20 августа Челябинский областной суд признал абзац 4 пункта 8 статьи 19 закона Челябинской области от 29 июня 2006 года №36-ЗО «О муниципальных выборах в Челябинской области» противоречащим федеральному законодательству и недействующим.
Ранее мы уже писали, что на предстоящих выборах во многих муниципалитетах Челябинской области независимые кандидаты просто не успевают выдвинутся. Выдвижение кандидатов на этих выборах закончилось 10 июля 2015 года. С учетом того, что выдвижение начинается только после опубликования решения о назначении выборов, в некоторых муниципалитетах этот период составил всего 11 дней.
Однако, в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» №67-ФЗ период, включающий в себя выдвижение кандидатов, списков кандидатов должен составлять не менее 20 дней.
Дело в том, что Законодательным собранием Челябинской области 26 февраля 2015 года была принята поправка в региональный закон о выборах, устанавливающая, что срок для выдвижения кандидатов завершается за 64 дня до дня голосования (10 июля), а не за 40 дней (3 августа), как это было ранее.
Стоит отметить, что эта поправка была принята по инициативе Избирательной комиссии Челябинской области, как следует из диктофонограммы поправку на заседании Законодательного собрания представляла лично председатель комиссии Старостина.
Эксперты в оценках данной нормы были единодушны:«создано искусственное ограничение для снижения конкуренции на выборах. Челябинский закон не обеспечивает гарантий избирательных прав, а в очередной раз в нарушение Конституции и федерального законодательства ограничивает эти права».
Именно так и случилось в Пластовском районе. Гражданин Бортиков Н.Б. решил 16 июня выдвинуть свою кандидатуру в депутаты Пластовского районного Собрания, но избирательная комиссия отказалась принимать у него документы, ссылаясь на то, что срок для выдвижения 10 июля уже закончен. Он обратился в прокуратуру Пластовского района, которая также сослалась на то, что срок установлен областным законом.
Именно это стало поводом для обращения в Челябинский областной суд с требованием отмены закона [Юрий Гурман состявлял иск и был представителем Бортикова в суде – прим.ред.].
Резолютивная часть решения Челябинского областного суда