Как комиссии заметают следы финансовых махинаций
На выборах мэра Москвы в 2018 году в районе Северное Бутово Михаил Каленков обнаружил массовые махинации с вознаграждениями для членов участковых комиссий за работу на выборах. После того как обман вскрылся, председатели УИК вернули присвоенные деньги пострадавшим членам комиссии. Но остался вопрос, что делать с платежными ведомостями с поддельными подписями и приписанными дежурствами. И вот комиссии нашли выход.
Как выяснил корреспондент информационного агентства «Закон», на всех проблемных УИКах Северного Бутова сейчас принимается типовое решение «О приведении в соответствие первичных платежных документов». Что чему должно соответствовать, в решении не сказано.
13 ноября состоялось заседание УИК № 2323 города Москвы, на котором присутствовал и корреспондент «Закона». Как выяснил Михаил Каленков, на этом участке председатель комиссии делила всех на «своих» и «чужих», занизив коэффициент некоторым членам комиссии.
Прямо сейчас проходит заседание УИК #2323 в Москве,в котором были обнаружены финансовые нарушения. Члены комиссии получили денег за свою работу меньше,чем было фактически указано в ведомости.После того как делом заинтересовались в УВД по ЮЗАО,участковая комиссия собрала заседание pic.twitter.com/eLom4JabNB
— ИА Закон (@zakon_agency) November 13, 2018
Председатель УИК предложила заново принять решение по ведомственному коэффициенту для членов комиссий.
Член ТИК Сев.Бутово, уточнил, изменялись ли коэффициенты в предыдущем решении. Члены участковой комиссии 2323 согласились, что точно такой же коэффициент был и в предыдущем решении. На вопрос,а зачем тогда принимать новое решение, член участковой комиссии не смог ответить
— ИА Закон (@zakon_agency) November 13, 2018
Члены УИК 2323 Москвы единогласно проголосовали за утверждение ведомственных коэффициентов 1,57 - для 4 членов и 2 - для остальных членов комиссий. На замечание члена ТИК Каленкова, что ведомственный коэффициент не должен зависеть от числа дежурств, члена УИК не отреагировали
— ИА Закон (@zakon_agency) November 13, 2018
Затем председатель УИК попросила присутствующих расписаться в графике дежурств и сведениях о фактически отработанном времени. Согласно этим документам, член комиссии Андрей Бирюков дежурил 5 сентября, однако он сообщил, что видит эти документы впервые, и 5 сентября он не дежурил.
Член УИК 2323 Бирюков пояснил, что такой график дежурств он подписать не может, так как в этот день не дежурил. Председатель УИК 2323 подтвердила, что Бирюков действительно не дежурил 5 сентября, но его специально внесли в график, чтобы сделать ему коэффициент побольше. Интрига
— ИА Закон (@zakon_agency) November 13, 2018
Затем членам УИК было предложено расписаться в «исправленной» платежной ведомости, при этом денег никому не выдавали.
Где сейчас платежные документы, которые были сданы в МГИК, председатель УИК не пояснила.
Вот первичная платежная ведомость уика 2323, по которой некоторые члены комиссии получили меньше, чем было в этой ведомости pic.twitter.com/oaKh3yvc4I
— ИА Закон (@zakon_agency) November 13, 2018
Кроме того, Андрей Бирюков пояснил, что его обманули и на недавних выборах президента в 2018 году.
Также член УИК 2323 Бирюков пояснил, что по ведомости на выборах президента ему полагалось более 6000 рублей, а по факту он получил только 4000. Также Бирюков обвинил остальных членов УИК, что они отказались считать бюллетени методом "перекладывания", а считали "по уголкам"
— ИА Закон (@zakon_agency) November 13, 2018
Член УИК 2323 Москвы Андрей Бирюков пояснил "Закону", что по итогам президентской кампании он получил на свою карту безналичным переводом от председателя УИК 2323 Ирины Гришенковой 4000 рублей. А в ответе Мосгоризбиркома говорится, что по ведомости Бирюков получил 6650 рублей pic.twitter.com/TUIGtGj1mD
— ИА Закон (@zakon_agency) November 13, 2018
Похожая ситуация произошла и в участковой комиссии № 2024 района Северное Чертаново Москвы. По словам члена комиссии Павла Ботова, ему не заплатили за работу на мэрской кампании в сентября 2018 года. Обычно Павел связывался со своим председателем Ириной Гуськовой и они договаривались о встрече. В этот раз никто с Ботовым так и не связался, а не все звонки председатель Гуськова не отвечала. Павел пояснил, что это первый случай, когда ему ничего не заплатили за работу на выборах. Также Ботов добавил, что никаких заседаний по утверждению ведомственного коэффициента они не проводили. С председателем участковой комиссии № 2024 Ириной Гуськовой связаться не удалось, она не отвечала на звонки.
Секретарь территориальной комиссии Северное Чертаново Наталья Шевернева пояснила, что действительно, Ирина Гуськова в силу личных обстоятельств не смогла во время связаться с Ботовым, чтобы передать ему вознаграждение за работу в комиссии. Также Шевернева пояснила, что в ближайшее время этот вопрос будет улажен и Павел Ботов получит все причитающиеся ему выплаты.
После того, как корреспондент «Закона» заинтересовался этой историей, с Павлом Ботовым связалась Ирина Гуськова и предложила прийти за деньгами.
Обнаруженные факты говорят о системной проблеме в избирательной системе Москвы, считает юрист Станислав Рачинский:
«Происходящее в Северном Бутове мне хочется прокомментировать не с позиции электорального юриста, а с позиции человека, имеющего некоторое отношение к бухгалтерии: все-таки я много лет проработал финансовым директором большого оборонного НИИ. Такое отношение к отчетности, к кассовым документам мне не могло привидеться даже в страшном сне. Даже единичный случай кражи подотчетных средств, подделки подписей, переписывания финансовых документов привели бы к немедленному обращению администрации предприятия в правоохранительные органы. А тут такие нарушения носят массовый характер — и, судя по поступающим откликам, они не ограничены лишь одним районом Москвы. Происходящее свидетельствует о том, что Мосгоризбирком утерял контроль за финансовой деятельностью нижестоящих комиссий, и необходимы существенные меры для исправления ситуации».
Если вы сомневаетесь в правильности расчета вашего вознаграждения, то можете направить запрос в вышестоящую комиссию. Для участковых избирательных комиссий Москвы запрос надо направлять в Московскую городскую избирательную комиссию.
