ЦИК утвердил схему одномандатных округов на думских выборах 2016 года

2 сентября ЦИК одобрил схему одномандатных округов, в которых на думских выборах 2016 года будут разыграны 225 депутатских мандатов из 450. Главное новшество, как сообщил «Ъ», коснется областных столиц, где в одном округе голосовать будут городские избиратели и сельские.

Новую схему поддержат «Единая Россия» и ЛДПР, недовольны ею коммунисты и справороссы. Теперь предстоит утверждение схемы в Госдуме. По информации «Ъ», нарезка будет принята до 5 декабря.

Последние выборы по смешанной системе прошли в 2003 году, в 2007 и 2011 годах Госдума избиралась по партспискам.

ЦИК почти единогласно одобрил вариант нарезки одномандатных округов для думских выборов, которые пройдут 18 сентября 2016 года. В каждом округе должно проживать не менее 488 тыс. избирателей (всего их 109,9 млн). Все округа формируются в границах субъектов РФ. Москва будет иметь 15 округов, потому что в столице более 7,3 млн избирателей. Подмосковье поделят на 11 округов, Санкт-Петербург – на 8. 15 регионов будут иметь полноценные округа, невзирая на численность избирателей, – например, Ненецкий автономный округ, в котором немногим более 33 тыс. избирателей, уточняет «Ъ».

Основная особенность представленной новой нарезки – объединение городских округов с сельскими территориями.

«Неразберихи опасаться не стоит, потому что все ТИКи на местах жестко контролируются органами исполнительной власти»,— заявил «Ъ» эксперт ассоциации в защиту прав избирателей «Голос» Андрей Бузин. По его словам, такая методика во всех странах позволяет выиграть выборы тому кандидату, который «в иных условиях не победил бы». Это обернется тем, что голоса горожан, многие из которых склонны к протестному голосованию, «будут разбавлены» голосами селян, которые в большинстве своем лояльны власти.

«Этот трюк нарушает принципы представительства интересов избирателей. У жителя мегаполиса и жителя села – разные интересы. Это естественно. И представлять их должны разные люди», – прокоментировал новую нарезку сопредседатель совета движения «Голос» Роман Удот.

Шесть регионов потеряли думские места по сравнению с выборами 2003, последнего года, когда в Думу избирались депутаты по одномандатным округам, пишет РБК.  Четыре из них потеряют в представительстве из-за слияния субъектов, произошедшего в последние десятилетия. Например, в 2003 году в Думе было четыре депутата-одномандатника от Красноярского края, и еще по одному от Эвенкийского и Таймырского автономных округов. Теперь все эти три области составляют один Красноярский край, но одномандатников они получат по-прежнему всего четыре. Аналогичным образом по одному представителю потеряли проживающие на территории Забайкальского, Камчатского и Пермского краев. Иркутскую область, к которой присоединился ранее бывший самостоятельным Усть-Ордынский Бурятский АО, будут представлять четыре депутата. Еще две области, Нижегородская и Тульская, потеряли по одному представителю из-за убыли населения, уточняет РБК.

Джерримендеринг (wiki, en) – изначально, нарезка избирательных округов таким образом, чтобы дать преимущество той или иной политической силе. Политтехнологию называют «избирательной геометрией». Название метод получил по фамилии губернатора американского штата Массачусетс Элбриджа Джерри. В 1812 году губернатор утвердил «нарезку» , которая позволила объединить проживавших в разных концах города избирателей его партии. С помощью манипуляций над границами округов Джерри добился того, что на выборах в Сенат Демократическо-республиканская партия, в которую входил губернатор, получила 29 мест, а партия федералистов – 11 мест из 40.