Редакция газеты "Гражданский голос" направила заявления в региональные избиркомы в связи с провокацией ЦИКа

13 сентября в регионаьные избирательные комиссии были направлены заявления главного редактора газеты «Гражданский голос» Григория Мельконьянца с призывом воздержаться от выполнения незаконных указаний Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и обеспечить соблюдение подчиненными избирательными комиссиями требований закона при подготовке и проведении выборов. Приводим полный текст Заявления.

«13» сентября 2014 года

В избирательные комиссии субъектов Российской Федерации

Заявление

13 сентября 2014 года на публичном сайте Центральной избирательной комиссии РФ было опубликовано сообщение пресс-службы ЦИК России, адресованное избирательным комиссиям всех уровней, содержащее призыв к массовому ограничению со стороны этих комиссий прав и законных интересов СМИ, в корреспондентов газеты «Гражданский голос», осуществляющих освещение деятельности избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов.

В тексте сообщения, размещенного в сети интернет по адресу http://cikrf.ru/news/cec/2014/09/12/06.html Центральная избирательная комиссия приводит необоснованные доводы незаконности участия в избирательном процессе СМИ, которое зарегистрировано и действует на основании и в соответствии с законодательством Российской Федерации. Также нам известно, что данное сообщение, к слову сказать не имеющее юридической силы, рассылалось в избирательные комиссии по факсу.

Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – ФЗ № 67-ФЗ) определяются основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

Согласно ст. 3 ФЗ №67-ФЗ, деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов, референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума осуществляется открыто и гласно.
Согласно п.1 ст. 30 Фз №67-ФЗ, На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы со списками избирателей, участников референдума, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации.

Обязанность соблюдать принцип гласности, как принцип, обеспечивающий реализацию гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, возлагается на Центральную избирательную комиссию РФ и все нижестоящие по отношению к ней избирательные комиссии.

Согласно п. 7 ст. 20 ФЗ № 67-ФЗ, компетенция, полномочия и порядок деятельности Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливаются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами. Компетенция, полномочия и порядок деятельности иных комиссий при подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти и референдума Российской Федерации устанавливаются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.

Центральная избирательная комиссия издает рекомендации (п. 13 ст. 21 ФЗ №67_ФЗ) в пределах своих полномочий. Закон не наделяет комиссию полномочиями определять перечень СМИ, в отношении которых не должны применяться основные положения законодательства о выборах. Опубликованный текст не бы принят в установленном законом порядке в виде решения или постановления комиссии, как это предусмотрено статьей 21 Федерального закона и Регламентом ЦИК. По сути это всего лишь анонимное сообщение неизвестного авторства.

Таким образом, возможные последствия такой публикации, выразившиеся в виде ущемления свободы средств массовой информации, являются правонарушением и не должны приниматься к сведению избирательными комиссиями субъектов РФ, окружными избирательными комиссиями, комиссиями муниципальных образований, территориальными избирательными комиссиями и участковыми избирательными комиссиями.

Кроме того, в полномочия Центральной избирательной комиссии не входит право оценки деятельности и редакционной политики того или иного средства массовой информации. Организующие выборы избирательные комиссии и подчиненные им нижестоящие избирательные комиссии обязаны обеспечивать соблюдение требований закона. В обязанность избирательных комиссий вменяется организация доступа СМИ в соответствии с п. 1 ст. 30 ФЗ №67-ФЗ. Ограничение прав СМИ и его представителей является ущемлением свободы массовой информации.

На основании ст. 58 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124–1 «О средствах массовой информации», нарушения прав журналиста, установленных настоящим Законом, – влечет уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обнаружение органов, организаций, учреждений или должностей, в задачи либо функции которых входит осуществление цензуры массовой информации, – влечет немедленное прекращение их финансирования и ликвидацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 58 Закона РФ «О СМИ»; ст.ст. 3, 30 ФЗ № 67-ФЗ, просим

избирательную комиссию воздержаться от выполнения незаконных указаний Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и обеспечить соблюдение подчиненными избирательными комиссиями требований закона при подготовке и проведении выборов.

Главный редактор
Г. А. Мельконьянц