Заявление "Голоса" по итогам наблюдения в день голосования на выборах губернатора Алтайского края и выборах главы Республики Алтай

МОФ «ГОЛОС-Урал» и представители движения в защиту прав избирателей «Голос» проводило общественный мониторинг процедур голосования, подсчета голосов на избирательных участках и подведения итогов в вышестоящих избирательных комиссиях на выборах губернатора Алтайского края и выборах главы Республики Алтай. Как организация, которая в своей работе руководствуется всемирно принятыми стандартами мониторинга выборов, «Голос» строго соблюдает политический нейтралитет. Наблюдая за ходом избирательных кампаний, «Голос» руководствуется всеобщими, универсальными международными избирательными стандартами, а так же региональными избирательными стандартами.

14 сентября в двух Алтаях состоялись выборы губернаторов. Работа была осложнена провокацией со стороны Центральной избирательной комиссии, которая накануне дня голосования, 13 сентября, через свою пресс-службу распространила заявление о том, что Ассоциация некоммерческих организаций «В защиту прав избирателей «Голос» является иностранным агентом. Юридически безграмотная пресс-служба ЦИК ссылается в данном случае на старое решение суда, которое было отменено Московским городским судом 1 сентября. Не имеющее юридической силы, заявление было разослано по региональным комиссиям. Особо удивляет подлость ЦИК, снявшей ответственность с себя и провоцирующей коллег из нижестоящих комиссий на совершение правонарушения и ограничения прав общественных контролеров.

Движение «Голос» в Алтайском крае признательно КПРФ и «Справедливой России» и кандидатам от этих партий за то, что в этой непростой ситуации они поддержали наших наблюдателей, выдав им направления на участки.

В Алтайском крае в наблюдении участвовало более 40 наблюдателей и членов УИК, подготовленных «Голосом». В Республике Алтай был организован общественный штаб наблюдателей, в который вошли представители КПРФ, «Родины», «Гражданской Силы», других партий и независимых кандидатов на выборах в Госсобрание. В результате к нам стекалась информация практически со 100% избирательных участках.

В Алтайском крае следует обратить особое внимание на объем досрочного голосования. На ряде участков зафиксированы совершенно аномальные цифры. Наиболее ярким примером стала обнаруженная представителями «Справедливой России» УИК №220, где досрочно проголосовал 881 человек. Значимость досрочного голосования особенно проявилась при отдельном подсчете голосов досрочников. Показательным примером является УИК №76, где А. Карлин набрал 73,4%, а по досрочному голосованию – почти 94%. Аналогичная ситуация на УИК № 136: Карлин по протоколу – 74,5%, досрочное голосование отдельно по Карлину – 91,5%.

В ряде зданий, где расположены помещения для голосования, 14 сентября была обнаружена агитация кандидата А. Карлина. На участках также традиционно не соблюдается процедура подсчета голосов.

На участке №105 (председатель Матохина Светлана Васильевна) был удален корреспондент газеты «Гражданский голос». Указанной причиной стал запрет на фото- и видеосъемку без согласия членов УИК.

На УИК 147, 148 наблюдатели заявляли о том, что число бюллетеней в ящиках для голосования превысило число выданных бюллетеней.

В целом, день голосования в Алтайском крае не отметился массовыми нарушениями.

Совсем другая ситуация 14 сентября сложилась в Республике Алтай, где проводились конкурентные выборы.

Наблюдателями от партий и кандидатов было замечено большое количество нарушений: организованный и подконтрольный подвоз избирателей, принуждение избирателей к голосованию (например, в селе Акташ руководитель интерната сверял в комиссии списки проголосовавших и угрожал тем, кто не пришел на участок). На УИК 135 за избирателями, поддерживающими кандидата А. Бердникова, ездил водитель избирательной комиссии. Тревожным фактом стало отключение видеокамер на части УИК после обнаружения массового привода избирателей.

В течение всего дня приходило большое количество сообщений о подкупе избирателей. Валютой расчета стала бутылка водки. Свидетельства наблюдателей приходили из Усть-Канского района, Горно-Алтайска, других муниципалитетов.

На УИК 137, 152, 153, 222 комиссии при голосовании вне помещения для голосования отказывались брать с собой наблюдателей и сообщать число поступивших заявок на надомное голосование.

Следует отметить низкое качество подготовки всей системы избиркомов Республики Алтай. В части районов на участках в день голосования не оказалось бланков удостоверений членов УИК с правом совещательного голоса. В результате часть членов УИК с ПСГ вынуждена была отправиться за документами в территориальные комиссии, которые в ряде районов находятся на расстоянии 100 и более километров от районного центра. Значительное число председателей комиссии не знают избирательного законодательства, что не удивительно, поскольку Республика Алтай отличается большим количеством региональных законов, относящихся к выборам.

Показателен в этом плане УИК № 17, где сначала не хотели допускать члена комиссии с правом совещательного голоса, а затем забыли сбросить в ящики для голосования бюллетени избирателей, проголосовавших досрочно.

Еще более серьезные проблемы возникли на УИК №23, расположенный в городской больнице Горно-Алтайска. На участке голосовали больные, которые вносились туда по списку, представленному главврачом. Но список представлял собой просто рукописную бумагу с фамилиями и адресами граждан, без входящего/исходящего номера, подписи, печати. Кроме того, в список были внесены врачи больницы, которые не имели для этого права. После чего они попали в основной список, но в результате им отказывались выдавать бюллетени. На этом же участке не были сброшюрованы списки избирателей.

На УИК №137 избирателю был выдан бюллетень без предъявления паспорта, поскольку паспорт «был в залоге» в магазине.

Отдельные представители региональных властей крайне нервозно воспринимали общественных контролеров и сообщения о многочисленных нарушениях. В частности, замруководителя аппарата главы Республики Алтай Павел Пахаев высказывал скрытые угрозы в адрес руководителя движения «Голос» на Алтае.

Нарушения отмечались не только со сторон штабов кандидатов в губернаторы и избирательных комиссий, но, не в меньшей степени, кандидатами в депутаты Республики Алтай, многие из которых запускали собственные технологии фальсификаций. Причем отличались этим кандидаты от различных партий, а также самовыдвиженцы.

Подводя итог, приходится констатировать, что выборы в Республике Алтай были грязными. А работа комиссий далеко не всегда удовлетворительной. Фактически результат выборов в республике Алтай решил организованный привод подконтрольного электората и подкуп избирателей.

Наши ресурсы:

• Официальный сайт: www.golosinfo.org
• ВикиУики – база избирательных комиссий: www.wikiuiki.org
• SMS-ЦИК: www.sms-cik.org
• Карта нарушений: www.kartanarusheniy.org

В рамках проекта «Время честных выборов. Повышение общественного доверия к институту выборов через создание системы гражданского контроля за соблюдением прав избирателей̆ и организацию диалоговых площадок». При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением президента Российской̆ Федерации от 18.09.2013 No. 348-рп и на основании конкурса, проведенного Грантодателем.