Выборы в Ярославле: Подозрения в скупке голосов и минимум административных технологий

16 июля, в Ярославле проходят дополнительные выборы депутата Ярославской областной Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 9.

Движение «Голос» ведет хронику дня голосования.

Общественные контролеры из разных регионов России, включая город Москву, Ивановскую, Костромскую, Московскую и Ярославскую области, Красноярский край и республику Татарстан наблюдают за ходом голосования в пределах всего одномандатного округа, включая все 32 избирательных участка. Мониторинг выборов осуществляется при поддержке кандидатов, политических партий и сетевого издания «Молния».

Сообщения о соблюдении (или несоблюдении) избирательных процедур собираются с помощью специального информационного сервиса «СМС-Штаб». Сообщения об отдельных нарушениях и иных инцидентах поступают на горячую линию и «Карту нарушений». Ход наблюдения освещается на сайте движения в хронике дня голосования.

В настоящей момент мы готовы поделиться данными по открытию избирательных участков и ходу голосования. Данные получены по всем избирательным участкам, кроме участков №№ 188 (школа № 76) и 891 (инфекционная клиническая больница № 1). 

На территории избирательного округа зарегистрировано 40562 избирателей. Количество досрочно проголосовавших — 460 избирателей (из них на участках — 459, в помещении ТИК — 11), что составляет 1,13% от списочного состава избирателей, но с учетом прогнозируемой явки 6-8% (3250 избирателей) доля досрочно проголосовавших может составить более 14,12%. На выборах в Ярославскую областную Думу, прошедших 8 сентября 2013 года досрочное голосование не проводилось. Явка составила 44,7% (18877 избирателей). Поэтому для сравнения возьмем результаты выборов депутатов Государственной Думы в Ленинском районе Ярославля: явка — 37,7%, количество избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям — 200 человек, что составило 1,14% от числа проголосовавших (явки). Таким образом, видно, что досрочное голосование внесет существенный вклад в реальную явку избирателей, а также, возможно, и в распределение голосов между кандидатами. Оканчательные выводы можно будет сделать после проведения отдельного подсчета голосов, поданных досрочно.

Более одного процента от списочного состава избирателей проголосовало досрочно на тринадцати избирательных участках (№№ 167, 168, 169, 170, 171, 177, 178, 179, 181, 188, 189, 190, 192). В этом случае избирательное законодательство предусматривает отдельный подсчет голосов по требованию наблюдателей. В виду этого на оборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочного голосования, проставляются печати, что позволяет выделить их из основной массы и произвести отдельный подсчет голосов. На большинстве участков отдельный подсчет голосов, поданных досрочно, может быть осуществлен — в том числе благодаря бдительности наблюдателей. На избирательном участке №№ 181 и 192 данное положение закона, к сожалению, не было выполнено. 

На избирательных участках (№№ 176, 179 и 180) возникли затруднения в подтверждении статуса у членов комиссий с правом совещательного голоса от регионального отделения партии ПАРНАС и у аккредитованных в ЦИК России журналистов сетевого издания «Молния». Участковые комиссии за разъяснениями обратились в вышестоящую комиссию. В конечном итоге, статусы, полученные общественными контролерами, были подтверждены и признаны.

Помещение для голосования избирательного участка № 887 в Ярославле оказалось закрыто и недоступно для наблюдателей на 7:22 по местному времени. Тем самым был нарушен п.1 ст. 64 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав...», согласно которому наблюдателям, членам комиссий с правом совещательного голоса, представителям СМИ и прочее доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.

Невзирая на требования избирательного законодательства (п. 12. ст. 61 67-ФЗ) о создании условий для голосования избирателей с ограниченными возможностями помещение для голосования избирательного участка № 181 расположено на втором этаже, при этом лестница не оборудована пандусом.

Следует отметить, что пока неизвестно о фактах противодействия фото- видеосъемке наблюдателям.

На начало голосования среднее число заявок на выездное голосование составило около 10 заявок (обращений) на участок. Самое большое число заявок на голосование вне помещения в момент открытия участка зафиксировано на избирательном участке № 172 (школа № 74), далее следуют избирательные участки №№ 170, 171, 179 и 181 (на них число проголосовавших на дому составило 25, 25, 21 и 23 избирателей соответственно). Есть избирательные участки, где на момент открытия число заявок на надомное голосование составило ноль (№№ 167,175,189, 190, 191, 192 и 193).

На избирательных участках присутствуют наблюдатели и члены комиссий с правом совещательного от разных участников выборов, включая всех четырех кандидатов и выдвинувшие их избирательные объединения. 

Стало известно, что на всех сводных плакатах о кандидатах содержится недостоверная информация об имуществе кандидата Анатолия Рыкова («Справедливая Россия»). По версии участковых избирательных комиссии ему принадлежит автобус.

Позже  выяснилось, Рыков не указывал автобус в сведениях об имуществе, поданных при выдвижении и регистрации. В настоящее время уже внесены изменения в сводные плакаты, размещенные в помещениях для голосования, автобус там заменили на легковой автомобиль. Однако факт кандидат Рыков не согласен и с тем, что ему принадлежат два автомобиля.

С разных избирательных участков (№№ 168, 170, 177, 178, 179, 180, 181, 186, 187, 188 и др.) приходит информация о скупке голосов, производимой кандидатами. В частности, производится подкуп так называемых «пьяных голосов». На избирательных участках № 186, 187, 188 замечены группы людей, которые по спискам контролируют голосование людей асоциального образа жизни.

Наблюдатели написала обращение в полицию по данным фактам.

На избирательном участке № 168 члены участковой избирательной комиссии позволили ознакомиться со списком избирателей неизвестной женщине, называющей себя «бригадиром». Информация об этом опубликована на «Карте нарушений». На избирательном участке № 170 подобный «бригадир» отмечает в списке тех, кто проголосовал. 

Также стало известно о фактах незаконной агитации в поддержку кандидата в губернаторы врио Дмитрия Миронова, содержащей символику партии «Единая Россия». Она обнаружена на территории школы № 36, в которой расположены помещения для голосования избирательных участков №№ 175 и 176. По закону агитация может быть на расстоянии не менее 50 метров от входа в помещение, где располагаются участковые комиссии.

Следите за хроникой дня голосования на сайте движения  «Голос». 

Следующие заявление и отчет движения будут посвящены итогам голосования и итогам наблюдения за довыборами депутата Ярославской облдумы.

Сообщаем, что пресс-конференция по итогам общественного наблюдения за выборами состоится 17 июля, в 11:00 в гостинице «Юбилейная» (ул. Которосльная набережная, д. 26), зал «Звездное небо».

Виталий Аверин, координатор сети региональных отделений движения «Голос»