Равенство прав кандидатов в освещении их избирательной кампании средствами массовой информации — одно из важнейших условий проведения свободных и демократических выборов. Телевидение для значительной части россиян является одним из основных источников информации. В период избирательной кампании влияние телевидения на формирование у большинства избирателей отношения к выборам и кандидатам имеет часто решающее значение.
Именно поэтому движение «Голос» запустило программу еженедельного мониторинга федеральных телеканалов в период проведения выборов президента России. Цель медиамониторинга — на регулярной основе выявлять и предупреждать случаи нарушения равенства прав кандидатов в освещении их избирательной кампании по объему эфирного времени и тональности подачи информации.
Количество и продолжительность новостных сюжетов
За две недели до дня голосования наконец-то произошло некоторое увеличение интереса центральных телеканалов к теме выборов — до этого тренд уверенно шел на его снижение. На одиннадцатой неделе избирательной кампании, в период с 26 февраля по 4 марта 2018 г., был замечен небольшой рост (с 33 до 39 %) доли новостных выпусков, содержащих сюжеты о выборах. Правда, произошел он, прежде всего, за счет увеличения доли таких сюжетов на телеканале «Россия 1», которая выросла на 10 процентных пунктов — до 92% от количества собственных новостных телепрограмм (22 из 24 новостных выпусков телеканала «Россия 1» содержали сюжеты о выборах). Теперь у «России 1» доля в 37 % от общего числа таких сюжетов на всех пяти телеканалах, попавших в мониторинг.
«Россия 1» в течение недели уделила новостям о выборах более 2 часов своего эфирного времени и оказалась явным лидером также и по этому показателю. В то же время, занимающий второе место по объему предвыборного эфира Первый канал продолжил тренд на уменьшение доли новостных передач, содержащих предвыборные информационные блоки. Остальные телеканалы (НТВ, Пятый канал, Рен-ТВ) суммарно занимают небольшую долю в освещении выборов.
Некоторое увеличение внимания телеканалов к выборам было связано, прежде всего, с начавшимися дебатами, вызвавшими череду скандалов между кандидатами, а также прошедшим предвыборным митингом Владимира Путина.
Таблица 1. Сюжеты о выборах в новостных выпусках телеканалов, 26 февраля – 4 марта 2018 г.
Первый канал |
Россия 1 |
НТВ |
Пятый канал |
Рен-ТВ |
|
Количество новостных выпусков, содержащих сюжеты о выборах, и их доля от общего числа выпусков |
11 из 32 (34%) |
22 из 24 (92%) |
8 из 46 (17%) |
9 из 26 (35%) |
10 из 26 (38%) |
Средняя продолжительность сюжетов о выборах |
9
мин. |
7
мин. |
2 мин. 47 сек. |
1 мин. 21 сек. |
2
мин. |
Суммарная длительность сюжетов о выборах |
1
ч. |
2
ч. |
22 мин. 17 сек. |
12 мин. 14 сек. |
26 мин. 38 сек. |
Количество упоминаний кандидатов в предвыборных новостных сюжетах и объем эфирного времени, посвященного им
Главным ньюсмейкером впервые за несколько недель стал Владимир Путин, который после долгого отсутствия в эфире в качестве кандидата ударно провел концовку прошлой недели — не только выступил с посланием к Федеральному Собранию в качестве действующего президента, но и принял участие в митинге на стадионе «Лужники» как кандидат. Впервые за последние три недели мониторинга он вновь опередил Павла Грудинина по общему числу упоминаний в сюжетах о выборах (Рис. 3). Причем число упоминаний Владимира Путина 3 и 4 марта, в субботних и итоговых воскресных новостях, составило 63 % от всех упоминаний этого кандидата за неделю.
Увеличение числа и средней длительности упоминаний Владимира Путина в сюжетах о выборах на одиннадцатой неделе мониторинга сопровождалось резким увеличением числа сообщений о его деятельности в качестве действующего главы государства. 1 марта состоялось его обращение к Федеральному собранию РФ. Это стало доминирующей новостью всех анализируемых телеканалов в этот день. В итоговых недельных новостях данному событию также уделялось значительное время. Показательным является сюжетный ряд вечерних новостей Первого канала 1 марта, где большая часть новостного выпуска была посвящена обращению Путина к Федеральному собранию.
Доля выпусков, где отсутствовала информация о выборах, но содержалась информация о деятельности Владимира Путина в качестве действующего президента, резко увеличилась — с 27 % на десятой неделе мониторинга до 55 % на одиннадцатой. Всего деятельность действующего президента освещали преимущественно в прайм-тайм в 66 % новостных выпусков, по сравнению с 37 % на десятой неделе.
Параллельно росту упоминаний Владимира Путина произошло падение числа упоминаний Павла Грудинина. В вечерних выпусках новостей на Первом канале, «России 1» и НТВ, общее число упоминаний данного кандидата сократилось со 150 на десятой неделе мониторинга до 122 на одиннадцатой. В то же время, резко рванули вверх показатели пары Жириновский–Собчак, которые оказались замешаны в общем скандале во время теледебатов на телеканале «Россия 1» 28 февраля. Другие телеканалы также представляли данное событие в своих сюжетах о выборах.
Также наблюдается увеличение числа упоминаний Бориса Титова в контексте его предвыборной деятельности — поездки в Хабаровск, Новосибирск, проведение хакатона и других предвыборных мероприятий. Число упоминаний остальных кандидатов — Григория Явлинского, Максима Сурайкина и Сергея Бабурина — остается на уровне десятой недели. На телеканалах освещались их поездки в регионы, посещение различных мероприятий и прочая активность.
Представляет интерес сравнение результатов собственного мониторинга «Голоса» пяти основных телеканалов с данными системы «Медиалогия» по стране в целом. Здесь дисбаланс в освещении деятельности участников выборов оказывается на порядок более существенным. Во многом это может объясняться более высоким уровнем гражданского контроля, а также вниманием со стороны штабов кандидатов по отношению к основным телеканалам. В то время как печатные и сетевые СМИ оказываются более подверженными к несоблюдению принципа равенства кандидатов, предоставляя российским избирателям еще более искаженную картину.
Причем в более зависимых от власти региональных СМИ тенденция к дисбалансу выражена еще ярче, чем в федеральных — Владимир Путин оказался единственным из кандидатов в президенты, чье имя упоминается в региональных СМИ чаще, чем на федеральном уровне. В результате, если на федеральном уровне Владимир Путин обгоняет идущую по этому показателю второй Ксению Собчак в 7,9 раза, то на региональном уровне эта разница достигает уже 12-кратного разрыва.
Таблица 2. Количество упоминаний имен кандидатов в президенты в федеральных и региональных СМИ
Ф. И. О. кандидата |
Федеральные СМИ |
Региональные СМИ |
Владимир Путин |
53860 |
58918 |
Ксения Собчак |
6840 |
4833 |
Владимир Жириновский |
5919 |
4629 |
Павел Грудинин |
5503 |
4836 |
Борис Титов |
3006 |
2392 |
Григорий Явлинский |
2702 |
2356 |
Сергей Бабурин |
2518 |
2003 |
Максим Сурайкин |
1973 |
1465 |
Среднее время, выделенное на освещение кандидатов в президенты в сюжетах о выборах на пяти центральных телеканалах, также показывает рост показателей Владимира Путина на фоне сокращения интереса к Павлу Грудинину. Средняя длительность сообщений о Владимире Путине возросла на одиннадцатой неделе более чем в два раза по сравнению с десятой неделей — с 45 до 105 сек. Наоборот, средняя длительность сообщений о Павле Грудинине сократилась на 37 %, с 126 до 80 сек. Со значительным отставанием третьим по длительности сообщений продолжает идти Владимир Жириновский, среднее время сообщений о нем — 48 сек.
Особенности освещения деятельности кандидатов
Сохраняется сформировавшаяся в предыдущие недели группа кандидатов (Сергей Бабурин, Максим Сурайкин, Борис Титов и Григорий Явлинский), деятельность которых освещается стабильно нейтрально при небольшом объеме уделенного им времени.
В то же время, Владимир Жириновский и Ксения Собчак имеют, в зависимости от ситуации, разного уровня позитивную или негативную тональность. На этой неделе произошло падение рейтинга Ксении Собчак и Владимира Жириновского до минус 26 % и минус 28 % соответственно. Это произошло в связи с конфликтом между кандидатами во время предвыборных дебатов, который активно освещался в СМИ. К нему было приковано внимание не только центральных телеканалов, но и многих других СМИ России, которые его активно освещали. В результате, по данным системы «Медиалогия», фамилия Собчак употребляется в связке со словами, прозвучавшими в ее адрес из уст Жириновского — «дура» и «проститутка» — более тысячи раз. Всплеск количества упоминаний этих кандидатов по всей стране хорошо заметен в день скандальных дебатов.
Скандализации дебатов посодействовал и публичный отказ от участия в них Павла Грудинина. Важно отметить, что часть кандидатов в президенты предупреждали ЦИК России о своем недовольстве избранным форматом проведения публичной дискуссии. Можно констатировать, что эти опасения были оправданы и формат проведения дебатов по окончании выборов должен быть подвергнут профессиональному обсуждению со стороны всех субъектов, вовлеченных в избирательный процесс в России.
Павел Грудинин и Владимир Путин остаются двумя кандидатами, имеющими устойчивый (соответственно негативный или позитивный) рейтинг тональности на протяжении всех анализируемых недель.
Также в течение всего времени проведения мониторинга Владимир Путин чаще упоминается в позитивном ключе (при полном отсутствии негативных оценок), в то время как Павел Грудинин продолжает сохранять высокий негативный рейтинг тональности. На прошедшей неделе более половины сообщений о Владимире Путине (54 %) носили позитивную тональность, в то время как 41 % сюжетов о Павле Грудинине имели негативный контекст (Рис. 8).
Общий рейтинг тональности представлен на Рис. 9. Рейтинг составлен как разница между долей позитивных и негативных сообщений о кандидатах.
Высокая доля негативных упоминаний Павла Грудинина связана с продолжающимся трендом на обсуждение его зарубежных счетов, зарубежной недвижимости, судом с пайщиками Совхоза им. Ленина и прочим. Такие новостные сюжеты были ежедневно, в вечернее время их длительность увеличивалась. Также на прошедшей неделе в новостном сюжете Первого канала 26 февраля и «России 1» 4 марта были представлены комментарии члена ЦИК Николая Булаева относительно незарегистрированных счетов Павла Грудинина.
За исключением освещения митинга в поддержку Владимира Путина, где он обращался к сторонникам, данный кандидат остается единственным, чью прямую речь о своей предвыборной деятельности и кампании не показывают телезрителям. Вместо этого в новостных сюжетах представляются сообщения о деятельности его региональных избирательных штабов. В каждом втором таком сообщении речь шла о работе волонтеров.
Таким образом, к заключительному этапу кампании можно говорить о попытке центральных телеканалов разделить всех кандидатов на три ярко выраженные группы образов:
Владимир Путин. Он представляется в качестве основного и единственного настоящего кандидата, пользующегося всенародной поддержкой, занимающегося государственными делами и формирующего образ будущего, защитника страны.
Группа «скандалистов» (Павел Грудинин, Владимир Жириновский, Ксения Собчак). Эта тройка кандидатов в освещении центральных телеканалов постоянно связывается с конфликтами и скандалами: незакрытые зарубежные счета, обманутые пайщики, конфликты на теледебатах и т.п.
Группа «политических зомби» (Сергей Бабурин, Максим Сурайкин, Борис Титов, Григория Явлинский). Эти кандидаты освещаются мало и в целом бессодержательно, из-за чего на протяжении уже многих недель их рейтинг тональности колеблется в районе нуля.
Такое позиционирование очевидно является сознательным и манипулятивным и не предоставляет избирателям объективной картины проходящей избирательной кампании.
Методология
Для проведения медиамониторинга мы отобрали пять федеральных каналов, входящих в первый мультиплекс и пользующихся наибольшей популярностью у телезрителей — Первый канал, «Россия 1», НТВ, Пятый канал, Рен-ТВ.
На каждом из пяти телеканалов анализировались новостные выпуски, доступные в видеоархивах телеканалов. Сводная информация по списку анализируемых новостных выпусков представлена в Приложении 1. Таким образом, за неделю с 26 февраля по 4 марта 2018 г. было изучено 154 выпуска новостей (Приложение 1).
Мы проанализировали каждый выпуск новостей на наличие в нем сюжета о выборах. Если такие сюжеты были, нас интересовали следующие показатели по каждому из 8 кандидатов в президенты (по состоянию на начало недели 26 февраля 2018 г., Приложение 2):
Поскольку Владимир Путин и Борис Титов занимают государственную должность, а Владимир Жириновский и Геннадий Зюганов — не только лидеры партий ЛДПР и КПРФ, выдвинувших кандидатов, но депутаты нижней палаты парламента России, новостные выпуски также анализировались на наличие упоминания данных лиц (в случае с партией КПРФ речь идет о Павле Грудинине) вне контекста предвыборной деятельности (выступления, рабочие поездки).
Кроме того, в медиамониторинге использованы данные системы «Медиалогия» для оценки общего числа упоминаний кандидатов в российских СМИ, в том числе в разрезе «федеральные СМИ / региональные СМИ»
Приложение 1. Список новостных выпусков по телеканалам, включенным в анализ
Канал |
Список новостных передач |
||||||
Первый канал |
Пн |
Вт |
Ср |
Чт |
Пт |
Сб |
Вс |
9.00 Новости 12.00 Новости 15.00 Новости 18.00 Вечерние новости 21.00 Время |
9.00 Новости 12.00 Новости 15.00 Новости 18.00 Вечерние новости 21.00 Время |
9.00 Новости 12.00 Новости 15.00 Новости 18.00 Вечерние новости 21.00 Время |
9.00 Новости 12.00 Новости 15.00 Новости 18.00 Вечерние новости 21.00 Время |
9.00 Новости 12.00 Новости 15.00 Новости 18.00 Вечерние новости 21.00 Время |
12.00 Новости 15.00 Новости 18.00 Вечерние новости 21.00 Время |
10.00 Новости 12.00 Новости 21.00 Воскресное Время |
|
Россия 1 |
Пн |
Вт |
Ср |
Чт |
Пт |
Сб |
Вс |
11.00 Вести 14.00 Вести 17.00 Вести 20.00 Вести |
11.00 Вести 14.00 Вести 17.00 Вести 20.00 Вести |
11.00 Вести 14.00 Вести 17.00 Вести 20.00 Вести |
11.00 Вести 14.00 Вести 17.00 Вести 20.00 Вести |
11.00 Вести 14.00 Вести 17.00 Вести 20.00 Вести |
11.00 Вести 20.00 Вести в субботу |
11.00 Вести 20.00 Вести недели |
|
НТВ |
Пн |
Вт |
Ср |
Чт |
Пт |
Сб |
Вс |
6.00 Сегодня 7.00 Деловое утро 8.00 Сегодня 10.00 Сегодня 13.00 Сегодня 16.00 Сегодня 19.00 Сегодня 23.40 Итоги дня |
6.00 Сегодня 7.00 Деловое утро 8.00 Сегодня 10.00 Сегодня 13.00 Сегодня 16.00 Сегодня 19.00 Сегодня 23.40 Итоги дн |
6.00 Сегодня 7.00 Деловое утро 8.00 Сегодня 10.00 Сегодня 13.00 Сегодня 16.00 Сегодня 19.00 Сегодня 23.40 Итоги дн |
6.00 Сегодня 7.00 Деловое утро 8.00 Сегодня 10.00 Сегодня 13.00 Сегодня 16.00 Сегодня 19.00 Сегодня 23.40 Итоги дн |
6.00 Сегодня 7.00 Деловое утро 8.00 Сегодня 10.00 Сегодня 13.00 Сегодня 16.00 Сегодня 19.00 Сегодня |
8.00 Сегодня 10.00 Сегодня 16.00 Сегодня |
8.00 Сегодня 10.00 Сегодня 16.00 Сегодня 19.30 Итоги недели |
|
Пятый канал |
Пн |
Вт |
Ср |
Чт |
Пт |
Сб |
Вс |
5.00 Известия 9.00 Известия 13.00 Извести 22.00 Известия |
00.00 Известия 5.00 Известия 9.00 Известия 13.00 Извести 22.00 Известия |
00.00 Известия 5.00 Известия 9.00 Известия 13.00 Извести 22.00 Известия |
00.00 Известия 5.00 Известия 9.00 Известия 13.00 Извести |
00.00 Известия 5.00 Известия 9.00 Известия 13.00 Извести
|
9.00 Известия |
00.00 Известия. Главное 9.00 Известия. Главное |
|
Рен-ТВ |
Пн |
Вт |
Ср |
Чт |
Пт |
Сб |
Вс |
8.30 Новости 12.30 Новости 16.30 Новости 19.30 Новости 23.00 Новости |
8.30 Новости 12.30 Новости 16.30 Новости 19.30 Новости 23.00 Новости |
8.30 Новости 12.30 Новости 16.30 Новости 19.30 Новости 23.00 Новости |
8.30 Новости 12.30 Новости 16.30 Новости 19.30 Новости |
8.30 Новости 12.30 Новости 16.30 Новости 19.30 Новости |
16.30 Новости |
23.00 Добров в эфире |
Приложение 2. Список кандидатов в президенты России (по состоянию на 4 марта 2018 г.)
№ |
Кандидат |
Субъект выдвижения (партия / самовыдвижение) |
Дата |
||
съезда или собрания |
подачи документов |
решения ЦИК |
|||
1. |
Бабурин С.Н. |
Российский общенародный союз |
22.12 |
24.12 |
25.12 |
2. |
Грудинин П.Н. |
КПРФ |
23.12 |
28.12 |
29.12 |
3. |
Жириновский В.В. |
ЛДПР |
20.12 |
21.12 |
22.12 |
4. |
Путин В.В. |
Самовыдвижение |
26.12 |
27.12 |
28.12 |
5. |
Собчак К.А. |
Гражданская инициатива |
23.12 |
25.12 |
26.12 |
6. |
Сурайкин М.А. |
Коммунисты России |
24.12 |
24.12 |
25.12 |
7. |
Титов Б.Ю. |
Партия Роста |
21.12 |
22.12 |
25.12 |
8. |
Явлинский Г.А. |
Яблоко |
22.12 |
22.12 |
25.12 |