"Питерские Титаники" на выборах 14 сентября 2014 года

На сайте Правозащитного совета Санкт-Петербурга размещен анонс:

11 марта в 10:00 часов в помещении общественной организации «Наблюдатели Петербурга» по адресу: Санкт-Петербург, ул. Достоевского, дом 34, начнётся совместное заседание Комиссии по избирательным правам Совета по правам человека и Правозащитного совета Санкт-Петербурга при участии Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге, посвящённое анализу ситуации с нарушением прав человека во время выборов 2014 года. Результатом этого заседания станет выработка рекомендаций. (http://www.hrcspb.ru/news/ID_60.html)

За этими сухими фразами скрывается попытка разобраться в одном из самых феерических электоральных катаклизмов последнего времени, и я позволю себе поделиться несколькими тезисами и иллюстрациями, с которыми я планирую выступить на этом заседании.

Как топили партии на выборах в Санкт-Петербурге 14 сентября 2014 года

Вы ещё помните, как выборы в Санкт-Петербурге 14 сентября 2014 года заполнили ленты новостей хаосом невероятно звучащих сообщений? «Нападения с огнетушителем»… «Исчезающие муниципальные комиссии»… «Фиктивные очереди из казаков, качков и нацистов»… Избиратели, отзывающие свои собственные подписи. … «Избиение пилой»… «Самозарождение бюллетеней в урнах»… Заключение под стражу ПРГ (член комиссии с правом решающего голоса)… Переписывание протоколов в пользу всех(!) кандидатов. Статистические аномалии азербайджанского образца и многое-многое другое.

Хаос этот неудивителен. В один день в городе проходило 107(!) независимых выборов в различных муниципальных округах. В избирательную гонку ринулись более пяти тысяч граждан. Но их уже поджидала глубоко эшелонированная оборона избирательных комиссий муниципальных образований (ИКМО). И ИКМО нашей культурной столицы творчески, с размахом подошли к поставленной перед ними задаче.

Точное число граждан направленных партиями или выдвинувшихся самостоятельно установить невозможно. Многие кандидаты так и канули в Лету неизвестными. Известны лишь имена тех, кто сумел прорвать первую линию обороны комиссий и получить официальный статус «выдвинут». Таких, согласно официальным данным горизбиркома Санкт-Петербурга (ГИК), мы насчитали 5260.

Но на этом «великое избиение» муниципальных кандидатов не закончилось. Следующую линию обороны – получение официального статуса «зарегистрирован» – смогли прорвать лишь 3940 человек.

И наконец, последний рубеж обороны прорвали и получили официальный статус «избран» 1525 человек.

Нужно сказать, что лишь на последнем этапе хоть какое-то участие принимал сам избиратель, опуская в урну свой бюллетень. Все остальные препятствия были исключительно бумажными заграждениями и ухищрениями, устроенными самими ИКМО. Да и влияние избирателя при голосовании было минимизировано управляемым досрочным голосованием, переписанными протоколами, загадочными выездными урнами и прочим креативом известного свойства.

Но это огромное число кандидатов – более 5 тысяч – позволяет нам отвлечься от частных случаев и увидеть картину в целом, «увидеть за деревьями лес», опираясь лишь на официальные данные ГИК и цифры, официально заявленные партиями.

Вот как преодолевали каждый эшелон обороны представители популярной в городе «Справедливой России»:

Их топили методично, уверенно. Этап за этапом.

Не лучше обстояли дела у КПРФ:

Яблоко тоже было пущено на дно. Причем, полностью. От этой партии не «выплыл» ни один кандидат:

Печальная судьба ожидала и представителей «Гражданской Платформы»

Удар за ударом, как гвозди вколачивали избирательные комиссии представителей неугодных партий! По самые шляпки!

Но отдельные партии оказались практически непотопляемыми:

«Единая Россия» практически без потерь была пропущена через бумажные заграждения ИКМО, и лишь вмешательство избирателя при голосовании нанесло ей хоть какой-то ущерб.

Неплохо выплыла и ЛДПР:

К сожалению, представители ЛДПР не сообщали публично число выдвинутых партийной конференцией кандидатов, поэтому их успехи по преодолению первого эшелона обороны остались неизвестны.

Удивительная картина! Различные партии с различными политическими платформами с различными процедурами выдвижения показали практически идентичные результаты.Так представителям «Справедливой России», Яблока и КПРФ было достаточно лишь подавать документы, тогда как кандидатам от «Гражданской Платформы» приходилось собирать ещё и подписи.

Объединяет их одно: они «чужие» на муниципальном празднике жизни. И не важно, что на них распространяются разные процедуры. Как видно, комиссии действовали по знакомому принципу: «был бы кандидат, а статья его снять всегда найдется». И не процедуры и закон, а воля и пристрастность в их применении избирательными комиссиями определяла судьбу кандидатов. Совершенно напрасно «Справедливая Россия» избавилась от Оксаны Дмитиревой, ссылаясь на плохие результаты на этих выборах. Её результаты абсолютно нормальны для сложившейся в городе избирательной системы.

Официальные цифры неумолимы: предварительный отбор комиссиями играет куда более важную роль в судьбе кандидатов, чем само волеизъявление избирателя. И посему пора уже отказаться от изжившего себя термина «народный избранник», и перейти к более объективному: «избранник избирательной комиссии».

Ну а в том, как удалось ИКМО нагородить этот «лес», изучить расставленные в нем капканы и устроенные ложные тропы мы и будем разбираться на заседании 11 марта 2015 в помещении «Наблюдателей Петербурга» по адресу г. Санкт-Петербург, ул. Достоевского, дом 34 с 10:00 до 18:00.

Приходите! В отличие от множества избирательных комиссий Петербурга нас вы найдете без труда.