Группа жителей Краснодарского края инициировала референдум о возвращении выборов муниципальных глав.
Ходатайство о проведении краевого референдума по проекту Закона Краснодарского края «Об избрании в Краснодарском крае глав муниципальных образований и депутатов представительных органов муниципальных районов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и о месте глав муниципальных образований в системе органов местного самоуправления» поступило в избирком Краснодарского края 4 октября.
Инициативу поддержали региональные отделения политических партий РОДП «Яблоко», «Парнас», Революционно рабочей партией (РРП), краснодарское отделение движения «Открытая Россия»*, краснодарское региональное отделение движения в защиту прав избирателей «Голос», волонтеры штаба Навального** в Краснодаре.
Избирательная комиссия Краснодарского края должна проверить поданные документы с технической стороны. В случае успешного прохождения проверки ходатайство поступит в Законодательное собрание Краснодарского края, депутаты которого обязаны будут собраться на сессию и принять постановление о соответствии или несоответствии законодательству предлагаемого на референдум вопроса (которым в данном случае является проект краевого закона).
При этом ПО ЗАКОНУ депутаты ЗСК не имеют право отказать в назначении референдума, потому что не считают вопрос референдума целесообразным, единственным основанием для отказа является противоречие вопроса референдума федеральному законодательству (региональному законодательству вопрос регионального референдума противоречить может). Для того, чтобы депутатам от «Единой России», которые составляют абсолютное большинство в Законодательном собрании Краснодарского края было труднее отказать, прямо в тексте ходатайства цитируется заключение Комитета Госдумы России по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления (исходящий номер Госдумы № 3.20-22/264 от 4 апреля 2017 года), подготовленное по запросу Губернатора Иркутской области Сергея Левченко (КПРФ), в котором сделан однозначный вывод: «Вопрос об определении порядка избрания и месте в системе органов местного самоуправления глав муниципальных образований субъекта Российской Федерации, четко сформулированный и не допускающий возможность его множественного толкования, может быть вынесен на референдум субъекта Российской Федерации. На референдум субъекта Российской Федерации может быть вынесен и вопрос об утверждении проекта закона вместе с текстом самого законопроекта...»
После успешного прохождения проекта закона в ЗСК, инициативная группа должна будет собрать в установленные законом сроки подписи 2% избирателей Краснодарского края. Затем вопрос о возврате выборов мэров и глав муниципальных образований будет вынесен на общекраевой референдум, и простые кубанцы смогут высказать свое мнение.
Согласно опросу, проведенному в конце сентября «Левада-Центром», 2/3 россиян выступают за то, что главы муниципальных образований должны избираться путем всенародного голосования. При этом только 12% поддерживают практику назначения глав конкурсными комиссиями.
Если избирательная комиссия Краснодарского края не утвердит проект выносимого на референдум вопроса, инициативная группа и поддерживающие ее структуры и организации готовы к повторной подаче ходатайства. Если же претензии избирательной комиссии будут носить не правовой характер, инициативная группа будет отстаивать право кубанцев выбирать себе власть в судебном порядке, вплоть до Верховного суда Российской Федерации.
Подробности и комментарии вы можете получить у председателя инициативной группы, координатора движения «Голос» в Краснодарском крае Канкия Давида Николаевича по телефону 8-909-466-73-93 или по электронной почте [email protected]
* Генпрокуратура признала нежелательными организациями британские структуры Open Russia Civic Movement и Otkrytaya Rossia. Российская «Открытая Россия» заявила о прекращении своей деятельности из-за опасений преследований активистов.
** Признан российскими властями экстремистской организацией и его деятельность запрещена на территории Российской Федерации