На Алтае фальсификаторы могут уйти от ответственности

В ночь с 18 на 19 марта в Барнауле общественный наблюдатель «Голоса» Виктор Рау вместе с международными наблюдателями от Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ (БДИПЧ ОБСЕ) обнаружили попытку фальсификации результатов голосования на УИК № 78. Поскольку, по мнению движения «Голос», Избирательная комиссия Алтайского края пытается «замять» эту историю, мы вынуждены обратить на нее особое внимание. 

Нарушения с самого начала подсчета

18 марта после окончания голосования члены УИК № 78 подсчитали и погасили неиспользованные бюллетени, как и требует закон. Их оказалось всего 35. Однако в нарушение закона они не стали сразу же вносить эти данные в увеличенную форму итогового протокола. Причина такого шага стала понятна позднее.

Примерно в 20:30 началась сортировка бюллетеней, которая происходила с нарушением п. 15 ст. 73 ФЗ «О выборах президента Российской Федерации»: члены комиссии не представляли бюллетени для визуального контроля присутствующим наблюдателям и членам комиссии с правом совещательного голоса.

Победителя решили не считать

После того, как все бюллетени были рассортированы по стопкам, стал производиться подсчет голосов, отданных за кандидатов. Согласно п. 17 ст. 73 ФЗ «О выборах президента РФ» избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли видеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Однако подсчет рассортированных бюллетеней членами УИК осуществлялся путем перебирания пальцами углов бюллетеней в стопках.

При этом, стопка бюллетеней с отметками за кандидата В. В. Путина осталась не подсчитанной. Вместо этого председатель УИК Волкова Марина Анатольевна просто отняла от общего количества бюллетеней (1800 штук), имевшихся на данном участке, количество голосов, отданных за других кандидатов и количество ранее погашенных бюллетеней. Оставшееся таким образом количество бюллетеней — 1286 штук, она объявила как количество голосов, отданных за кандидата В. В. Путина.

«Пересчитывали» четыре раза — за Путина подано 1286 голосов

После этого несколько членов УИК стали пересчитывать бюллетени из стопки за данного кандидата. При этом пересчет опять велся с нарушением установленного порядка — путем перебирания пальцами углов бюллетеней в стопках. Пересчитав также бюллетени за углы, председатель комиссии объявила, что количество пересчитанных бюллетеней с голосами за кандидата В. В. Путина совпадает с подсчитанным ей математическим путем количеством, и объявила, что за кандидата В. В. Путина отдано 1286 голосов.

Стоит обратить внимание, что общественный наблюдатель «Голоса» неоднократно делал устные замечания. В ответ члены комиссии также неоднократно пересчитывали бюллетени все тем же неустановленным законом способом. В результате всех пересчетов они оглашали одно и то же число бюллетеней в стопке за Владимира Путина — 1286 бюллетеней.

Этот процесс с перерывами продолжался в течение нескольких часов — члены УИК категорически отказывались пересчитывать бюллетени в установленном законом порядке, обеспечивающем прозрачность этого процесса для всех присутствующих на УИК лиц. Все попытки других членов комиссии с правом решающего голоса пересчитать бюллетени в стопке за кандидата Владимира Путина пресекались заместителем председателя УИК С. Н. Мягких.

Нашли 264 бюллетеня в мусоре, у Путина число бюллетеней снизилось до 1022

В 23:54 18 марта члены УИК с правом решающего голоса несколько раз подошли к мусорному пакету, который стоял возле сейфа. При этом предварительно один из членов УИК выходил из помещения для голосования, после чего подходил к этому пакету (1:25 на видео), после чего была разыграна сцена обнаружения бюллетеней в мусорном пакете.

Видео необходимо смотреть со звуком.

По инициативе участника «Голоса» была вызвана полиция, которая прибыла лишь через 1,5–2 часа, а полицейские так и не провели осмотр места происшествия. Кроме того, в помещение УИК № 78 прибыли заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии Индустриального района, и международные наблюдатели БДИПЧ ОБСЕ. В их присутствии был произведен подсчет бюллетеней, найденных в мусорном пакете — 264 шт., и пересчет бюллетеней с отметками за кандидата В. В. Путина. Этот пересчет показал, что в стопке победителя находилось 1022 бюллетеня, вместо 1286, о которых неоднократно после пересчетов сообщал председатель УИК.

В стопке Путина нашли 92 бюллетеня за других кандидатов

Кроме того, при надлежащем пересчете, путем перекладывания бюллетеней по одному, было обнаружено, что в стопке бюллетеней за кандидата В. В. Путина находятся 92 бюллетеня с отметками, отданными за других кандидатов.

Указанные события в своей последовательности и логической взаимосвязи, на наш взгляд, свидетельствуют не о случайной, а о целенаправленной и осознанной попытке фальсификации итогов голосования. 

Реакция избирательной комиссии

Однако Избирательная комиссия Алтайского края в своем решении №31/296-7 от 20 марта 2018 г. отмечает лишь наличие недостатков «при хранении избирательных бюллетеней в день голосования и их погашении по окончании времени голосовании», а также ненадлежащий «контроль за неукоснительным соблюдением процедуры подсчета голосов избирателей и установления итогов голосования на избирательном участке». Более того, председатель Избирательной комиссии Алтайского края Ирина Акимова, несмотря на обнаруженные в стопке за одного из кандидатов 92 бюллетеня с отметками за других кандидатов, в своих интервью отметила, что «ни о каком вбросе вообще нет возможности говорить», а члены комиссии сами «начали в этой ситуации разбираться», когда у них не совпали контрольные соотношения. 

Такая версия противоречит объективным данным, зафиксированным на видео и в показаниях наблюдателей и членов комиссии. Создается ощущение, что региональный избирком старается «замять» инцидент. Если это удастся и вещи не будут названы своими именами, а виновные не понесут ответственности, то усилия ЦИК России по искоренению фальсификационных практик, будут тщетны.

Движение «Голос» обращается к Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Следственному Комитету Российской Федерации с просьбой взять расследование дела на особый контроль, поскольку не может в этой ситуации в полной мере доверять оценкам региональной комиссии.

Также «Голос» обращается к ЦИК России с предложением кандидатуры Рау Виктора Филипповича для вынесения благодарности за активное содействие и существенную помощь в организации и проведении выборов Президента Российской Федерации.