Эксперты: Аккредитация СМИ на выборы либерализована, но в законе есть изъян

Сегодня, 29 июля, Центральная избиральная комиссия (ЦИК) начинает прием заявок на аккредитацию представителей СМИ на выборах 18 сентября. Прием заявок комиссия завершит 28 августа.

Региональные избиркомы будут принимать заявки с 29 августа по 14 сентября.

11 июля ЦИК утвердил порядок аккредитации журналистов на избирательные участки в день выборов. Для этого от СМИ потребуется уведомительная заявка, передать которую в ЦИК или в региональный избирком можно будет в электронном виде, пишет «Коммерсант».

От редакции любого СМИ потребуется заявка, в которой следует указать Ф. И. О. журналиста, его паспортные данные и номер редакционного удостоверения.

Федеральные СМИ подают заявки в ЦИК, региональные — в избирком субъекта. Фото журналистов для аккредитационного удостоверения не потребуется.

При наличии необходимого пакета документов аккредитация носит уведомительный характер. В случае нехватки какого-либо документа редакция будет оповещена, после чего обязана восполнить пробел.

Аккредитация через Центризбирком дает право представителю СМИ находиться на любом участке на всей территории РФ. Если аккредитация выдается избирательной комиссией субъекта федерации – то на территории этого субъекта.

Требования к документам на аккредитацию и процедура на сайте ЦИК

Представители наблюдательского сообщества считают, что ЦИК существенно упростил процедуру аккредитации, пойдя навстречу журналистам.

Сопредседатель движения «Голос» Роман Удот считает, что ЦИК можно похвалить. «Правила аккредитации либерализировали по сравнению с проектом. Сроки также стали мягче. Те, кто будет аккредитовываться на выборы в регионе, может это сделать до 14 сентября. В проекте срок был за 10 дней», – высказался эксперт.

Сопредседатель движения «Голос» Григорий Мельконьянц: — ЦИК сделал все от него возможное для упрощения тех сложных норм, которые были прописаны в законе об аккредитации. На уровне процедуры аккредитации ЦИК дал возможность редакциям подавать документы по максимально упрощенной процедуре, включая подачу в электронной форме. Увы это не помогает исправить ключевой изъян поправок в законе, которые говорят о том, что журналист должен начать работать в редакции не менее чем за 5 месяцев до дня голосования. На мой взгляд, при таком суровом законе это оптимальная процедура аккредитации.  Убраны одиозные поправки, говорившие о необходимости предоставлять копии паспортов, редакционных документов, ИНН, и т.д. Остались разумные требования. «Голос» с нашими партнерскими СМИ обращались в марте к активистам, предлагая заблаговременно заключить гражданско-правовые договоры, чтобы соблюсти норму закона. Несколько тысяч человек такие договоры заключили и получили право доступа на участки в день голосования. Те, кто обращается сейчас, сможет присутствовать на участке как наблюдатель или как член комиссии с правом совещательного голосва от партии или кандидата. «Голос» обратится к партиям и кандидатам с предложением выдавать нашим активистам соответствующий статус. Мы всегда старались соблюдать нейтралитет от кандидатов, но законодатель поставил общественных наблюдателей в жесткие рамки и вынудил обращаться к ним за получением статуса. Поэтому мы будем готовы получить направления лишь от тех кандидатов и партий, которые заинтересованы в соблюдении честных процедур в день голосования и не будут выдвигать общественным наблюдателям каких-либо политических условий.

Напомним, правила для аккредитации ЦИК разработал во исполнение принятых Госдумой в апреле поправок к законам о выборах, по которым журналисты обязаны аккредитоваться на избирательные участки «не позднее чем за три дня до дня голосования». Прежде журналисту достаточно было предъявить редакционное удостоверение председателю участкового избиркома, и он беспрепятственно мог находиться на избирательном участке хоть весь день голосования.