«Голос» предлагает избиркомам и полиции заранее обсудить типичные проблемы в день голосования

Исходя из многолетнего опыта наблюдения за выборами, движение «Голос» обращает внимание организаторов выборов и правоохранительных органов на типичные проблемы, которые регулярно возникают в день голосования. Было бы правильно заранее предусмотреть разрешение этих проблем в специальных инструкциях ЦИК России, МВД. Также было бы полезно, если бы региональные избирательные комиссии заранее обсудили спорные вопросы с наблюдателями, чтобы предупредить проблемы в день голосования. 

Можно заранее предсказать те проблемы, которые могут возникнуть в день голосования во время наблюдения. Перечислим их.

1. Проблема перемещения по помещению для голосования. Закон его не запрещает. Иногда оно просто необходимо: например для того, чтобы убедиться в правильности выдачи бюллетеня, или чтобы ознакомиться с документами. Но слишком часто такое перемещение руководители участковой комиссии пытаются запретить, обвиняя наблюдателей в том, что они мешают или даже «вмешиваются» в работу комиссии.
2. Проблема фото- и видеосъемки. Наблюдателям и представителям СМИ она прямо разрешена законом, а вот про других граждан, например, членов комиссий, ничего не сказано. И кроме того, закон не ограничивает место съемки для представителей СМИ, а избирательные комиссии незаконно распространяют такое ограничение с наблюдателей на всех остальных. При этом комиссии поощряют многочисленные конкурсы селфи избирателей на участке.
3. Проблема наличия портретов одного из кандидатов рядом с помещениями для голосования. Эта проблема постоянно возникает на выборах президента и руководителей регионов, поскольку комиссии стесняются принимать решения по таким вопросам, а дотошные наблюдатели усматривают в этом агитацию и неравноправие кандидатов.
4. Проблема выноса бюллетеня избирателем. Нигде не написано, что этого нельзя делать, но в некоторых комиссиях дело доходит чуть ли не до драки.
5. Проблема ознакомления наблюдателей с документами комиссии. В законе такая возможность для наблюдателей предусмотрена, но инструкции никак не уточняют процедуру ознакомления, что часто оборачивается конфликтами на участке.
6. Проблема приема жалоб и простановки отметок об их получении на копиях. Обязанность рассмотрения жалоб установлена законом, но на практике прием и рассмотрение жалоб не всегда реализуется. Стоит отметить одну деталь наших выборов: жалобы, поданные в участковую комиссию, не только не отражаются в ГАС «Выборы», но зачастую даже не доходят до вышестоящей комиссии и не отражаются в ее протоколе.
7. Проблема удаления наблюдателей из помещения для голосования. Поскольку процедура удаления наблюдателей по суду никак и нигде не прописана, умелые организаторы выборов могут обходить этот т.н. «мораторий на удаление» и прибегать к помощи полиции, которая по незаконному указанию руководства комиссии может задерживать и доставлять наблюдателей в отделение полиции по надуманным причинам: «за нарушение общественного порядка», «для составления протокола», «для освидетельствования» или просто «за неподчинение требованию сотрудника полиции» или требовать пройти с ними в отделение.