С советских времен на российских выборах существует традиция: дарить впервые голосующим избирателям подарки. Из бюджета на это выделяются немалые средства, при том, что процедура выдачи подарков никак не регламентирована и не поддается контролю. У избирателей нескольких районов Москвы возникли обоснованные сомнения в том, что подарки дошли до адресатов. Были сделаны запросы в органы власти и получены неожиданные ответы.
К выборам мэра Москвы 8 сентября 2013 г. районные управы объявляли конкурсы на приобретение подарков. Одни из самых дорогих сувениров должны были получить жители района Тропарево-Никулино: 983 «электронные книги» с сенсорными экранами, встроенными диктофонами и функцией wi-fi, на что выделялось 1,5 млн. руб.
Подарки в других районах были более скромными. Покупались mp3-плееры, акустические системы, наушники, USB-разветвители, термокружки, фоторамки, рубашки поло, футболки, бейсболки, сумки, зонты-трости, шариковые ручки и т.д. Наиболее распространенным подарком должны были стать флэшки. Например, самые оригинальные по дизайну флэшки в Алексеевском районе: карта должна была иметь форму кристалла, что «позволит модели изящно сверкать под воздействием солнечных лучей».
Район | Сумма закупки (руб.) и гиперссылка на котировку | Подарки впервые голосующим |
Академический | 330 000,00 | Флэшка (881 шт.) |
Алексеевский | 474 998,90 | Флэшка 64Gb (276 шт.), ручки (276 шт.) |
Бабушкинская | 950 000,00 | Флэшка не менее 16Gb (812 шт.), Конституции РФ подарочные (812 шт.), пакеты ПВД (812 шт.), шариковые ручки (812 шт.), магниты закатные (812 шт.) |
Бескудниково | 405 500,00 | Флэшка (811 шт.) |
Гольяново | 419 786,67 | Флэшка 2Gb (1600 шт.) |
Дорогомилово | 470 991,95 | Рубашки поло (1300шт.) |
Зюзино | 389 700,00 | Флэшка 8Gb(900 шт.) |
Измайлово | 299 708,00 | 500 шариковых ручек и 70 железных ручек, на которых лазером должен быть нанесен герб и надпись Измайлово. А так-же брелки (100 шт.), визитница (50 шт.), календарь(300 шт.), футболка(100 шт.), бейсболка(300 шт.), флэшка (20 шт. не менее 16гб; 100 шт. не менее 2гб.), часы настенные (50 шт.) |
Крылатское | 474 525,00 | Футболка муж.(750 шт.), бейсболка(750 шт.), Блокнот на пружине (750 шт.), ручка(750 шт.), телефонная книжка карманная (750 шт.) |
Крюково | 475 000,00 | Термокружка (1200 шт.), шоколадные изделия (1200шт.) |
Кунцево | 465 500,00 | Фотоальбом(1300шт.), флэшка Transcend JetFlash 500 4Gb (1300 шт.), ежедневник (500шт.). |
Лианозово | 475 000,00 | Флэшки 16Gb (800 шт.) |
Лосиноостровский | 419 721,42 | Флэшка (551 шт.), MP3 плеер Ritmix RF-4700 8Gb (189 шт.) |
Марьина роща | 498 245,00 | Mp3-плееры Ritmix RF-4400 4Gb (500шт.), флэшка Transcend JetFlash 500 8Gb (245шт.) |
Марьино | 297 347,15 | Железные шариковые ручки (2900шт.). |
Можайский | 499 627,50 | Фоторамка (30шт.), cумка (1400шт.), кружка(260 шт.), USB-разветлитель (30 шт.), флэшка(260 шт.) |
Нагорное | 456 000,00 | Флэшки (345шт.), mp3-плееры (330 шт.) |
Обручевский | 200 000,00 | Флэшки 4Gb(633 шт.) |
Отрадное | 484 000,00499 883,97 | Футболки и бейсболки с логотипом района (2000 шт.)Флэшки и акустическая система (1815 шт.) |
Очаково-Матвеевское | 285 000,00 | Футболка муж.(700 шт.), брелок с рулеткой(700 шт.), ежедневник(700 шт.), блокнот на пружине(700 шт.) |
Перово | 474 620,00 | Флэшки 16Gb (1000 шт.) |
Преображенское | 427 376,50 | Флэшки 32Gb (400шт.), наушники JVC (297шт.) |
Свиблово | 475 000,00 | Флэшка (450 шт.), Ручка (2000 шт.), Термокружка (200 шт.), Зонт-трость (200 шт.), Футболка (250 шт.). |
Северное-Измайлово | 400 000,00 | Флэшки (841шт.) |
Тёплый Стан | 380 000,00 | Флэшки(1250шт.) |
ТиНАО(Новая Москва) | 2 576 400,00 | По 1-му комплекту бейсболок и футболок (кол-во комплектов 4502 шт.) |
Тропарёво-Никулино | «Электронные книги» (984 шт.) | |
Филёвский парк | 474 525,00 | Футболка (750 шт.), бейсболка(750 шт.), блокнот (750 шт.), ручка шариковая Дельгадо с лазерной гравировкой (750 шт.), карманная телефонная книжка (750 шт.), пакет полиэтиленовый (750 шт.) |
Южное Бутово | 500 000,00 | Подарочные открытки с видами района Южное Бутово (2900 шт.) |
Южное Медведково | 760 000,00 | Пакет ПВД (440шт.), кепка-бейсболка (440шт.), футболка поло (440шт.), mp3-плеер (440 шт.) |
Ясенево | 500 000,00 | Ежедневник (1900 шт.) |
Пытливые избиратели Академического района и района Теплый стан стали интересоваться, а раздавались ли закупленные флэшки избирателям. Были сделаны запросы на которые получено два ответа.
Первый ответ получен из Департамента территориальных органов исполнительной власти города Москвы, второй ответ, аналогичный первому - из префектуры Юго-западного административного округа города Москвы из которых следует, что закупленные в августе флэшки в этих двух районах 8 сентября в помещениях для голосования не раздавались.
В ответах предпринимается сомнительная попытка оправдаться и сообщается, что управами указанных районов были «приняты решения о вручении закупленных флэш накопителей в качестве подарка впервые голосующим гражданам в торжественной обстановке с участием представителей управы при проведении районных мероприятий, в том числе приуроченных к 20-летию избирательной системы Российской Федерации в 2013 году, а также при проведении встреч главы управы с жителями района. В настоящее время управой Академического района составляется график проведения мероприятий».
О том, каким образом представители управы на районных мероприятиях и глава управы при проведении встреч с жителями района будут выявлять впервые проголосовавших избирателей остается загадкой. Налицо ущемление в правах впервые голосующих избирателей, которые пришли 8 сентября на избирательные участки, но которые не будут присутствовать на встречах с представителями управы. В связи с этим представляет интерес график проведения мероприятий, на которых чиновники обещают раздавать флэшки.
В обоих ответах чиновники заявили, что в день голосования впервые голосующим избирателям выдавались подарочные экземпляры Конституции России. Получается, что в день голосования на избирательных участках торжественность обстановки достаточна для выдачи Конституций, но недостаточна для выдачи флэш накопителей.
В совокупности данные факты могут бросить тень и на другие управы, которые тратили бюджетные средства на приобретение подарков. Необходима комплексная проверка расходования бюджетных средств на приобретение «подарков для впервые голосующих» по всей цепочке: от котировки до вручения подарка гражданину. Отчасти ситуация напоминает историю с нарушениями при оплате работы членов избирательных комиссий.
Приложения.