кандидатов на выборы в сентябре, которые получат поддержку исполнительной власти:
«В местное самоуправление должны приходить местные люди. И задача глав районов, особенно в преддверие выборов в сентябре месяце, нужно за этим смотреть внимательно. Только местные жители могут реагировать на те проблемы, которые существуют. Поэтому готовьте свои резервы, готовьте своих людей и продвигайте. Вы знаете, что я дал поручение — то, что касается выборов в местное самоуправление, — 35 на 35. Молодежь до 35 лет. Мы должны с вами не менее 35% молодежи привести на выборы в местное самоуправление. Молодежь нужно. Местную молодежь. Именно местную молодежь. Готовьте соответствующие списки, смотрите людей, которые молодые и готовы принимать участие. И желательно, чтобы были с тех участков, на которых они проживают. Понятно, что можно в районе как-то тасовать, но лучше там, где они живут. Нам вообще нужно эту систему перестраивать и ставить только местных».
Такое указание — это прямой призыв к применению административного ресурса на предстоящих муниципальных выборах в Санкт-Петербурге. При этом в официальные полномочия ни врио губернатора, ни глав районов, ни руководителей муниципалитетов не входит «составление списков» кандидатов, их «подготовка» и «продвижение».
Более того, врио губернатора Санкт-Петербурга, замещая должность государственной гражданской службы, обязан соблюдать запреты, установленные для чиновников. В частности речь идет о пп. 12 — 13 п. 1 ст. 17 ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации», которые прямо запрещают государственным служащим использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации или использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности. Аналогичный запрет содержится в ст. 14 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Эти нарушения ведут к увольнению должностного лица.
Кроме того, указания о недопуске на выборы «чужаков» могут трактоваться как призывы к отказу в регистрации на выборах определенных кандидатов, то есть подпадают под ст. 141 УК РФ «Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий».
Движение «Голос» обращается в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, Прокуратуру Санкт-Петербурга с просьбой провести проверку на соответствие поручений врио губернатора Санкт-Петербурга Александра Дмитриевича Беглова законодательству Российской Федерации и на соблюдение запретов, связанных с государственной гражданской службой. Просим принять соответствующие меры прокурорского реагирования.
Также обращаемся к главам районных администраций с предостережением о недопустимости выполнения противозаконных указаний и вмешательства в свободный ход муниципальных выборов в Санкт-Петербурге.
Совет движения в защиту прав избирателей «Голос»
Читайте также:
«Голос» в течение 18 лет отстаивает ваши избирательные права. Каждый гражданин России может поддержать нас в наших усилиях: как вы можете нам помочь.